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1月4日上午，漯河市第八屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議在市科教文化藝術(shù)中心大劇院隆重開幕。市長秦保強(qiáng)作政府工作報(bào)告。
本屆政府工作回顧
一、綜合實(shí)力大幅提升● 人均生產(chǎn)總值突破7萬元。● 存貸款余額突破3000億元。● 一般公共預(yù)算收入突破130億元。● 2021年生產(chǎn)總值增長9.1%，建市以來增速首次居全省第一位，高質(zhì)量發(fā)展綜合績效考核與評(píng)價(jià)均居全省第二位。● 成功創(chuàng)建全國文明城市、國家衛(wèi)生城市，成為全國唯一五次獲得國務(wù)院大督查通報(bào)表揚(yáng)的省轄市。
二、產(chǎn)業(yè)生態(tài)完善豐滿● 大力實(shí)施“六個(gè)打通”，食品產(chǎn)業(yè)生態(tài)實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)性重塑、內(nèi)涵式提升，“三鏈同構(gòu)、農(nóng)食融合”典型經(jīng)驗(yàn)全國推廣。● 冷鏈物流業(yè)迅猛發(fā)展，我市成為國家冷鏈物流基地承載城市。● 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積達(dá)223萬畝，優(yōu)質(zhì)小麥種植面積達(dá)126萬畝，糧食安全責(zé)任制、“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制考核連續(xù)三年位居全省前三。
三、發(fā)展活力加速釋放● 全社會(huì)研發(fā)投入年均增長18.9%。● 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)比重達(dá)24%、44.4%。● 營商環(huán)境持續(xù)位居全省第一方陣，萬人市場主體密度連續(xù)三年居全省第一位。● 累計(jì)簽約億元以上項(xiàng)目800個(gè)，實(shí)際利用外資總量連續(xù)四年位居全省第一方陣。
四、城鄉(xiāng)面貌日新月異● 常住人口城鎮(zhèn)化率累計(jì)提升7.1個(gè)百分點(diǎn)。● 實(shí)施中心城區(qū)城建項(xiàng)目1172個(gè)，完成投資729億元，平漯周高鐵、周漯平高速、國道新107漯河段等一批重大交通項(xiàng)目開工建設(shè)。● 新建改造橋梁15座、城市道路225公里，打通斷頭路41條、48公里，改造提升背街小巷1721條、老舊小區(qū)1201個(gè)。● 建成休閑健身樂道680多公里，沙澧河大二期、幸福渠等一大批生態(tài)水系和上百座街頭游園開園迎賓。● 中心城區(qū)集中供熱面積達(dá)875萬平方米，雨污分流管網(wǎng)覆蓋率達(dá)78%。● 連續(xù)五年被評(píng)為全省農(nóng)村人居環(huán)境整治先進(jìn)市。● 生態(tài)環(huán)境躍升至全省第一方陣。
五、民生福祉顯著改善● 財(cái)政民生支出保持在70%以上。● 居民幸福感連續(xù)三年居全省第一位。● 辦成省定市定民生實(shí)事50件、166項(xiàng)。● 中心城區(qū)三年新建中小學(xué)20所，新增學(xué)位5.2萬個(gè)，建市以來規(guī)模最大、力度最強(qiáng)。● 舞陽在省級(jí)貧困縣中率先脫貧摘帽，全市12.2萬名建檔立卡貧困人口全部脫貧，169個(gè)貧困村全部出列。● 新增城鎮(zhèn)就業(yè)22.5萬人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)8.7萬人，居民人均可支配收入超過全省平均水平。● 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。● 心腦血管等10個(gè)區(qū)域醫(yī)療中心建成運(yùn)行。● 城鎮(zhèn)7.7萬戶住房困難群眾實(shí)現(xiàn)安居夢(mèng)，農(nóng)村1.1萬人住進(jìn)“舒心房”。● 在全省率先打響問題樓盤化解攻堅(jiān)戰(zhàn)，8萬余戶群眾拿到不動(dòng)產(chǎn)證和具備辦證條件。● 信訪、安全生產(chǎn)工作連續(xù)三年位居全省第一方陣。● 省級(jí)雙擁模范城創(chuàng)建實(shí)現(xiàn)“七連冠”。
六、政府效能不斷提高● 深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、法治型、務(wù)實(shí)型、廉潔型政府建設(shè)。● 扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學(xué)習(xí)教育，深入開展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，執(zhí)行力建設(shè)持續(xù)強(qiáng)化。● 自覺接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。● 高質(zhì)量辦理市人大代表。建議1798件、政協(xié)提案2481件。
2023年重點(diǎn)工作
一、擴(kuò)內(nèi)需暢循環(huán)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長● 積極擴(kuò)大有效投資：全年實(shí)施重大項(xiàng)目800個(gè)、完成投資1900億元以上；全年新簽約超億元項(xiàng)目200個(gè)以上、投資總額800億元以上，新引進(jìn)省外資金300億元。● 加快建設(shè)區(qū)域性消費(fèi)中心城市：叫響“食全食美·漯在其中”，推出一批“漯河名吃”“漯河味道”品牌，常態(tài)化開展消費(fèi)券發(fā)放等各類促消費(fèi)活動(dòng)，加快沙澧河文化風(fēng)光帶提升改造，實(shí)施“美食工業(yè)游”。● 著力推動(dòng)外貿(mào)擴(kuò)規(guī)提質(zhì)：全面落實(shí)外貿(mào)扶持政策，新引進(jìn)培育進(jìn)出口企業(yè)15家以上。全年開行海鐵聯(lián)運(yùn)班列20班次以上。● 做強(qiáng)做優(yōu)現(xiàn)代物流：優(yōu)化商貿(mào)物流設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)更多物流企業(yè)在漯設(shè)立區(qū)域結(jié)算中心或法人企業(yè)，加快農(nóng)村物流體系建設(shè)。
