吉林市政府新聞辦于9月23日，在市政府新聞發(fā)布廳召開吉林市落實省第十二次黨代會報告目標任務(wù)第二場新聞發(fā)布會。

吉林市發(fā)展和改革委員會副主任陳禮、吉林市工業(yè)和信息化局副局長沈剛、吉林市政務(wù)服務(wù)和數(shù)字化建設(shè)管理局副局長曲德宏一同出席，他們圍繞推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的主題，分別介紹了本單位的成果成效、具體舉措和下步工作打算，并回答記者提問。

吉林市發(fā)展和改革委員會副主任陳禮簡要介紹了吉林市貫徹落實省“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略實施情況。

一、吉林市貫徹落實省“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略任務(wù)

吉林市貫徹落實省“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略重點實施“四個一兩個雙”戰(zhàn)略任務(wù),即推動長春吉林一體化協(xié)同發(fā)展、助力構(gòu)筑環(huán)長春四遼吉松工業(yè)走廊、引領(lǐng)做精長通白延吉長避暑休閑冰雪旅游大環(huán)線、支撐暢通長吉琿大通道、協(xié)同構(gòu)建大圖們江開發(fā)開放經(jīng)濟帶和中西部糧食安全產(chǎn)業(yè)帶、打造國家級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地成果集中轉(zhuǎn)化區(qū)和國家級清潔能源基地產(chǎn)業(yè)合作區(qū)。

二、吉林市貫徹落實省“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略實施情況

一是圍繞“雙廊”構(gòu)筑，積極完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，爭做環(huán)長春四遼吉松工業(yè)走廊“領(lǐng)跑者”。全年開工建設(shè)5000萬元以上工業(yè)項目175個，總投資1341億元。其中，以投資339億元的全省單體投資最大的工業(yè)項目中油吉化轉(zhuǎn)型升級為代表的化工產(chǎn)業(yè)，以投資206億元的40萬噸碳纖維全產(chǎn)業(yè)鏈、投資100億元的建龍鋼化新材料產(chǎn)業(yè)園、投資65億元的中澤鉬深加工、投資30億元的金隅冀東綠色新型建材產(chǎn)業(yè)園等為代表的先進材料產(chǎn)業(yè)，以投資40億元的華微新型電力電子器件基地、投資23.6億元的華耀年產(chǎn)15億只先進功率器件封裝基地等為代表的裝備制造產(chǎn)業(yè)，以投資60億元的百萬頭肉牛養(yǎng)殖、投資54億元的百萬頭生豬深加工、投資26億元的舒蘭白鵝產(chǎn)業(yè)園等為代表的農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)，以投資5.5億元的樺甸健康產(chǎn)業(yè)園、投資5億元的磐石中草藥產(chǎn)業(yè)園等為代表的生物產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系日臻完善。

二是圍繞“雙帶”構(gòu)建，不斷提升發(fā)展質(zhì)量，加快打造大圖們江開發(fā)開放經(jīng)濟帶戰(zhàn)略要地和中西部糧食安全產(chǎn)業(yè)帶重要支撐。支持高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、化工園區(qū)、中新食品區(qū)、冰雪試驗區(qū)充分發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，先行先試各項改革措施，持續(xù)提升開發(fā)區(qū)承載力和吸引投資能力。目前，全市80%以上招商項目由五大開發(fā)區(qū)承載。實施“穩(wěn)外貿(mào)提質(zhì)增效”工程，建立“一企一檔一策”，鼓勵吉林化纖、吉林炭素等企業(yè)積極開拓大圖們江經(jīng)濟帶區(qū)域國際市場。充分利用農(nóng)業(yè)優(yōu)勢稟賦，以長吉接合片區(qū)國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)為重點區(qū)域，打造“百萬畝高標準農(nóng)田示范帶”。

