外有風高浪急的國際環(huán)境，內(nèi)有艱巨繁重的發(fā)展任務，內(nèi)江如何“破局”發(fā)展？剛剛召開的市委八屆五次全會給出了答案。

細細領(lǐng)會全會精神，“改革創(chuàng)新”的力量澎湃洶涌。

其實，回顧內(nèi)江現(xiàn)代化歷程，“改革創(chuàng)新”一直貫穿始終，從新中國成立后特別是三線建設布局國家工業(yè)、初步奠定發(fā)展家底，到改革開放生產(chǎn)力大解放大發(fā)展、獲得“內(nèi)老三”美譽，從借力西部大開發(fā)大踏步追趕、各項事業(yè)競相發(fā)展，再到新時代打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、與全國全省同步全面建成小康社會……

不管從歷史維度還是現(xiàn)實實踐，內(nèi)江一直走在改革創(chuàng)新的路上，而形成的一個個帶有地方特色的“內(nèi)江改革案例”催生出的強大力量，正推動著各個領(lǐng)域快速發(fā)展——

打開大門，向“朋友”借力發(fā)展

12月15日，一場跨越南北半球的“云端對話”，開啟了內(nèi)江與巴西彼得羅利納市的“甜蜜”合作之旅。兩地通過簽署友好合作關(guān)系備忘錄，將從農(nóng)業(yè)、科技、經(jīng)貿(mào)、教育、體育和物流等領(lǐng)域開展全面合作。

近年來，內(nèi)江搶抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設、西部陸海新通道建設等國家重大發(fā)展機遇，主動搭建各類對外開放平臺，全方位展示了內(nèi)江經(jīng)濟社會發(fā)展成就和投資機遇，進一步提升了內(nèi)江的知名度和美譽度。

市委、市政府主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導率隊遠赴日本、韓國、德國、俄羅斯等20多個國家和地區(qū)開展經(jīng)貿(mào)洽談活動，促成內(nèi)江與外國有關(guān)方面簽署20余項交流合作協(xié)議。接待海外重要團組20多個，包括德中友協(xié)副主席庫爾茨、日本駐重慶總領(lǐng)事高田真里、捷克駐成都總領(lǐng)事卡特瑞娜、泰國駐成都總領(lǐng)事張淑貞等外賓300多名。與德國“三方共贏”城市聯(lián)盟、日本都留市、俄羅斯阿爾梅季耶夫斯克市、意大利西西里大區(qū)阿格里真托市等12個城市和地區(qū)建立了友好合作關(guān)系。

朋友多了路好走。走進泰國天絲集團紅牛飲料內(nèi)江生產(chǎn)基地，基地鋼結(jié)構(gòu)主體建設已經(jīng)過半。根據(jù)建設計劃，這個占地400畝的基地將于2023年底建成投產(chǎn)，預計年產(chǎn)14.4億罐紅牛飲料，年產(chǎn)值達60億元。

正是因為有了“紅?！钡摹皠拧?，內(nèi)江外商直接投資FDI實現(xiàn)了由2020年的600萬美元、2021年的1403萬美元，到目前的4496萬美元，F(xiàn)DI到資暫居全省第三，增速全省第一，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

其實，除了泰國天絲集團紅牛飲料內(nèi)江生產(chǎn)基地，日本大宇宙中國西南區(qū)域中心、日本富樂華陶瓷基板、德國貝塔斯曼集團邁睿(中國)西南區(qū)域總部等重大項目的成功引進，也為內(nèi)江的國際友誼進行了“加持”。

自主提升，向創(chuàng)新要動能

從內(nèi)江出發(fā)，四川匯宇制藥用12年時間，將腳步踏上了90個國家和地區(qū)。數(shù)據(jù)顯示，該公司前三季度實現(xiàn)營業(yè)收入12.20億元，實現(xiàn)凈利潤2.35億元。

