文:丁一凡英國《金融時報》用一個新詞“萎脹”(shrinkflation)來描述當(dāng)前英國的微觀經(jīng)濟(jì)形勢。它是由萎縮(shrink)加通貨膨脹(flation)構(gòu)成的。意思是,盡管價格普遍在上漲,但許多商家寧可接受利潤萎縮也要拉住客戶。因此,大飯店的房間價格并沒有上漲,盡管通脹率很高;而餐館的價格也沒有大幅上漲,但各種原材料的價格卻明顯上漲了不少。這種做法使商家的利潤越來越差,風(fēng)險越來越大。其實,美歐等西方國家的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢也陷入了“萎脹”,因為通貨膨脹一直居高不下,而經(jīng)濟(jì)增長卻面臨衰退。20世紀(jì)70年代,西方經(jīng)濟(jì)增長停滯,通貨膨脹居高不下。滯脹這個詞那時候被發(fā)明了出來。如今, “萎脹”是比“滯脹”更危險的狀態(tài),因為各種宏觀經(jīng)濟(jì)政策會逐漸失效,經(jīng)濟(jì)將進(jìn)入自由落體狀態(tài)。
通貨膨脹成為大多數(shù)國家最頭疼的問題從2021年開始,美國和歐洲國家的通脹率開始上升。 2022年,通脹率出現(xiàn)失控跡象。在公眾抗議聲中,世界各國央行開始采取行動,大幅加息。美聯(lián)儲連續(xù)3次加息0.75%,向市場發(fā)出激進(jìn)加息的信號。不過,美國并沒有出現(xiàn)“沃爾克時刻”, 12月份,美聯(lián)儲最后決定加息0.5%。雖然美聯(lián)儲仍然聲稱,2023年仍然會繼續(xù)加息,但看起來以后不會繼續(xù)激進(jìn)加息了。相比之下,美國和歐洲的經(jīng)濟(jì)增長速度大幅放緩。美聯(lián)儲預(yù)測,2023年美國的經(jīng)濟(jì)增長只有0.5%。還有一些機(jī)構(gòu)預(yù)測,未來兩年多數(shù)發(fā)達(dá)國家的平均增速將低于1%。這就是《金融時報》談?wù)摗拔洝钡脑颉?/p>
美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家、“貨幣主義”鼻祖米爾頓·弗里德曼早就說過,通貨膨脹歸根結(jié)底是一種貨幣現(xiàn)象。歷史上所有惡性通貨膨脹的背后,都存在著貨幣超發(fā)的現(xiàn)象。 2008年金融危機(jī)爆發(fā)以來,美歐日等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體央行采取前所未有的貨幣寬松政策,向市場注入大量流動性。這些中央銀行首先大幅削減利率,將名義利率降至零。然而,市場仍未回暖。隨后,美聯(lián)儲又拿出了“量化寬松”的利器,就是進(jìn)入金融市場直接購買債券。這種行為在經(jīng)濟(jì)學(xué)上叫做“印鈔”,就是增發(fā)貨幣。所謂“量化寬松”,就是美聯(lián)儲每次入市買債,都高調(diào)表態(tài)打算買多少。從2008年到2014年,美聯(lián)儲進(jìn)行了三輪量化寬松,總共購買了3.9萬億美元的債券,相當(dāng)于發(fā)行了這么多美元現(xiàn)金。歐洲中央銀行、英格蘭銀行和日本銀行正在與美聯(lián)儲競爭,看誰更有創(chuàng)造力。他們還繼續(xù)實施量化寬松,購買債券以釋放新的流動性,并更大膽地實施負(fù)名義利率。英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家凱恩斯曾有一個著名的診斷:貨幣政策作用有限。當(dāng)央行利率降至零時,就會陷入“流動性陷阱”,因為貨幣政策會失去效力。人們寧愿把現(xiàn)金放在床底下,也不愿把它存放到銀行里憑借銀行欺詐。今天,許多發(fā)達(dá)國家的央行行長可能認(rèn)為他們比凱恩斯更聰明,所以他們實行名義負(fù)利率:誰把錢存入央行賬戶,央行將要求他為這筆存款繳稅。事實上,名義負(fù)利率只能“懲罰”商業(yè)銀行。各國都有銀行法定存款準(zhǔn)備金制度,即商業(yè)銀行需要將一定比例的存款存入央行賬戶,以保證商業(yè)銀行不會過度放貸,防止儲戶跑路。