三是圍繞“雙線”做精，全面整合開發(fā)優(yōu)勢資源，做大做強長通白延吉長避暑休閑冰雪旅游大環(huán)線品牌。實施萬科松花湖度假區(qū)擴建和北大湖滑雪度假區(qū)整體開發(fā)2個百億級項目建設(shè)，全力打造吉林冰雪經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展試驗區(qū)核心區(qū)，萬科松花湖滑雪場西擴正在辦理林地手續(xù)，10月末啟動建設(shè)；北大湖青少年雪上運動訓練基地正在進行索道基礎(chǔ)施工，將新增雪道37條。2021-2022雪季，兩大滑雪場累計接待游客116.14萬人次，同比增長7.2%；實現(xiàn)旅游收入5.35億元，同比增長68.2%，兩項指標均創(chuàng)歷史新高。積極推動松花湖景區(qū)爭創(chuàng)國家5A景區(qū)、北大湖景區(qū)爭創(chuàng)國家級旅游度假區(qū)，全市冰雪旅游點被文旅部納入全國冰雪旅游推薦線路，萬科松花湖度假區(qū)被評選為首批國家級滑雪旅游度假地。全市建成國家級鄉(xiāng)村旅游重點村6個，省級鄉(xiāng)村旅游重點村13個。

四是圍繞“雙通道”暢通，加快構(gòu)筑立體交通網(wǎng)絡(luò)，積極打造長吉琿大通道重要節(jié)點。注重強化聯(lián)通功能，推動構(gòu)筑長吉“8”字型環(huán)線，與長春“一小時”經(jīng)濟圈環(huán)線對接呼應(yīng)。長春經(jīng)濟圈高速（S96）雙陽至九臺段，連接長春雙陽、九臺以及岔路河鎮(zhèn)，計劃年底建成通車。國道琿阿公路威虎嶺至白石山段計劃年內(nèi)通車，將疏通長吉琿大通道“瓶頸路”。延長高速（吉林段）計劃明年建成通車，將為暢通長吉琿大通道形成強力支撐。國道饒蓋線白旗松花江大橋計劃明年通車，將打通九臺至舒蘭“斷頭路”。二臺子機場改擴建工程積極推進，松花江生態(tài)旅游航道項目已納入國家《水運“十四五”發(fā)展規(guī)劃》。

五是圍繞“雙基地”打造，充分發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢，全力打造國家級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地成果集中轉(zhuǎn)化區(qū)和國家級清潔能源基地產(chǎn)業(yè)合作區(qū)。市政府與中科院長春應(yīng)化所、中科院長春分院簽訂創(chuàng)新發(fā)展合作協(xié)議；吉林化纖集團與吉林大學、長春工大共同推進碳纖維研究院建設(shè)；華微電子與一汽集團展開密切合作；吉林農(nóng)業(yè)科技學院與皓月集團共建“皓月肉牛產(chǎn)業(yè)學院”等，為打造國家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地奠定基礎(chǔ)。加快打造國家清潔能源基地，謀劃了千萬千瓦抽水蓄能工程站點10個，蛟河抽水蓄能電站項目于7月30日正式開工建設(shè)，標志著吉林省東部“山水蓄能三峽”工程全面啟動。同時，推動化工、冶金等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快綠色低碳發(fā)展，吉化、化纖等重點企業(yè)新增用電全部使用綠電。

六是圍繞“雙協(xié)同”發(fā)展，聚焦互補聯(lián)動雙贏，加快構(gòu)建長吉一體化協(xié)同發(fā)展新雙極。以與長春汽開區(qū)、經(jīng)開區(qū)、凈月高新區(qū)三大開發(fā)區(qū)合作為突破口，以長吉接合片區(qū)建設(shè)為抓手，統(tǒng)籌推進“八同工程”，協(xié)作共建“長吉大都市區(qū)”。吉林市與長春市確定22項重點合作領(lǐng)域，建立對接合作項目庫，明確43個對接合作項目。同時，全面啟動長吉接合片區(qū)吉林市試驗區(qū)建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施連通水平不斷提升，公共服務(wù)資源加快共享，兩市合作的九年制公立學校東北師范大學吉林實驗學校有序推進。

下一步，吉林市將全面落實省“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，聚焦“六新產(chǎn)業(yè)”發(fā)展和“四新設(shè)施”建設(shè)，加快實施《吉林市城市發(fā)展定位四大行動計劃》，加大招商引資和項目建設(shè)力度，積極創(chuàng)建“六雙”高質(zhì)量發(fā)展融合試驗區(qū)，全力將吉林市打造成為全省副中心城市，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新吉林貢獻力量。

