券商“年度大考”結(jié)果已出爐。9月2日,第一財經(jīng)記者獲悉,近日證監(jiān)會向證券公司公布了《2023年分類評價結(jié)果》。結(jié)果顯示,目前全行業(yè)140家證券公司中, ABC三類公司占比分別為50%、40%、10%,AA級有14家。“證券公司分類評價是以證券公司風險管理能力、持續(xù)合規(guī)狀況為基礎(chǔ),結(jié)合公司業(yè)務發(fā)展狀況,按照《證券公司分類監(jiān)管規(guī)定》評價和確定證券公司的類別?!睋?jù)相關(guān)人士介紹,合規(guī)風控是證券公司規(guī)范穩(wěn)健發(fā)展的根基,也是分類評價關(guān)注的重中之重。A類公司占一半,AA級14家
證券公司分類評價結(jié)果是券商行業(yè)重要評價體系。去年開始評價結(jié)果由各地證監(jiān)局向證券公司進行“點對點”通知。
第一財經(jīng)獲悉2023年評價結(jié)果已經(jīng)出爐,其中A類公司占一半。據(jù)最新評價,目前全行業(yè)共140家證券公司,其中34家子公司合并至母公司評價,參評主體合計106家。結(jié)果顯示,近年來各類別證券公司數(shù)量總體保持穩(wěn)定,A、B、C類公司數(shù)量占比分別為50%、40%、10%,具體分別為53家、42家、11家,其中AA級14家。根據(jù)《證券公司分類監(jiān)管規(guī)定》,證券公司分為A(AAA、AA、A)、B(BBB、BB、B)、C(CCC、CC、C)、D、E等5大類11個級別。其中,A、B、C三大類中各級別公司均為正常經(jīng)營公司,其類別、級別的劃分僅反映公司在行業(yè)內(nèi)業(yè)務活動與其風險管理能力及合規(guī)管理水平相適應的相對水平。D類、E類公司分別為潛在風險可能超過公司可承受范圍及因發(fā)生重大風險被依法采取風險處置措施的公司。具體來說,屬于A、B、C三大類中的公司,各類業(yè)務范圍都能正常進行,而被劃分進D、E兩類的公司,很多業(yè)務范圍會受到影響,即有的業(yè)務不能正常進行。合規(guī)導向是重中之重
值得關(guān)注的是,2023年證券公司分類評價依據(jù)的原則仍著重強調(diào)“堅持合規(guī)導向、風控為本”,將其作為四大原則的基石。其中,合規(guī)風控是證券公司規(guī)范穩(wěn)健發(fā)展的根基,也是分類評價關(guān)注的重中之重。
有相關(guān)人士告訴第一財經(jīng),分類評價堅持嚴監(jiān)管、零容忍原則,擴大監(jiān)管的各類主體、各類情形的范圍。具體而言,此次評價對證券公司、分支機構(gòu)、各類境內(nèi)外子公司、董監(jiān)高和主要業(yè)務人員等各類主體采取的行政處罰、監(jiān)管措施、自律措施、立案調(diào)查等各類情形全面納入評價范疇。被納入相應范疇的主體,特別是被采取重大監(jiān)管措施、行政處罰或發(fā)生重大風險事件的公司,不僅會被嚴格減分,還將被取消相應的業(yè)務發(fā)展加分。此次分類評價堅持合規(guī)導向,傳遞強化全面合規(guī)風控的鮮明信號,這一監(jiān)管原則體現(xiàn)在日常對券商工作的“嚴抓嚴控”上。2023年上半年,證券公司收到的罰單數(shù)量十分密集。據(jù)記者不完全統(tǒng)計,上半年,全行業(yè)共有68家券商接到168張罰單,其中有55張指向經(jīng)紀業(yè)務違規(guī),45張涉及研報違規(guī),43張指向投行業(yè)務。具體來看,罰單的重點集中在合規(guī)內(nèi)控和廉潔從業(yè),包括內(nèi)控制度不規(guī)范、公司治理存在缺陷等。除“堅持風控導向、合規(guī)為本”外,另一大原則是重點突出廉潔從業(yè)的重要性。評價顯示,此次評價工作堅持“引導證券公司提升行業(yè)文化、涵養(yǎng)行業(yè)生態(tài)”的原則。具體來看,行賄受賄等違反廉潔從業(yè)規(guī)定的情形加大扣分力度,對出現(xiàn)主要負責人被判處刑罰或留置等重大廉潔問題的公司,取消其行業(yè)文化建設(shè)加分。事實上,廉潔建設(shè)今年以來一直是監(jiān)管力抓的重點。今年4月,中證協(xié)修訂《證券經(jīng)營機構(gòu)及其工作人員廉潔從業(yè)實施細則》,將廉潔從業(yè)情況納入細則中;6月,中證協(xié)再度向券商下發(fā)《證券公司廉潔從業(yè)情況調(diào)研問卷》,進行基本情況、處罰問責、機制建設(shè)三個維度對全行業(yè)券商廉潔建設(shè)情況全面摸底。回歸本源,服務實體