中央銀行還可以通過提高或降低法定準(zhǔn)備金率,來調(diào)節(jié)市場流動性。當(dāng)央行實行名義負(fù)利率,商業(yè)銀行存放在央行賬戶上的準(zhǔn)備金就成了“人質(zhì)”,商業(yè)銀行必須向央行支付利息。理論上,負(fù)名義利率是為了迫使商業(yè)銀行釋放更多貸款以刺激投資和消費。但在經(jīng)濟(jì)衰退時期,市場需求不振,商業(yè)銀行再愿意放貸也很難找到貸款人。因此,歐洲和日本的經(jīng)濟(jì)在經(jīng)歷了幾年的負(fù)利率之后,并沒有出現(xiàn)明顯的反彈。負(fù)名義利率的真正作用是可以抑制這些國家發(fā)行的國債收益率。這些發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體自上一輪金融危機(jī)以來,債務(wù)不斷攀升,債務(wù)利息成為它們巨大的財務(wù)負(fù)擔(dān)。日本央行的名義負(fù)利率使得日本國債的年收益率低于1%,遠(yuǎn)低于通脹率,大大增加了日本國債的可持續(xù)性。
地緣政治沖突是壓垮通脹駱駝的最后一根稻草如果釋放出來的新流動性能夠流向新的國際投資市場,或者流向金融市場新的投資寵兒,通脹可能不會一下子上升。然而,2022年的形勢變化完全出乎意料。在多種因素的共同作用下,通脹一下子就漲了起來。首先,新冠疫情非但沒有平息,反而傳染性更強,感染人數(shù)更多。因此,許多新興經(jīng)濟(jì)體的勞動力受到疫情嚴(yán)重影響,制造業(yè)生產(chǎn)中斷。疫情反彈導(dǎo)致美國很多商業(yè)活動中斷,尤其是商品物流中斷,商品無法到達(dá)消費者手中。還記得夏天美國的一些港口堆滿了集裝箱,卻沒有卡車運走。商品短缺自然會導(dǎo)致價格上漲,從而產(chǎn)生新的通脹壓力。其次,疫情讓很多發(fā)達(dá)國家意識到國家安全非常脆弱,連基本醫(yī)療防護(hù)產(chǎn)品的生產(chǎn)都得不到保障。因此,美國、歐洲和其他國家的政府決心實施再工業(yè)化計劃。他們通過立法要求本國企業(yè)回歸,并規(guī)定了一些制造行業(yè)國產(chǎn)零部件的最低比例。這些“逆全球化”活動不僅限制了國際貿(mào)易,還大大提高了生產(chǎn)成本,推高了物價。
最后,烏克蘭戰(zhàn)爭引發(fā)美歐對俄全面經(jīng)濟(jì)制裁,導(dǎo)致俄歐商品流通渠道中斷。俄羅斯和烏克蘭都是世界糧食和能源市場的重要供應(yīng)國。戰(zhàn)爭使烏克蘭糧油出口受阻,俄羅斯出口受阻,國際市場糧食和能源價格暴漲。食品和能源價格是基礎(chǔ)價格,它們的漲價勢必會反映在總體價格上,因此各國通脹率不斷攀升。
多國央行面臨政策兩難選擇“萎脹”和“滯脹”都使政府的宏觀經(jīng)濟(jì)政策陷入兩難境地。如果你想抑制通貨膨脹,你可能會使經(jīng)濟(jì)萎縮變得更糟;如果要刺激經(jīng)濟(jì)增長,就會使通貨膨脹完全失控。 20 世紀(jì) 70 年代,美國和歐洲在經(jīng)歷了多年的滯脹之后,終于將重點放在了控制通貨膨脹上。他們不惜使用極其激進(jìn)的貨幣緊縮政策大力加息,最終抑制了通貨膨脹,但也付出了經(jīng)濟(jì)衰退的慘重代價。事實上,為應(yīng)對新的“縮脹”,這些發(fā)達(dá)國家最終可能也會采取激進(jìn)的緊縮貨幣政策,首先抑制通脹。隨著美聯(lián)儲加息,美元升值吸引了大量資金流向美國。許多新興經(jīng)濟(jì)體的資本外逃導(dǎo)致其本幣大幅貶值。這導(dǎo)致許多新興經(jīng)濟(jì)體金融市場指數(shù)大幅下滑,企業(yè)融資緊張,影響經(jīng)濟(jì)增長。本幣貶值導(dǎo)致進(jìn)口原材料和能源成本上升,造成輸入性通脹壓力。為緩解貶值壓力,一些新興經(jīng)濟(jì)體央行采取了干預(yù)市場、賣出美元、買入本幣的做法。但隨著資本外逃的加劇,這種對市場的干預(yù)將很快會耗盡外匯儲備,反而引發(fā)金融危機(jī)。這種現(xiàn)象出現(xiàn)在80年代的拉美危機(jī)和1990年代的亞洲危機(jī)中。