吉林市工業(yè)和信息化局副局長沈剛介紹了市工信局落實省第十二次黨代會報告目標任務(wù)總體情況。

吉林市工信局圍繞省第十二次黨代會報告“加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”目標任務(wù)，積極融入全省“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略布局，筑牢吉林市全面振興全方位振興發(fā)展基礎(chǔ)。

一、瞄準目標任務(wù)，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。以《吉林市工業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》為統(tǒng)領(lǐng)，全面落實省第十二次黨代會報告“加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”目標任務(wù)，謀劃構(gòu)建“12345”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，為全市工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。“12345”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局就是：做強一個支柱產(chǎn)業(yè)。化工產(chǎn)業(yè)做為全市支柱產(chǎn)業(yè)，堅持以中油吉化為龍頭，聚焦“壯大基礎(chǔ)化工、做強專業(yè)化工、發(fā)展高性能材料、培育特種化工”四大工程，實施“減油增化”戰(zhàn)略，推動產(chǎn)業(yè)整體加快向千億級規(guī)模邁進。壯大兩大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。冶金產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展黑色冶金、有色冶金、冶金爐料三個方向，支持吉林建龍150萬噸焦炭、吉林恒聯(lián)繼續(xù)實施技改擴能，推進吉鐵鉬深加工和舒蘭鉬產(chǎn)業(yè)園等項目建設(shè)。新材料產(chǎn)業(yè)著力發(fā)展化工新材料、碳纖維、新型金屬材料等6個領(lǐng)域，積極推進20萬噸碳纖維全產(chǎn)業(yè)鏈項目建設(shè)。提升三大特色產(chǎn)業(yè)。汽車產(chǎn)業(yè)緊抓整車制造、傳統(tǒng)汽車零部件配套、新能源汽車零部件三個方面，擴大整車生產(chǎn)能力。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)大力推進正大百萬頭生豬屠宰及深加工等重點項目。消費品產(chǎn)業(yè)依托吉林化纖集團現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做大腈綸，做精粘膠，做強原料基地。培育四大新興產(chǎn)業(yè)。加快培育發(fā)展醫(yī)藥、電子信息、裝備、新能源等新興產(chǎn)業(yè)，依托化學原料藥和醫(yī)藥中間體產(chǎn)業(yè)園區(qū)等園區(qū)，發(fā)展化學藥品、現(xiàn)代中藥等領(lǐng)域。充分發(fā)揮華微電子行業(yè)龍頭企業(yè)帶動作用，推進實施8英寸新型電力電子器件基地項目。大力發(fā)展冰雪裝備，重點推動永吉經(jīng)開區(qū)冰雪裝備產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。聚焦抽水蓄能、風力發(fā)電、秸稈綜合利用等方向大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)。挖掘五大特色產(chǎn)業(yè)。做大做強特色礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)、航空產(chǎn)業(yè)、電力電子產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)，挖掘更多增長潛力，為高質(zhì)量發(fā)展蓄勢增能。

二、突出目標引領(lǐng)，推動工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)面提質(zhì)。按照經(jīng)濟“止跌、回升、增長”目標任務(wù)，不斷加大企業(yè)紓困幫扶力度，扎實推動吉林市工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)穩(wěn)步回升，1-8月份，全市實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值1203.7億元，同比增長8.5%。一是助力重點企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)滿產(chǎn)。加強對百億級企業(yè)、50戶重點企業(yè)協(xié)調(diào)服務(wù)力度，逐企深入一線指導(dǎo)疫情防控和穩(wěn)工穩(wěn)產(chǎn)，做實排產(chǎn)計劃、提高生產(chǎn)負荷。1-8月全市50戶重點調(diào)度企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值983.4億元，同比增長14%，凈增產(chǎn)值120.6億元，拉動全市產(chǎn)值增速上漲10.9個百分點。二是抓實“專精特新”梯次培育。吉林碳谷碳纖維、江機民科實業(yè)2戶企業(yè)通過第四批國家專精特新“小巨人”企業(yè)公示，全市省級“專精特新”中小企業(yè)達到108戶，國家專精特新“小巨人”企業(yè)達到7戶。舒蘭市東晟生物質(zhì)熱電、中澤吉鐵新材料科技等9戶企業(yè)實現(xiàn)升規(guī)入統(tǒng)。三是全力助企服務(wù)紓困解難。落實國家、省、市穩(wěn)經(jīng)濟措施，出臺了《吉林市推動工業(yè)企業(yè)紓困解難若干措施》，進一步加大助企紓困幫扶力度，持續(xù)助力企業(yè)戰(zhàn)疫情、渡難關(guān)。上半年，通過組織“服務(wù)企業(yè)月”活動，精準開展疫情防控、要素保障、安全生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同等17個方面專項服務(wù)。