二、育生態(tài)促轉(zhuǎn)型，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系● 轉(zhuǎn)型升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)：推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過高位嫁接形成“新制造”，持續(xù)鞏固食品產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢，建設(shè)全省重要的預(yù)制菜研發(fā)生產(chǎn)基地。● 培育壯大新興產(chǎn)業(yè)：引進(jìn)培育食品全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)項(xiàng)目；推動(dòng)智能制造產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，新材料產(chǎn)業(yè)擴(kuò)規(guī)提質(zhì)，大健康產(chǎn)業(yè)增值增效。● 前瞻謀劃孵化未來產(chǎn)業(yè)：建設(shè)中原未來食品研究院，爭創(chuàng)省級(jí)未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。● 推動(dòng)數(shù)字賦能產(chǎn)業(yè)：深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，建設(shè)一批智能工廠、智能車間、應(yīng)用場景試點(diǎn)示范項(xiàng)目，加快發(fā)展智慧金融、智慧文旅、智慧養(yǎng)老等服務(wù)業(yè)，新建5G基站600個(gè)。● 加快優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育：實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)“倍增提速工程”、億元級(jí)企業(yè)培育、新技術(shù)改造、專精特新培育行動(dòng)，鍛造形成領(lǐng)軍企業(yè)頂天立地、中小企業(yè)鋪天蓋地的發(fā)展格局。
三、強(qiáng)創(chuàng)新增動(dòng)能，以科技創(chuàng)新的關(guān)鍵變量催生高質(zhì)量發(fā)展的最優(yōu)增量● 全力鍛造創(chuàng)新“發(fā)動(dòng)機(jī)”：高質(zhì)量建設(shè)、高效能運(yùn)營中原食品實(shí)驗(yàn)室，加快形成全鏈條科研轉(zhuǎn)化體系，全年開展重大課題研究100個(gè)以上，全年招引創(chuàng)新型龍頭企業(yè)10家以上，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)河南食品科創(chuàng)園。● 充分激活創(chuàng)新“動(dòng)力源”：全年新培育市級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)50家以上、國家科技型中小企業(yè)300家，發(fā)放“科技貸”5億元，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入增長20%以上。● 著力打造創(chuàng)新“新標(biāo)桿”：實(shí)施肉制品、調(diào)味面制品等十大標(biāo)準(zhǔn)化重點(diǎn)項(xiàng)目，開展“設(shè)計(jì)+”系列示范項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)“三個(gè)五百億”項(xiàng)目全部按照創(chuàng)新型園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。● 加快建設(shè)創(chuàng)新“策源地”：新招引科創(chuàng)團(tuán)隊(duì)20個(gè)、各類高層次人才400名以上，力爭全年新建各類創(chuàng)新平臺(tái)和載體30個(gè)以上
四、搶機(jī)遇快融入，在鄭州都市圈一體化發(fā)展上占據(jù)更加主動(dòng)地位● 持續(xù)做優(yōu)城市經(jīng)濟(jì)：著力打造一流的產(chǎn)業(yè)生態(tài)、創(chuàng)新生態(tài)和城市生態(tài)，提高城市建管水平，推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)增量提質(zhì)。● 做實(shí)鄭漯食品產(chǎn)業(yè)帶：以雙匯、衛(wèi)龍、正大、南街村等頭部企業(yè)為主體，高水平謀劃建設(shè)現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)園，形成鄭漯食品產(chǎn)業(yè)帶的龍頭。● 大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)：規(guī)劃建設(shè)口岸功能區(qū)、保稅園區(qū)、物流園區(qū)等臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)，培育壯大冷鏈物流，創(chuàng)建國家骨干冷鏈物流基地。● 推動(dòng)交通互聯(lián)互通：加快漯周段航道升級(jí)改造、漯河港二期工程建設(shè)。加快周漯平高速、平漯周高鐵、國道新107漯河段工程建設(shè)，建成許信高速公路，開工建設(shè)臨尉高速公路。
