外有風(fēng)高浪急的國(guó)際環(huán)境，內(nèi)有艱巨繁重的發(fā)展任務(wù)，內(nèi)江如何“破局”發(fā)展？剛剛召開的市委八屆五次全會(huì)給出了答案。

細(xì)細(xì)領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神，“改革創(chuàng)新”的力量澎湃洶涌。

其實(shí)，回顧內(nèi)江現(xiàn)代化歷程，“改革創(chuàng)新”一直貫穿始終，從新中國(guó)成立后特別是三線建設(shè)布局國(guó)家工業(yè)、初步奠定發(fā)展家底，到改革開放生產(chǎn)力大解放大發(fā)展、獲得“內(nèi)老三”美譽(yù)，從借力西部大開發(fā)大踏步追趕、各項(xiàng)事業(yè)競(jìng)相發(fā)展，再到新時(shí)代打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、與全國(guó)全省同步全面建成小康社會(huì)……

不管從歷史維度還是現(xiàn)實(shí)實(shí)踐，內(nèi)江一直走在改革創(chuàng)新的路上，而形成的一個(gè)個(gè)帶有地方特色的“內(nèi)江改革案例”催生出的強(qiáng)大力量，正推動(dòng)著各個(gè)領(lǐng)域快速發(fā)展——

打開大門，向“朋友”借力發(fā)展

12月15日，一場(chǎng)跨越南北半球的“云端對(duì)話”，開啟了內(nèi)江與巴西彼得羅利納市的“甜蜜”合作之旅。兩地通過簽署友好合作關(guān)系備忘錄，將從農(nóng)業(yè)、科技、經(jīng)貿(mào)、教育、體育和物流等領(lǐng)域開展全面合作。

近年來，內(nèi)江搶抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、西部陸海新通道建設(shè)等國(guó)家重大發(fā)展機(jī)遇，主動(dòng)搭建各類對(duì)外開放平臺(tái)，全方位展示了內(nèi)江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就和投資機(jī)遇，進(jìn)一步提升了內(nèi)江的知名度和美譽(yù)度。

市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)率隊(duì)遠(yuǎn)赴日本、韓國(guó)、德國(guó)、俄羅斯等20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)開展經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng)，促成內(nèi)江與外國(guó)有關(guān)方面簽署20余項(xiàng)交流合作協(xié)議。接待海外重要團(tuán)組20多個(gè)，包括德中友協(xié)副主席庫爾茨、日本駐重慶總領(lǐng)事高田真里、捷克駐成都總領(lǐng)事卡特瑞娜、泰國(guó)駐成都總領(lǐng)事張淑貞等外賓300多名。與德國(guó)“三方共贏”城市聯(lián)盟、日本都留市、俄羅斯阿爾梅季耶夫斯克市、意大利西西里大區(qū)阿格里真托市等12個(gè)城市和地區(qū)建立了友好合作關(guān)系。

朋友多了路好走。走進(jìn)泰國(guó)天絲集團(tuán)紅牛飲料內(nèi)江生產(chǎn)基地，基地鋼結(jié)構(gòu)主體建設(shè)已經(jīng)過半。根據(jù)建設(shè)計(jì)劃，這個(gè)占地400畝的基地將于2023年底建成投產(chǎn)，預(yù)計(jì)年產(chǎn)14.4億罐紅牛飲料，年產(chǎn)值達(dá)60億元。

正是因?yàn)橛辛恕凹t?！钡摹皠拧?，內(nèi)江外商直接投資FDI實(shí)現(xiàn)了由2020年的600萬美元、2021年的1403萬美元，到目前的4496萬美元，F(xiàn)DI到資暫居全省第三，增速全省第一，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

其實(shí)，除了泰國(guó)天絲集團(tuán)紅牛飲料內(nèi)江生產(chǎn)基地，日本大宇宙中國(guó)西南區(qū)域中心、日本富樂華陶瓷基板、德國(guó)貝塔斯曼集團(tuán)邁睿(中國(guó))西南區(qū)域總部等重大項(xiàng)目的成功引進(jìn)，也為內(nèi)江的國(guó)際友誼進(jìn)行了“加持”。

自主提升，向創(chuàng)新要?jiǎng)幽?/p>從內(nèi)江出發(fā)，四川匯宇制藥用12年時(shí)間，將腳步踏上了90個(gè)國(guó)家和地區(qū)。數(shù)據(jù)顯示，該公司前三季度實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入12.20億元，實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)2.35億元。

55年發(fā)展實(shí)現(xiàn)了從“制造”到“智造”，中鐵隆昌生產(chǎn)的各類扣件系統(tǒng)暢銷全國(guó)20多個(gè)城市的地鐵城軌公司，遠(yuǎn)銷亞洲、歐洲、非洲、大洋洲的30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

內(nèi)江的“老資格”工業(yè)企業(yè)金鴻曲軸，始終堅(jiān)持科技創(chuàng)新，加大自主研發(fā)，企業(yè)實(shí)力一路“飆升”。年產(chǎn)各型曲軸260萬件，產(chǎn)銷量已連續(xù)5年全國(guó)第一，市場(chǎng)占有率全國(guó)第一，是中國(guó)曲軸行業(yè)隱形冠軍。

企業(yè)要發(fā)展，產(chǎn)業(yè)要壯大，必須依靠創(chuàng)新。大到一塊鋼化玻璃，小到一支抗癌針劑，近年來，“內(nèi)江造”產(chǎn)品不斷用創(chuàng)新?lián)屨际袌?chǎng)話語權(quán)。