三、堅持目標導(dǎo)向，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。近年來，市工信局以做實做強做優(yōu)實體經(jīng)濟為導(dǎo)向，持續(xù)推動傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)加速改造提升，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)，夯實發(fā)展基礎(chǔ)?；ぎa(chǎn)業(yè)，以紫瑞新材料二乙基蒽醌等為代表的化工產(chǎn)業(yè)重大補鏈項目陸續(xù)建成投產(chǎn)，吉林市化工整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有效優(yōu)化，發(fā)展質(zhì)量不斷提升。冶金產(chǎn)業(yè)，吉林建龍80萬噸冷軋、吉林華信60萬噸鍍鋅帶鋼等項目相繼建成投產(chǎn)，鋼鐵產(chǎn)業(yè)初步實現(xiàn)集聚發(fā)展；大黑山鉬業(yè)3.2萬噸采選改擴建等項目相繼開工建設(shè)，有色金屬產(chǎn)業(yè)鏈初具雛形。汽車產(chǎn)業(yè)，為加快發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)奠定了平臺基礎(chǔ)，富奧7萬噸緊固件等配套項目陸續(xù)建成投產(chǎn)，配套體系進一步完善。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，四環(huán)制藥、康乃爾醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園等項目相繼實施，逐步形成了經(jīng)開區(qū)化學原料藥產(chǎn)業(yè)園等三大醫(yī)藥園區(qū)聚集發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。裝備制造產(chǎn)業(yè)，充分利用中央、省政策支持，組織實施了冰雪裝備產(chǎn)業(yè)園等一批平臺項目，培育了金洪汽車“汽車零部件數(shù)字化車間”等智能制造應(yīng)用示范項目。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，通過推進國家品牌戰(zhàn)略,培育了吉林燃料乙醇等龍頭企業(yè)，啟動了妙可藍多奶酪小鎮(zhèn)等重點項目，燃料乙醇生產(chǎn)規(guī)模和技術(shù)水平均處于國內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先地位,世界先進水平。電子信息產(chǎn)業(yè)，支持華微車載功率半導(dǎo)體等在一汽集團應(yīng)用，持續(xù)推進新型電力電子器件生產(chǎn)基地項目，帶動產(chǎn)業(yè)鏈升級創(chuàng)新，發(fā)展成為新的經(jīng)濟增長極。

吉林市政務(wù)服務(wù)和數(shù)字化建設(shè)管理局副局長曲德宏圍繞實施“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，介紹了數(shù)字吉林市建設(shè)情況。

近年來，吉林市牢牢把握數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化加速融合發(fā)展的新趨勢新要求，深入實施數(shù)字經(jīng)濟引領(lǐng)戰(zhàn)略，全面貫徹落實《“數(shù)字吉林”建設(shè)規(guī)劃》《吉林市新型智慧城市建設(shè)總體規(guī)劃》等文件精神，全力推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，推進數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，搶占數(shù)字經(jīng)濟制高點。在市委市政府的高位推動下，數(shù)字經(jīng)濟呈現(xiàn)加快發(fā)展態(tài)勢。