五、抓改革優(yōu)環(huán)境，塑造高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制新優(yōu)勢● 推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革：加快國有資本向具有核心競爭力的食品產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)聚集。完成市農(nóng)商行組建。● 持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境：全面實(shí)行政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一件事一次辦”，推行“雙隨機(jī)+非現(xiàn)場監(jiān)管”新模式。● 大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)：深化“萬人助萬企”活動(dòng)，用好五級(jí)解決問題機(jī)制，動(dòng)態(tài)清零企業(yè)問題，全面落實(shí)減稅降費(fèi)等政策。
六、強(qiáng)創(chuàng)建提品質(zhì)，建設(shè)現(xiàn)代典雅清新活力之城● 深入開展文明創(chuàng)建：改造提升農(nóng)貿(mào)市場、社區(qū)、住宅小區(qū)、背街小巷。● 打造宜居、創(chuàng)新、智慧、綠色、人文、韌性城市：全年安排中心城區(qū)百城建設(shè)提質(zhì)項(xiàng)目220項(xiàng)、總投資612億元以上，完成投資150億元以上。新建改造道路28條，打通斷頭路9條，新增供熱面積160萬平方米，新建充電樁1000個(gè)。● 持續(xù)擦亮“水”“綠”生態(tài)底色：謀劃實(shí)施水韻沙澧綜合提升工程，深入實(shí)施“四水同治”，新建改造公園、廣場、街頭游園綠地13個(gè)以上，休閑健身樂道300公里以上。● 著力推動(dòng)綠色低碳發(fā)展：開展碳達(dá)峰試點(diǎn)園區(qū)、試點(diǎn)企業(yè)創(chuàng)建，嚴(yán)控“兩高一低”項(xiàng)目。
七、固根基補(bǔ)短板，在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上持續(xù)走在前列● 堅(jiān)決扛穩(wěn)糧食安全重任：新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田6.1萬畝，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)20萬畝，糧食播種面積穩(wěn)定在410萬畝以上。● 鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果：嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，落實(shí)“兩不愁、三保障”及安全飲水要求。● 發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)：堅(jiān)持“鏈園一體”“農(nóng)食融合”，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全鏈條升級(jí)，積極推廣“麥椒豆套種、全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展”穩(wěn)糧建鏈增收模式。● 建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村：組織實(shí)施好鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，加快防疫、養(yǎng)老、教育、醫(yī)療等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。
八、惠民生增福祉，讓人民群眾更多更公平共享發(fā)展成果● 促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)：深入推進(jìn)“技能河南”先行區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)困難群體就業(yè)兜底幫扶，城鎮(zhèn)新增就業(yè)3萬人以上，新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)1萬人以上，零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)為零。● 辦好高水平教育和醫(yī)療：持續(xù)實(shí)施學(xué)前教育普及普惠和質(zhì)量提升工程，推動(dòng)漯河食品職業(yè)學(xué)院通過升本驗(yàn)收，打造一批省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心。● 健全社會(huì)保障體系：加快養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)園建設(shè)，擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，完善大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助制度，加強(qiáng)困難群眾基本生活保障，健全分層分類社會(huì)救助體系。● 加快健康漯河建設(shè)：加強(qiáng)重大疫情防控救治體系和應(yīng)急能力建設(shè)，深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，努力構(gòu)建城市社區(qū)“10分鐘健身圈”。● 統(tǒng)籌發(fā)展和安全：堅(jiān)持“房住不炒”，扎實(shí)做好保交樓、保民生、保穩(wěn)定工作，推進(jìn)租購并舉，解決好新市民、青年人等住房問題，深化“三零”平安創(chuàng)建，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭。
