投資界—解碼LP獲悉，近日，大連市政府第四十七次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)《大連市政府引導(dǎo)母基金管理辦法》（簡(jiǎn)稱《管理辦法》），將設(shè)立大連市政府引導(dǎo)母基金，首期規(guī)模100億元。

據(jù)了解，大連市政府引導(dǎo)母基金是由大連市政府出資設(shè)立的市場(chǎng)化基金，主要投向科技創(chuàng)新、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

有趣的是，公告發(fā)出不久之后，身邊就有投資人朋友透露，計(jì)劃近期前往大連聊聊募資。

100億，返投1.2倍

具體來(lái)看，《管理辦法》中提到，大連市政府引導(dǎo)母基金是由大連市政府出資設(shè)立，并按市場(chǎng)化方式運(yùn)作的政策性基金。而且《管理辦法》對(duì)基金運(yùn)作進(jìn)行了細(xì)化安排，主要包括基金規(guī)模、資金來(lái)源、管理架構(gòu)、投資管理、風(fēng)險(xiǎn)控制與監(jiān)督管理等內(nèi)容。

《管理辦法》明確母基金原則上采取與社會(huì)資本合作設(shè)立子基金的模式進(jìn)行運(yùn)作，覆蓋企業(yè)全生命周期，構(gòu)建天使類、創(chuàng)投類、產(chǎn)業(yè)類的基金投資體系。具體有：天使類子基金引導(dǎo)社會(huì)資本對(duì)具有原創(chuàng)性技術(shù)或?qū)崿F(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的種子期、起步期等創(chuàng)業(yè)早期企業(yè)投資；創(chuàng)業(yè)投資類子基金引導(dǎo)社會(huì)資本對(duì)初創(chuàng)期、早中期創(chuàng)新型企業(yè)投資；產(chǎn)業(yè)發(fā)展類子基金引導(dǎo)社會(huì)資本對(duì)中后期企業(yè)投資。

《管理辦法》還提出，突出母基金引導(dǎo)帶動(dòng)作用，原則上母基金對(duì)天使類子基金總認(rèn)繳出資額不超過(guò)子基金規(guī)模的40%，對(duì)創(chuàng)業(yè)投資類子基金不超過(guò)30%，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展類子基金不超過(guò)20%。

1、市區(qū)聯(lián)合出資的，共同出資比例原則上不超過(guò)40%；

2、省市區(qū)聯(lián)合出資的，共同出資比例原則上不超過(guò)50%。

3、對(duì)市委市政府確定的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈有重大促進(jìn)作用的子基金，母基金出資比例可適當(dāng)提高。

以及GP們比較關(guān)心的返投比例，按照《管理辦法》，子基金投資于大連市范圍內(nèi)企業(yè)的返投比例原則上不低于母基金實(shí)繳出資額的1.2倍。

如果子基金在大連市注冊(cè)、納稅的，子基金投資于大連市范圍內(nèi)企業(yè)的返投比例不低于母基金實(shí)繳出資額的1倍。另外，母基金與其他出資方按照“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”原則，在相關(guān)協(xié)議明確約定收益處理和虧損負(fù)擔(dān)方式。母基金可對(duì)參股子基金給予讓利。

為何是大連？

“投資不過(guò)山海關(guān)。”這一句話對(duì)東北的傷害尤為深遠(yuǎn)。不過(guò)情況正在有所變化，如今越來(lái)越多的GP將募資的目光投向東北，而大連，幾乎是第一目的地。

大連，作為國(guó)務(wù)院批復(fù)確定的中國(guó)北方沿海重要的中心城市、港口及風(fēng)景旅游城市，是遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶中心城市。其產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，工業(yè)門類齊全，我國(guó)第一輛內(nèi)燃機(jī)車、第一座海上鉆井平臺(tái)等一批“大國(guó)重器”都在大連誕生。

從2022年的GDP數(shù)據(jù)來(lái)看，大連市GDP首次突破8000億，以8430.9億元的數(shù)據(jù)位列東三省GDP排名第一，增量為605億，名義增長(zhǎng)速度為7.7%，比遼寧省增速平均值高了2.6個(gè)百分點(diǎn)。

大連的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提速與其開(kāi)放招商、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、積極引進(jìn)社會(huì)資本脫不開(kāi)關(guān)系。

時(shí)間回到2021年11月，大連市正式審議通過(guò)并授權(quán)簽署母基金委托管理協(xié)議，來(lái)自廣州的南粵基金正式成為大連引導(dǎo)基金的母基金管理人，全面負(fù)責(zé)大連引導(dǎo)基金有關(guān)設(shè)立、投資、管理和退出等事宜。

大連引導(dǎo)基金也在當(dāng)時(shí)設(shè)立，首期規(guī)模為50億元人民幣。據(jù)悉，大連引導(dǎo)基金于2021年分別參股設(shè)立天使投資子基金、創(chuàng)業(yè)投資子基金和產(chǎn)業(yè)投資子基金，重點(diǎn)投資領(lǐng)域?yàn)槭茉础⒕?xì)化工、新一代信息技術(shù)、高端裝備與新材料、生命安全、新能源與新能源汽車和文化創(chuàng)意等大連市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

值得注意的是，近幾年大連積極利用外資投資。2021年外資在大連投資金額達(dá)到16.7億美元，創(chuàng)下近10年新高，同比大增153%。截至2022年底，大連已經(jīng)有超過(guò)4000家外商投資企業(yè)，其中近400家世界500強(qiáng)企業(yè)。

在政府引導(dǎo)基金和社會(huì)資本的運(yùn)作下，大連的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)。首先是支柱產(chǎn)業(yè)——工業(yè)，從大連市工業(yè)和信息化局獲悉，今年前四個(gè)月，大連市完成工業(yè)投資同比增長(zhǎng)23.6%，工業(yè)投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資比重達(dá)36.4%，向上拉動(dòng)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資7.6個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)固定資產(chǎn)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)80.5%。

除了傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)之外，大連的新興產(chǎn)業(yè)也不容小覷，數(shù)字產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。目前，大連已形成軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、集成電路制造業(yè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”的發(fā)展模式，匯集了3000余家軟件企業(yè)，擁有東北唯一的集云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)四大領(lǐng)域新基建項(xiàng)目于一體的數(shù)字產(chǎn)業(yè)園區(qū)——“大連數(shù)谷”，和東北最具代表性的集成電路產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)——“北硅谷”，成為東北領(lǐng)先的數(shù)字產(chǎn)業(yè)基地。據(jù)了解，今年大連市數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到9.5%。

作為中國(guó)傳統(tǒng)的重工業(yè)基地，大連等東北城市曾經(jīng)是中國(guó)的主要經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)者。但改革開(kāi)放以來(lái)，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型困難和人口外流趨勢(shì)加劇，經(jīng)濟(jì)增速逐漸放緩。直至如今，這里利用母基金作為源頭活水來(lái)撬動(dòng)社會(huì)資本助力發(fā)展新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)，再一次釋放出魅力。

2022年，大連正式提出“三年挺進(jìn)萬(wàn)億GDP城市”的新目標(biāo)，力爭(zhēng)2024年全市地區(qū)生產(chǎn)總值突破1萬(wàn)億元。對(duì)于缺席“萬(wàn)億GDP俱樂(lè)部”的東北城市群，GDP總量排名第一的大連市，無(wú)疑是最令人期待的一個(gè)。