美國加息能吸引外部資金流向美國,但這對美國來說也不是什么好消息。例如,當(dāng)美聯(lián)儲加息時,美國國債利率隨之上升,美國政府支付的國債利息急劇上升。當(dāng)美國債務(wù)不高時,不會對美國政府的財政構(gòu)成威脅。但自2008年金融危機(jī)以來,美國財政狀況持續(xù)惡化。2000年,美國聯(lián)邦債務(wù)水平占GDP的比重剛剛超過50%;到2022年,美國政府債務(wù)超過30萬億美元,債務(wù)/GDP比率已達(dá)到130%以上。此時美國國債利率上升,美國政府的財政支出會增加很多。美國國會預(yù)算辦公室預(yù)測,幾年后,債務(wù)利息支付將超過軍費開支,成為美國政府最大的支出項目。如果是這樣,美國離債務(wù)危機(jī)也就不遠(yuǎn)了。在此背景下,美聯(lián)儲陷入了進(jìn)退兩難的境地。如果不加息,公眾將對長期通脹率產(chǎn)生負(fù)面預(yù)期,表明美國經(jīng)濟(jì)將陷入長期滯脹,所有宏觀經(jīng)濟(jì)政策都將失效。如果繼續(xù)大幅加息,市場金融泡沫可能破滅,引發(fā)比2008年更嚴(yán)重的金融危機(jī),經(jīng)濟(jì)將陷入深度衰退。但如果美聯(lián)儲猶豫不決,美元在國際貨幣體系中的霸權(quán)地位不變,世界經(jīng)濟(jì)將受到美國經(jīng)濟(jì)的牽制,陷入混亂。當(dāng)然,一些國際資本喜歡金融市場亂象,它們可以渾水摸魚。
只有重建信任才能擺脫全球萎脹的威脅美聯(lián)儲、歐洲央行、英國央行、日本央行等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體央行都在絞盡腦汁想方設(shè)法抑制通脹,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)“軟著陸”。但萎脹并沒有顯示出改善的跡象。事實上,我們可能需要轉(zhuǎn)變觀念,才能找到辦法,走出全球萎脹的陰影。不久前,有經(jīng)濟(jì)學(xué)家解釋說,如果說全球化時期,經(jīng)濟(jì)增長強勁、全球通脹率低,那是因為全球化的快速發(fā)展?,F(xiàn)在,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體把希望寄托在貨幣政策調(diào)整上,作為唯一的救命稻草,恐怕要大失所望了?;蛟S只有摒棄冷戰(zhàn)思維,重新?lián)肀ё杂少Q(mào)易,加強國際合作,才能重新充分發(fā)揮全球供應(yīng)鏈優(yōu)勢,降低成本。而如果地緣政治壓力緩和,能源、食品等關(guān)鍵原材料價格恢復(fù)正常,全球通脹壓力自然會降低。當(dāng)然,要改變以美國為首的發(fā)達(dá)國家的心態(tài)可能不是那么容易,但我們要時時提醒他們,只有重建互信和國際合作,世界才能找到遏制全球通脹、促進(jìn)增長。在印度尼西亞舉行的二十國集團(tuán)峰會上,習(xí)近平主席再次強調(diào),二十國集團(tuán)成員是世界主要經(jīng)濟(jì)體,要體現(xiàn)大國擔(dān)當(dāng),發(fā)揮表率作用,為世界各國謀發(fā)展。
發(fā)達(dá)國家想搞逆全球化,結(jié)果是世界經(jīng)濟(jì)陷入高通脹和經(jīng)濟(jì)增長乏力的困境。事實上,世界已經(jīng)進(jìn)入“地球村”時代。無論是氣候變化、疫情蔓延,還是全球經(jīng)濟(jì)衰退,我們都面臨著同樣的挑戰(zhàn)和困難。只有團(tuán)結(jié)一致、同舟共濟(jì)、守望相助,才能遏制全球通貨膨脹,抵御系統(tǒng)性經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險,才能開發(fā)出經(jīng)濟(jì)增長的新動能。(作者系國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員)