本屆政府工作回顧
一、綜合實(shí)力大幅提升● 人均生產(chǎn)總值突破7萬元。● 存貸款余額突破3000億元。● 一般公共預(yù)算收入突破130億元。● 2021年生產(chǎn)總值增長9.1%，建市以來增速首次居全省第一位，高質(zhì)量發(fā)展綜合績效考核與評(píng)價(jià)均居全省第二位。● 成功創(chuàng)建全國文明城市、國家衛(wèi)生城市，成為全國唯一五次獲得國務(wù)院大督查通報(bào)表揚(yáng)的省轄市。
二、產(chǎn)業(yè)生態(tài)完善豐滿● 大力實(shí)施“六個(gè)打通”，食品產(chǎn)業(yè)生態(tài)實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)性重塑、內(nèi)涵式提升，“三鏈同構(gòu)、農(nóng)食融合”典型經(jīng)驗(yàn)全國推廣。● 冷鏈物流業(yè)迅猛發(fā)展，我市成為國家冷鏈物流基地承載城市。● 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積達(dá)223萬畝，優(yōu)質(zhì)小麥種植面積達(dá)126萬畝，糧食安全責(zé)任制、“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制考核連續(xù)三年位居全省前三。
三、發(fā)展活力加速釋放● 全社會(huì)研發(fā)投入年均增長18.9%。● 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)比重達(dá)24%、44.4%。● 營商環(huán)境持續(xù)位居全省第一方陣，萬人市場主體密度連續(xù)三年居全省第一位。● 累計(jì)簽約億元以上項(xiàng)目800個(gè)，實(shí)際利用外資總量連續(xù)四年位居全省第一方陣。
四、城鄉(xiāng)面貌日新月異● 常住人口城鎮(zhèn)化率累計(jì)提升7.1個(gè)百分點(diǎn)。● 實(shí)施中心城區(qū)城建項(xiàng)目1172個(gè)，完成投資729億元，平漯周高鐵、周漯平高速、國道新107漯河段等一批重大交通項(xiàng)目開工建設(shè)。● 新建改造橋梁15座、城市道路225公里，打通斷頭路41條、48公里，改造提升背街小巷1721條、老舊小區(qū)1201個(gè)。● 建成休閑健身樂道680多公里，沙澧河大二期、幸福渠等一大批生態(tài)水系和上百座街頭游園開園迎賓。● 中心城區(qū)集中供熱面積達(dá)875萬平方米，雨污分流管網(wǎng)覆蓋率達(dá)78%。● 連續(xù)五年被評(píng)為全省農(nóng)村人居環(huán)境整治先進(jìn)市。● 生態(tài)環(huán)境躍升至全省第一方陣。
五、民生福祉顯著改善● 財(cái)政民生支出保持在70%以上。● 居民幸福感連續(xù)三年居全省第一位。● 辦成省定市定民生實(shí)事50件、166項(xiàng)。● 中心城區(qū)三年新建中小學(xué)20所，新增學(xué)位5.2萬個(gè)，建市以來規(guī)模最大、力度最強(qiáng)。● 舞陽在省級(jí)貧困縣中率先脫貧摘帽，全市12.2萬名建檔立卡貧困人口全部脫貧，169個(gè)貧困村全部出列。● 新增城鎮(zhèn)就業(yè)22.5萬人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)8.7萬人，居民人均可支配收入超過全省平均水平。● 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。● 心腦血管等10個(gè)區(qū)域醫(yī)療中心建成運(yùn)行。● 城鎮(zhèn)7.7萬戶住房困難群眾實(shí)現(xiàn)安居夢(mèng)，農(nóng)村1.1萬人住進(jìn)“舒心房”。● 在全省率先打響問題樓盤化解攻堅(jiān)戰(zhàn)，8萬余戶群眾拿到不動(dòng)產(chǎn)證和具備辦證條件。● 信訪、安全生產(chǎn)工作連續(xù)三年位居全省第一方陣。● 省級(jí)雙擁模范城創(chuàng)建實(shí)現(xiàn)“七連冠”。
六、政府效能不斷提高● 深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、法治型、務(wù)實(shí)型、廉潔型政府建設(shè)。● 扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學(xué)習(xí)教育，深入開展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，執(zhí)行力建設(shè)持續(xù)強(qiáng)化。● 自覺接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。● 高質(zhì)量辦理市人大代表。建議1798件、政協(xié)提案2481件。
2023年重點(diǎn)工作
一、擴(kuò)內(nèi)需暢循環(huán)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長● 積極擴(kuò)大有效投資：全年實(shí)施重大項(xiàng)目800個(gè)、完成投資1900億元以上；全年新簽約超億元項(xiàng)目200個(gè)以上、投資總額800億元以上，新引進(jìn)省外資金300億元。● 加快建設(shè)區(qū)域性消費(fèi)中心城市：叫響“食全食美·漯在其中”，推出一批“漯河名吃”“漯河味道”品牌，常態(tài)化開展消費(fèi)券發(fā)放等各類促消費(fèi)活動(dòng)，加快沙澧河文化風(fēng)光帶提升改造，實(shí)施“美食工業(yè)游”。● 著力推動(dòng)外貿(mào)擴(kuò)規(guī)提質(zhì)：全面落實(shí)外貿(mào)扶持政策，新引進(jìn)培育進(jìn)出口企業(yè)15家以上。全年開行海鐵聯(lián)運(yùn)班列20班次以上。● 做強(qiáng)做優(yōu)現(xiàn)代物流：優(yōu)化商貿(mào)物流設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)更多物流企業(yè)在漯設(shè)立區(qū)域結(jié)算中心或法人企業(yè)，加快農(nóng)村物流體系建設(shè)。