一、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化升級取得新進展

一是打造農(nóng)業(yè)數(shù)字化新業(yè)態(tài)。益農(nóng)信息服務(wù)社實現(xiàn)全覆蓋，建設(shè)完成“三農(nóng)”數(shù)據(jù)資源庫，實現(xiàn)“三農(nóng)”數(shù)據(jù)全覆蓋、業(yè)務(wù)應(yīng)用全聯(lián)動的平臺體系。二是發(fā)展高效協(xié)同的智慧物流。郵政“綠盾”工程建設(shè)穩(wěn)步推進，住宅投遞、綜合服務(wù)站投遞、聯(lián)合派送、智能快件箱投遞的互補格局進一步完善。三是促進制造業(yè)同數(shù)字技術(shù)深度融合。華微電子、建龍鋼鐵、航盛電子、昊宇電氣等6戶企業(yè)通過了國家級兩化融合管理體系貫標評定。智能制造體系初具規(guī)模，建成了一批綠色工廠、綠色園區(qū)。

二、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化培育取得新突破

一是加強新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。截至2021年底，已有永吉縣政務(wù)服務(wù)中心智能化建設(shè)等5個數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)完畢，總投資4.5億元。2022年，啟動了包括數(shù)字樺甸建設(shè)一期項目、船營區(qū)數(shù)字政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施項目、經(jīng)開區(qū)智慧科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項目在內(nèi)的新建、續(xù)建項目8個，總投資7.06億元。累計建設(shè)5G基站3883個，實現(xiàn)吉林市主城區(qū)、縣城、較大鄉(xiāng)鎮(zhèn)5G網(wǎng)絡(luò)基本覆蓋。二是加快構(gòu)建云計算、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)新生態(tài)。努力推動聯(lián)通吉林云數(shù)據(jù)基地、意邦智控江南數(shù)據(jù)中心、中石油（吉林）數(shù)據(jù)中心節(jié)能降碳綠色發(fā)展，擴建吉林市政務(wù)云平臺，謀劃建設(shè)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)中心。三是助推大數(shù)據(jù)試點示范項目申報。吉林市云耕農(nóng)業(yè)“基于大數(shù)據(jù)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)數(shù)據(jù)基座建設(shè)”項目、潤石軟件“碳資產(chǎn)管理云平臺”項目被評為省級大數(shù)據(jù)試點示范項目。四是大力發(fā)展電子商務(wù)新模式。吉林市被國家確定為“全國創(chuàng)建電子商務(wù)示范城市”“國家電子商務(wù)與物流快遞協(xié)同發(fā)展試點城市”。一網(wǎng)全城電商物流園區(qū)建成運營。引進阿里巴巴“豬八戒網(wǎng)”落戶赫基電商創(chuàng)業(yè)園。吉林市筑石電商產(chǎn)業(yè)園、吉林高新區(qū)創(chuàng)新孵化中心等一批電商產(chǎn)業(yè)園（基地）先后被省商務(wù)廳確定為電子商務(wù)雙創(chuàng)基地并獲得省級服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金扶持。打造社區(qū)便民電商，實現(xiàn)社區(qū)電商新零售模式。

三、數(shù)字政府建設(shè)取得新成績

圍繞疫情防控、政務(wù)、民生等領(lǐng)域，著力提升政府數(shù)字化水平，提高經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展保障能力。探索“全城通辦”模式，推動構(gòu)建便民政務(wù)服務(wù)體系，推進政務(wù)服務(wù)向基層延伸；推進吉林市政務(wù)云、電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)，政務(wù)信息化系統(tǒng)集約化建設(shè)收效明顯；數(shù)據(jù)共享質(zhì)量大幅提升，使用場景更加豐富，電子印章、電子證照開始試點應(yīng)用；推進疫情防控全流程指揮調(diào)度平臺示范項目建設(shè)，重點打造“1121”疫情防控數(shù)字化體系；優(yōu)化工程項目審批流程，壓縮審批時限，推廣“拿地即開工”模式；進一步破除招投標、政府采購等領(lǐng)域的隱形門檻和壁壘，全面推進全流程電子化，探索建立公共資源交易領(lǐng)域職能部門監(jiān)管聯(lián)動機制；著力提供智慧便捷的公共服務(wù)，推動智能服務(wù)普惠應(yīng)用，提高群眾幸福感。