企業(yè)的創(chuàng)新得益于環(huán)境的醞釀。在內(nèi)江處處涌動(dòng)著創(chuàng)新的因子。

內(nèi)江全力建設(shè)公共創(chuàng)新平臺(tái)，加快區(qū)域創(chuàng)新步伐。以三大“國(guó)家級(jí)”園區(qū)為主陣地，構(gòu)建創(chuàng)新骨架：內(nèi)江高新區(qū)近3年在全國(guó)國(guó)家高新區(qū)綜合排名從157位上升到120位，內(nèi)江國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)入選全國(guó)“100+N”開放協(xié)同創(chuàng)新體系首批試點(diǎn)園區(qū)，內(nèi)江經(jīng)開區(qū)獲批國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。

目前，全市成功創(chuàng)建國(guó)省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)5家，擁有科技企業(yè)孵化器國(guó)家級(jí)4家、省級(jí)3家，國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器擁有量居全省第三，創(chuàng)新型城市、創(chuàng)新型縣(市)、創(chuàng)新型鎮(zhèn)(街道)立體化多層次的創(chuàng)新創(chuàng)建格局正加快推進(jìn)。

值得一提的是，為實(shí)現(xiàn)“力爭(zhēng)到2030年，將電子信息產(chǎn)業(yè)打造為500億產(chǎn)業(yè)集群”的目標(biāo)，內(nèi)江亟需一個(gè)“主引擎”，為電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展增添內(nèi)生動(dòng)能，川渝新一代電子信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)中試研發(fā)平臺(tái)這一項(xiàng)目應(yīng)運(yùn)而生。

經(jīng)過一年時(shí)間，該研發(fā)平臺(tái)正式進(jìn)入實(shí)體化運(yùn)行階段。平臺(tái)主要圍繞電子信息產(chǎn)業(yè)所涉及的設(shè)計(jì)、制造、測(cè)試及新數(shù)字技術(shù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域，通過多學(xué)科融合、交叉，產(chǎn)生新的技術(shù)創(chuàng)新點(diǎn)，解決長(zhǎng)期困擾科技企業(yè)從“成果到產(chǎn)品再到商品”轉(zhuǎn)化的難題。

前不久，內(nèi)江成功獲批省級(jí)創(chuàng)新型城市，這為內(nèi)江創(chuàng)新發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展再添動(dòng)力。

刀刃向內(nèi)，向改革要活力

發(fā)展要有動(dòng)力，市場(chǎng)必須有活力。

入至愈深、其進(jìn)愈難。必須抓住主要矛盾，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，才能實(shí)現(xiàn)改革關(guān)鍵性突破。

針對(duì)企業(yè)在發(fā)展中遭遇的行政審批環(huán)節(jié)多、流程繁瑣、效率低下等問題，內(nèi)江開始了一場(chǎng)刀刃向內(nèi)的自我革命，全面打通審批“關(guān)卡”、突破證明“圍城”、減少公章“旅行”，全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

為給企業(yè)“松綁”、給市場(chǎng)“騰位”、給發(fā)展“去門檻”，內(nèi)江持續(xù)深化“一網(wǎng)通辦”前提下的“最多跑一次”改革，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化建設(shè)，努力打造“政策最優(yōu)、成本最低、服務(wù)最好、辦事最快”的營(yíng)商環(huán)境，做響“樂業(yè)內(nèi)江·甜蜜回報(bào)”城市營(yíng)商品牌。

提速審批流程，企業(yè)開辦時(shí)限壓縮至2.5個(gè)小時(shí)，辦理成本降為0元；工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)由133項(xiàng)壓減到55項(xiàng)，簡(jiǎn)易低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目施工許可證核發(fā)可實(shí)現(xiàn)“即申即辦”；進(jìn)出口海關(guān)通關(guān)時(shí)間較去年壓縮13.8%、61%，增值稅留抵退稅辦理時(shí)間較去年壓縮1.08天；開展商務(wù)秘書托管，提升企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)效率80%以上；聚焦項(xiàng)目需求，建立“首席服務(wù)官”、政務(wù)服務(wù)幫辦代辦制度，全面推行重大項(xiàng)目企業(yè)開辦無縫銜接“接洽制、報(bào)告制、專辦制”；主動(dòng)融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，與重慶永川、大渡口簽訂協(xié)議，共促政務(wù)服務(wù)協(xié)同發(fā)展，推進(jìn)跨區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)辦，積極助力南翼跨越；全面落實(shí)已公布的“川渝通辦”“跨省通辦”事項(xiàng)，先后轉(zhuǎn)發(fā)川渝通辦事項(xiàng)311項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦高頻事項(xiàng)91項(xiàng)；落實(shí)川渝通辦窗口協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，設(shè)立“川渝通辦”專窗8個(gè)，切實(shí)解決企業(yè)群眾異地辦事“多地跑、來回跑”難題……

一系列措施帶動(dòng)了政府效能倍增，贏得了企業(yè)歡迎、群眾滿意。

“沒想到內(nèi)江如此真誠(chéng)、沒想到內(nèi)江如此專業(yè)、沒想到內(nèi)江如此重視、沒想到內(nèi)江如此高效、沒想到內(nèi)江如此執(zhí)著”晶華新材落地內(nèi)江簽約儀式上，晶華新材負(fù)責(zé)人就曾用“五個(gè)沒有想到”對(duì)內(nèi)江營(yíng)商環(huán)境點(diǎn)贊。

惟改革者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟改革創(chuàng)新者勝。

新征程上，內(nèi)江將繼續(xù)改革探索、砥礪前行，以革故鼎新、披荊斬棘的魄力，中流擊水、敢涉險(xiǎn)灘的勇氣，將改革進(jìn)行到底，奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化內(nèi)江實(shí)踐新篇章。