二、育生態(tài)促轉(zhuǎn)型，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系● 轉(zhuǎn)型升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)：推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過高位嫁接形成“新制造”，持續(xù)鞏固食品產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢，建設(shè)全省重要的預(yù)制菜研發(fā)生產(chǎn)基地。● 培育壯大新興產(chǎn)業(yè)：引進(jìn)培育食品全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)項(xiàng)目；推動(dòng)智能制造產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，新材料產(chǎn)業(yè)擴(kuò)規(guī)提質(zhì)，大健康產(chǎn)業(yè)增值增效。● 前瞻謀劃孵化未來產(chǎn)業(yè)：建設(shè)中原未來食品研究院，爭創(chuàng)省級(jí)未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。● 推動(dòng)數(shù)字賦能產(chǎn)業(yè)：深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，建設(shè)一批智能工廠、智能車間、應(yīng)用場景試點(diǎn)示范項(xiàng)目，加快發(fā)展智慧金融、智慧文旅、智慧養(yǎng)老等服務(wù)業(yè)，新建5G基站600個(gè)。● 加快優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育：實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)“倍增提速工程”、億元級(jí)企業(yè)培育、新技術(shù)改造、專精特新培育行動(dòng)，鍛造形成領(lǐng)軍企業(yè)頂天立地、中小企業(yè)鋪天蓋地的發(fā)展格局。
三、強(qiáng)創(chuàng)新增動(dòng)能，以科技創(chuàng)新的關(guān)鍵變量催生高質(zhì)量發(fā)展的最優(yōu)增量● 全力鍛造創(chuàng)新“發(fā)動(dòng)機(jī)”：高質(zhì)量建設(shè)、高效能運(yùn)營中原食品實(shí)驗(yàn)室，加快形成全鏈條科研轉(zhuǎn)化體系，全年開展重大課題研究100個(gè)以上，全年招引創(chuàng)新型龍頭企業(yè)10家以上，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)河南食品科創(chuàng)園。● 充分激活創(chuàng)新“動(dòng)力源”：全年新培育市級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)50家以上、國家科技型中小企業(yè)300家，發(fā)放“科技貸”5億元，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入增長20%以上。● 著力打造創(chuàng)新“新標(biāo)桿”：實(shí)施肉制品、調(diào)味面制品等十大標(biāo)準(zhǔn)化重點(diǎn)項(xiàng)目，開展“設(shè)計(jì)+”系列示范項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)“三個(gè)五百億”項(xiàng)目全部按照創(chuàng)新型園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。● 加快建設(shè)創(chuàng)新“策源地”：新招引科創(chuàng)團(tuán)隊(duì)20個(gè)、各類高層次人才400名以上，力爭全年新建各類創(chuàng)新平臺(tái)和載體30個(gè)以上
四、搶機(jī)遇快融入，在鄭州都市圈一體化發(fā)展上占據(jù)更加主動(dòng)地位● 持續(xù)做優(yōu)城市經(jīng)濟(jì)：著力打造一流的產(chǎn)業(yè)生態(tài)、創(chuàng)新生態(tài)和城市生態(tài)，提高城市建管水平，推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)增量提質(zhì)。● 做實(shí)鄭漯食品產(chǎn)業(yè)帶：以雙匯、衛(wèi)龍、正大、南街村等頭部企業(yè)為主體，高水平謀劃建設(shè)現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)園，形成鄭漯食品產(chǎn)業(yè)帶的龍頭。● 大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)：規(guī)劃建設(shè)口岸功能區(qū)、保稅園區(qū)、物流園區(qū)等臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)，培育壯大冷鏈物流，創(chuàng)建國家骨干冷鏈物流基地。● 推動(dòng)交通互聯(lián)互通：加快漯周段航道升級(jí)改造、漯河港二期工程建設(shè)。加快周漯平高速、平漯周高鐵、國道新107漯河段工程建設(shè)，建成許信高速公路，開工建設(shè)臨尉高速公路。