評價原則還強調(diào),設(shè)置多項落實專項監(jiān)管工作評價項目,引導證券公司回歸本源、更好發(fā)揮機構(gòu)功能。
具體來看,評價標準在2020年起新增的設(shè)置北交所、新三板業(yè)務專項加分的基礎(chǔ)上,進一步增加了加分分值、擴大加分公司范圍,將加分上限提高了1倍,加分公司范圍由20%擴大至40%,全面支持支持北交所打造服務中小創(chuàng)新型企業(yè)主陣地。此外,還進行7項扣分指標的設(shè)置,力求引導證券公司提高北交所執(zhí)業(yè)質(zhì)量。值得注意的是,扣分情形涵蓋保薦推薦、發(fā)行承銷、做市等業(yè)務。主要包括:保薦推薦業(yè)務撤否情況、觸發(fā)中止發(fā)行情形、出現(xiàn)一定比例包銷、發(fā)行定價不合理、做市業(yè)務“烏龍指”情形、做市業(yè)務技術(shù)故障及其他不配合監(jiān)管的行為等。同時,“服務民企紓困、支持民企發(fā)展”自2019年被首次納入加分項后,在2023年民營企業(yè)發(fā)展持續(xù)承壓背景下,仍被評價原則納入加分范疇。具體的表現(xiàn)形式上,評價提出將對新增投資紓解股票質(zhì)押風險、創(chuàng)設(shè)交易所信用保護工具支持民企發(fā)債成效顯著的公司進行加分。值得一提的是,在資本市場表現(xiàn)低迷的背景下,今年的評價標準也指向促進資本市場投資端,延續(xù)將權(quán)益類基金銷售列入專項評價,對權(quán)益類基金保有規(guī)模排名前列且不存在“贖舊買新”情況的證券公司給予加分,引導證券公司服務居民財富管理需求。此外,為引導證券公司有效發(fā)揮市場流動性提供者的功能、促進市場平穩(wěn)運行,今年新增新增科創(chuàng)板、REITs、期貨期權(quán)等做市專項評價。據(jù)相關(guān)人士介紹,監(jiān)管部門持續(xù)關(guān)注分類評價的運行成效,注重傳遞監(jiān)管理念和引導行業(yè)服務高質(zhì)量發(fā)展等作用的發(fā)揮。下一步,將通過專題培訓等多種方式,向證監(jiān)局和行業(yè)機構(gòu)傳達分類評價工作的導向、標準、下一步關(guān)注重點,不斷提升評價標準的導向性和公平性。值班編輯:立早
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第一財經(jīng)獲悉2023年評價結(jié)果已經(jīng)出爐,其中A類公司占一半。據(jù)最新評價,目前全行業(yè)共140家證券公司,其中34家子公司合并至母公司評價,參評主體合計106家。結(jié)果顯示,近年來各類別證券公司數(shù)量總體保持穩(wěn)定,A、B、C類公司數(shù)量占比分別為50%、40%、10%,具體分別為53家、42家、11家,其中AA級14家。根據(jù)《證券公司分類監(jiān)管規(guī)定》,證券公司分為A(AAA、AA、A)、B(BBB、BB、B)、C(CCC、CC、C)、D、E等5大類11個級別。其中,A、B、C三大類中各級別公司均為正常經(jīng)營公司,其類別、級別的劃分僅反映公司在行業(yè)內(nèi)業(yè)務活動與其風險管理能力及合規(guī)管理水平相適應的相對水平。D類、E類公司分別為潛在風險可能超過公司可承受范圍及因發(fā)生重大風險被依法采取風險處置措施的公司。具體來說,屬于A、B、C三大類中的公司,各類業(yè)務范圍都能正常進行,而被劃分進D、E兩類的公司,很多業(yè)務范圍會受到影響,即有的業(yè)務不能正常進行。
