在山東省16市中，臨沂市是頭一批實行剝離開發(fā)區(qū)社會事務管理權(quán)限的地級市，其中最具代表性的是臨沂經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、臨沂臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)在2019年完成“瘦身”，在剝離社會事務權(quán)限后將所代管的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別移交回河東區(qū)、莒南縣，兩者則聚焦經(jīng)濟事務，輕裝上陣。

在臨沂，由市本級直屬的開發(fā)區(qū)有3座，分別是臨沂高新區(qū)、臨沂經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、臨沂臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。新批復的沂河新區(qū)屬于省級新區(qū)，不在開發(fā)區(qū)的行列。

從2019年的開發(fā)區(qū)調(diào)整至今已3年，在這3年中，三大開發(fā)區(qū)有的巋然不動，有的再生變化。

?巋然不動：臨沂高新區(qū)

在2019年首批調(diào)整后，雖然有來自9縣及省內(nèi)其他地級市的開發(fā)區(qū)陸續(xù)在近3年里完成剝離社會事務改革，但臨沂高新技術(shù)開發(fā)區(qū)巋然不動。

目前的臨沂高新區(qū)依然擁有著自己的社會、經(jīng)濟、行政等職能，并且代管著羅西街道、馬廠湖鎮(zhèn)。

?被納入了沂河新區(qū)的范圍里：臨沂經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)

臨沂經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)在2019年剝離了社會事務職能后，芝麻墩、梅埠、朝陽三座街道移交回河東區(qū)。

這使得不少網(wǎng)友誤認為臨沂經(jīng)開區(qū)被撤銷，其實開發(fā)區(qū)只是完成了“瘦身”并回歸主業(yè)。

雖然曾代管的三座街道回了河東區(qū)，但臨沂經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的經(jīng)濟事務依然是獨立的，例如財政、稅收等。

在隸屬關(guān)系上，臨沂經(jīng)濟開發(fā)區(qū)也一直保持著由臨沂市本級直屬直管的身份，既沒撤銷，也沒有降級為河東區(qū)的下級單位。

2021年末，山東省批復了四座省級新區(qū)，臨沂的沂河新區(qū)正是其中之一。省級新區(qū)不僅被賦予了發(fā)展經(jīng)濟的職能，也有代管街道與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職能。

在空間范圍上，沂河新區(qū)地跨河東區(qū)與蘭山區(qū)，其中河東區(qū)的九曲、相公、太平、鳳凰嶺、芝麻墩、朝陽、梅埠7座街道被納入沂河新區(qū)的代管范圍，而最后3者正是臨沂經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的所在地。

這樣一來，剛被調(diào)整完不足3年的臨沂經(jīng)開區(qū)從“區(qū)中區(qū)”變成了“區(qū)中區(qū)中區(qū)”。

?被莒南縣托管：臨沂臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)

2019年時，雖然臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)代管的4座鄉(xiāng)鎮(zhèn)重回莒南縣，但這只是剝離了臨港開發(fā)區(qū)的社會事務職能。臨港開發(fā)區(qū)不僅沒有撤銷，反而和莒南縣的莒南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、莒南臨港產(chǎn)業(yè)園一起整合為新的臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。

在從屬關(guān)系上，臨港開發(fā)區(qū)管委會依然是臨沂市政府的派出機構(gòu)，沒有降級。

但在實際管理上，已由“市直屬直管”變?yōu)椤笆袑賲^(qū)管”，即臨港開發(fā)區(qū)仍然直屬于臨沂市級，但委托給莒南縣來管理。例如目前臨港開發(fā)區(qū)的“一把手”由原來的專人擔任變?yōu)檐炷峡h的“一把手”兼任。