下一步將按照市委、市政府決策部署，充分發(fā)揮數(shù)字化的放大、疊加和倍增作用，深入實施“四六四五”發(fā)展戰(zhàn)略和數(shù)字經(jīng)濟引領(lǐng)戰(zhàn)略，率先打造數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、城市數(shù)字化協(xié)同發(fā)展的新型城市，為建設(shè)新時代生態(tài)宜居城市提供強有力的數(shù)字化支撐。

發(fā)布會上記者提問，圍繞確定的“四個一兩個雙”戰(zhàn)略任務(wù)，吉林市未來實施的重點路徑是什么？

吉林市發(fā)展和改革委員會副主任陳禮進行了解答；“雙廊”方面，重點建設(shè)精細化工、先進材料、裝備制造等“六大產(chǎn)業(yè)集群”。加快吉化轉(zhuǎn)型升級項目建設(shè)，謀劃推進總投資903億元的120個配套項目建設(shè)，推動吉化北方等產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)做大做強，打造全國先進化工基地和千億級化工產(chǎn)業(yè)。加快碳纖維高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)，全力打造“中國碳谷”。實施中澤鉬深加工（二期）、建龍41萬噸矽鋼片等項目建設(shè)，持續(xù)壯大先進材料產(chǎn)業(yè)規(guī)模。實施新能源汽車產(chǎn)業(yè)園、半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園等重點項目建設(shè)，推動裝備制造產(chǎn)業(yè)升級。“十四五”末，優(yōu)勢工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模力爭達到3500億元，形成多點支撐、多業(yè)并舉、多元發(fā)展的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)格局。

“雙帶”方面，重點抓好國家綜合保稅區(qū)申建工作，積極推進中國跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)建設(shè)，“十四五”末，五大開發(fā)區(qū)經(jīng)濟總量占全市比重力爭達到40％以上，糧食產(chǎn)量邁上100億斤階段性水平，建設(shè)全省“口糧田”核心區(qū)。

“雙線”方面，重點實施“冰雪、避暑”雙輪驅(qū)動，做好后冬奧時代“冰雪+”文章，推動萬科松花湖度假區(qū)擴建、北大湖度假區(qū)整體開發(fā)、松花江生態(tài)旅游航道等重大項目建設(shè)，加快松花湖5A景區(qū)創(chuàng)建進程，積極爭辦世界冬季運動重大賽事?！笆奈濉蹦?，全市旅游收入力爭達到2000億元，其中冰雪旅游收入達到700億元。

“雙通道”方面，重點發(fā)揮吉林市位于東北亞經(jīng)濟圈腹心優(yōu)勢，加快吉林樞紐鐵路西環(huán)線等項目建設(shè)，推動二臺子機場復(fù)航；加快長春經(jīng)濟圈環(huán)線過境段、延長高速等項目建設(shè)，盡快實現(xiàn)吉林市南北兩線高速貫通長春和延邊。

“雙基地”方面，重點實施千萬千瓦抽水蓄能工程，推動蛟河天崗、樺甸紅石、舒蘭榆樹溝等站點納入國家中長期發(fā)展規(guī)劃，“十四五”啟動建設(shè)；大力發(fā)展風電、光伏、地熱、氫能等清潔能源產(chǎn)業(yè)，打造全省清潔能源基地。提升科技創(chuàng)新能力，爭創(chuàng)國家級企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心、國家級雙創(chuàng)平臺，積極推動院校和科研單位科技成果在吉林市轉(zhuǎn)化。

“雙協(xié)同”方面，重點推動長吉兩市產(chǎn)業(yè)合作，主動接受長春市輻射，率先實施吉林市碳纖維、化工、電子信息等產(chǎn)業(yè)與長春市汽車、裝備制造等融合發(fā)展,初步構(gòu)建布局合理、分工有序、錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補的產(chǎn)業(yè)格局。進一步優(yōu)化交通體系，均衡公共服務(wù)，積極推進長吉兩市醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化等重要民生領(lǐng)域一體化發(fā)展。