有相關(guān)人士告訴第一財經(jīng),分類評價堅持嚴監(jiān)管、零容忍原則,擴大監(jiān)管的各類主體、各類情形的范圍。具體而言,此次評價對證券公司、分支機構(gòu)、各類境內(nèi)外子公司、董監(jiān)高和主要業(yè)務人員等各類主體采取的行政處罰、監(jiān)管措施、自律措施、立案調(diào)查等各類情形全面納入評價范疇。被納入相應范疇的主體,特別是被采取重大監(jiān)管措施、行政處罰或發(fā)生重大風險事件的公司,不僅會被嚴格減分,還將被取消相應的業(yè)務發(fā)展加分。此次分類評價堅持合規(guī)導向,傳遞強化全面合規(guī)風控的鮮明信號,這一監(jiān)管原則體現(xiàn)在日常對券商工作的“嚴抓嚴控”上。2023年上半年,證券公司收到的罰單數(shù)量十分密集。據(jù)記者不完全統(tǒng)計,上半年,全行業(yè)共有68家券商接到168張罰單,其中有55張指向經(jīng)紀業(yè)務違規(guī),45張涉及研報違規(guī),43張指向投行業(yè)務。具體來看,罰單的重點集中在合規(guī)內(nèi)控和廉潔從業(yè),包括內(nèi)控制度不規(guī)范、公司治理存在缺陷等。除“堅持風控導向、合規(guī)為本”外,另一大原則是重點突出廉潔從業(yè)的重要性。評價顯示,此次評價工作堅持“引導證券公司提升行業(yè)文化、涵養(yǎng)行業(yè)生態(tài)”的原則。具體來看,行賄受賄等違反廉潔從業(yè)規(guī)定的情形加大扣分力度,對出現(xiàn)主要負責人被判處刑罰或留置等重大廉潔問題的公司,取消其行業(yè)文化建設(shè)加分。事實上,廉潔建設(shè)今年以來一直是監(jiān)管力抓的重點。今年4月,中證協(xié)修訂《證券經(jīng)營機構(gòu)及其工作人員廉潔從業(yè)實施細則》,將廉潔從業(yè)情況納入細則中;6月,中證協(xié)再度向券商下發(fā)《證券公司廉潔從業(yè)情況調(diào)研問卷》,進行基本情況、處罰問責、機制建設(shè)三個維度對全行業(yè)券商廉潔建設(shè)情況全面摸底。
具體來看,評價標準在2020年起新增的設(shè)置北交所、新三板業(yè)務專項加分的基礎(chǔ)上,進一步增加了加分分值、擴大加分公司范圍,將加分上限提高了1倍,加分公司范圍由20%擴大至40%,全面支持支持北交所打造服務中小創(chuàng)新型企業(yè)主陣地。此外,還進行7項扣分指標的設(shè)置,力求引導證券公司提高北交所執(zhí)業(yè)質(zhì)量。值得注意的是,扣分情形涵蓋保薦推薦、發(fā)行承銷、做市等業(yè)務。主要包括:保薦推薦業(yè)務撤否情況、觸發(fā)中止發(fā)行情形、出現(xiàn)一定比例包銷、發(fā)行定價不合理、做市業(yè)務“烏龍指”情形、做市業(yè)務技術(shù)故障及其他不配合監(jiān)管的行為等。同時,“服務民企紓困、支持民企發(fā)展”自2019年被首次納入加分項后,在2023年民營企業(yè)發(fā)展持續(xù)承壓背景下,仍被評價原則納入加分范疇。具體的表現(xiàn)形式上,評價提出將對新增投資紓解股票質(zhì)押風險、創(chuàng)設(shè)交易所信用保護工具支持民企發(fā)債成效顯著的公司進行加分。值得一提的是,在資本市場表現(xiàn)低迷的背景下,今年的評價標準也指向促進資本市場投資端,延續(xù)將權(quán)益類基金銷售列入專項評價,對權(quán)益類基金保有規(guī)模排名前列且不存在“贖舊買新”情況的證券公司給予加分,引導證券公司服務居民財富管理需求。此外,為引導證券公司有效發(fā)揮市場流動性提供者的功能、促進市場平穩(wěn)運行,今年新增新增科創(chuàng)板、REITs、期貨期權(quán)等做市專項評價。據(jù)相關(guān)人士介紹,監(jiān)管部門持續(xù)關(guān)注分類評價的運行成效,注重傳遞監(jiān)管理念和引導行業(yè)服務高質(zhì)量發(fā)展等作用的發(fā)揮。下一步,將通過專題培訓等多種方式,向證監(jiān)局和行業(yè)機構(gòu)傳達分類評價工作的導向、標準、下一步關(guān)注重點,不斷提升評價標準的導向性和公平性。值班編輯:立早