五、抓改革優(yōu)環(huán)境，塑造高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制新優(yōu)勢● 推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革：加快國有資本向具有核心競爭力的食品產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)聚集。完成市農(nóng)商行組建。● 持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境：全面實(shí)行政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一件事一次辦”，推行“雙隨機(jī)+非現(xiàn)場監(jiān)管”新模式。● 大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)：深化“萬人助萬企”活動(dòng)，用好五級(jí)解決問題機(jī)制，動(dòng)態(tài)清零企業(yè)問題，全面落實(shí)減稅降費(fèi)等政策。
六、強(qiáng)創(chuàng)建提品質(zhì)，建設(shè)現(xiàn)代典雅清新活力之城● 深入開展文明創(chuàng)建：改造提升農(nóng)貿(mào)市場、社區(qū)、住宅小區(qū)、背街小巷。● 打造宜居、創(chuàng)新、智慧、綠色、人文、韌性城市：全年安排中心城區(qū)百城建設(shè)提質(zhì)項(xiàng)目220項(xiàng)、總投資612億元以上，完成投資150億元以上。新建改造道路28條，打通斷頭路9條，新增供熱面積160萬平方米，新建充電樁1000個(gè)。● 持續(xù)擦亮“水”“綠”生態(tài)底色：謀劃實(shí)施水韻沙澧綜合提升工程，深入實(shí)施“四水同治”，新建改造公園、廣場、街頭游園綠地13個(gè)以上，休閑健身樂道300公里以上。● 著力推動(dòng)綠色低碳發(fā)展：開展碳達(dá)峰試點(diǎn)園區(qū)、試點(diǎn)企業(yè)創(chuàng)建，嚴(yán)控“兩高一低”項(xiàng)目。
七、固根基補(bǔ)短板，在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上持續(xù)走在前列● 堅(jiān)決扛穩(wěn)糧食安全重任：新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田6.1萬畝，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)20萬畝，糧食播種面積穩(wěn)定在410萬畝以上。● 鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果：嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，落實(shí)“兩不愁、三保障”及安全飲水要求。● 發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)：堅(jiān)持“鏈園一體”“農(nóng)食融合”，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全鏈條升級(jí)，積極推廣“麥椒豆套種、全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展”穩(wěn)糧建鏈增收模式。● 建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村：組織實(shí)施好鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，加快防疫、養(yǎng)老、教育、醫(yī)療等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。
八、惠民生增福祉，讓人民群眾更多更公平共享發(fā)展成果● 促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)：深入推進(jìn)“技能河南”先行區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)困難群體就業(yè)兜底幫扶，城鎮(zhèn)新增就業(yè)3萬人以上，新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)1萬人以上，零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)為零。● 辦好高水平教育和醫(yī)療：持續(xù)實(shí)施學(xué)前教育普及普惠和質(zhì)量提升工程，推動(dòng)漯河食品職業(yè)學(xué)院通過升本驗(yàn)收，打造一批省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心。● 健全社會(huì)保障體系：加快養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)園建設(shè)，擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，完善大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助制度，加強(qiáng)困難群眾基本生活保障，健全分層分類社會(huì)救助體系。● 加快健康漯河建設(shè)：加強(qiáng)重大疫情防控救治體系和應(yīng)急能力建設(shè)，深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，努力構(gòu)建城市社區(qū)“10分鐘健身圈”。● 統(tǒng)籌發(fā)展和安全：堅(jiān)持“房住不炒”，扎實(shí)做好保交樓、保民生、保穩(wěn)定工作，推進(jìn)租購并舉，解決好新市民、青年人等住房問題，深化“三零”平安創(chuàng)建，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭。