記者提問，目前，吉林市“專精特新”中小企業(yè)梯度培育工作情況如何？下一步會有什么樣的工作安排？

吉林市工業(yè)和信息化局副局長沈剛進行了解答；“專精特新”中小企業(yè)創(chuàng)新能力強、專業(yè)化水平高、成長性好，是提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競爭力的重要力量，更是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要驅(qū)動。市工信局持續(xù)引導(dǎo)中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展之路，不斷健全中小企業(yè)梯度培育路徑機制，形成全市優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)蓬勃涌現(xiàn)的發(fā)展新格局。截至目前，吉林市擁有國家專精特新“小巨人”企業(yè)7戶，較去年增長40%，省級“專精特新”中小企業(yè)108戶，較去年增長248%；市級“專精特新”中小企業(yè)122戶。

下一步，我們將堅持“專精特新”中小企業(yè)數(shù)量躍升和質(zhì)量提升并進，一方面著眼進一步做優(yōu)做強梯度培育體系，實施分層梯度扶持和分類靶向培育并舉，構(gòu)建多層次、分階段、遞進式的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)培育成長“賽道”；另一方面著眼優(yōu)化企業(yè)發(fā)展生態(tài)，推動構(gòu)建政府公共服務(wù)、公益性服務(wù)、市場化服務(wù)協(xié)調(diào)促進的服務(wù)體系，引導(dǎo)服務(wù)機構(gòu)加大對優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的服務(wù)幫扶力度，通過深化銀企對接、產(chǎn)需銜接、產(chǎn)學研融合等活動，為“專精特新”等優(yōu)質(zhì)企業(yè)提供全周期、全方位、多層次的專屬服務(wù)，不斷激發(fā)“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展活力。力爭到2025年底，全市國家專精特新“小巨人”企業(yè)達到20戶，省級“專精特新”中小企業(yè)達到150戶以上，市級“專精特新”中小企業(yè)達到300戶以上。

記者提問，就今后如何推進吉林市“數(shù)字吉林”創(chuàng)新發(fā)展，談一談未來有什么打算？

吉林市政務(wù)服務(wù)和數(shù)字化建設(shè)管理局副局長曲德宏進行了解答；按照數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展趨勢，結(jié)合吉林市實際，今后吉林市將在以下方面重點推進：

（一）加大新型基礎(chǔ)設(shè)施投入。圍繞5G、大數(shù)據(jù)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等項目謀劃、建設(shè)新型基礎(chǔ)設(shè)施，為“十四五”期間搶占數(shù)字經(jīng)濟相關(guān)的新興產(chǎn)業(yè)打下必要的基礎(chǔ)。

（二）推進數(shù)據(jù)要素市場化改革。在全省統(tǒng)籌布局下，探索大數(shù)據(jù)歸集、確權(quán)的有效途徑，建立健全數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估、交易的政策法規(guī)，形成規(guī)范高效的數(shù)據(jù)交易市場。

（三）強化數(shù)字化服務(wù)供給保障。積極引入國內(nèi)頭部數(shù)字化服務(wù)商，打造吉林市數(shù)字化服務(wù)商白名單。鼓勵企業(yè)與數(shù)字化服務(wù)商合作，制訂符合自身實際情況的數(shù)字化轉(zhuǎn)型方案；同時選擇合適的方式，提高企業(yè)家的數(shù)字領(lǐng)導(dǎo)力。

（四）加快新業(yè)態(tài)、新模式創(chuàng)新。推動數(shù)字教育、數(shù)字醫(yī)療、數(shù)字交易等數(shù)字貿(mào)易，高端軟件、運營維護、數(shù)字解決方案等技術(shù)密集型高端數(shù)字服務(wù)，作為新的數(shù)字經(jīng)濟增長點。

（五）提升數(shù)字治理能力。針對基層治理高效化、精準化、數(shù)字化需求，推動構(gòu)建集黨的建設(shè)、民生服務(wù)、綜合治理、協(xié)調(diào)指揮、動態(tài)考評于一體的“城鄉(xiāng)基層治理數(shù)字化平臺”，不斷提升吉林市城鄉(xiāng)基層治理智能化、專業(yè)化水平。

中國吉林網(wǎng) 吉刻APP 記者 王書橋 文/攝