55年發(fā)展實現(xiàn)了從“制造”到“智造”，中鐵隆昌生產(chǎn)的各類扣件系統(tǒng)暢銷全國20多個城市的地鐵城軌公司，遠銷亞洲、歐洲、非洲、大洋洲的30多個國家和地區(qū)。

內(nèi)江的“老資格”工業(yè)企業(yè)金鴻曲軸，始終堅持科技創(chuàng)新，加大自主研發(fā)，企業(yè)實力一路“飆升”。年產(chǎn)各型曲軸260萬件，產(chǎn)銷量已連續(xù)5年全國第一，市場占有率全國第一，是中國曲軸行業(yè)隱形冠軍。

企業(yè)要發(fā)展，產(chǎn)業(yè)要壯大，必須依靠創(chuàng)新。大到一塊鋼化玻璃，小到一支抗癌針劑，近年來，“內(nèi)江造”產(chǎn)品不斷用創(chuàng)新?lián)屨际袌鲈捳Z權(quán)。

企業(yè)的創(chuàng)新得益于環(huán)境的醞釀。在內(nèi)江處處涌動著創(chuàng)新的因子。

內(nèi)江全力建設公共創(chuàng)新平臺，加快區(qū)域創(chuàng)新步伐。以三大“國家級”園區(qū)為主陣地，構(gòu)建創(chuàng)新骨架：內(nèi)江高新區(qū)近3年在全國國家高新區(qū)綜合排名從157位上升到120位，內(nèi)江國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)入選全國“100+N”開放協(xié)同創(chuàng)新體系首批試點園區(qū)，內(nèi)江經(jīng)開區(qū)獲批國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。

目前，全市成功創(chuàng)建國省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)5家，擁有科技企業(yè)孵化器國家級4家、省級3家，國家級科技企業(yè)孵化器擁有量居全省第三，創(chuàng)新型城市、創(chuàng)新型縣(市)、創(chuàng)新型鎮(zhèn)(街道)立體化多層次的創(chuàng)新創(chuàng)建格局正加快推進。

值得一提的是，為實現(xiàn)“力爭到2030年，將電子信息產(chǎn)業(yè)打造為500億產(chǎn)業(yè)集群”的目標，內(nèi)江亟需一個“主引擎”，為電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展增添內(nèi)生動能，川渝新一代電子信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)中試研發(fā)平臺這一項目應運而生。

經(jīng)過一年時間，該研發(fā)平臺正式進入實體化運行階段。平臺主要圍繞電子信息產(chǎn)業(yè)所涉及的設計、制造、測試及新數(shù)字技術(shù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域，通過多學科融合、交叉，產(chǎn)生新的技術(shù)創(chuàng)新點，解決長期困擾科技企業(yè)從“成果到產(chǎn)品再到商品”轉(zhuǎn)化的難題。

前不久，內(nèi)江成功獲批省級創(chuàng)新型城市，這為內(nèi)江創(chuàng)新發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展再添動力。

刀刃向內(nèi)，向改革要活力

發(fā)展要有動力，市場必須有活力。

入至愈深、其進愈難。必須抓住主要矛盾，堅持問題導向，才能實現(xiàn)改革關(guān)鍵性突破。

針對企業(yè)在發(fā)展中遭遇的行政審批環(huán)節(jié)多、流程繁瑣、效率低下等問題，內(nèi)江開始了一場刀刃向內(nèi)的自我革命，全面打通審批“關(guān)卡”、突破證明“圍城”、減少公章“旅行”，全面優(yōu)化營商環(huán)境。

為給企業(yè)“松綁”、給市場“騰位”、給發(fā)展“去門檻”，內(nèi)江持續(xù)深化“一網(wǎng)通辦”前提下的“最多跑一次”改革，推進政務服務標準化規(guī)范化便利化建設，努力打造“政策最優(yōu)、成本最低、服務最好、辦事最快”的營商環(huán)境，做響“樂業(yè)內(nèi)江·甜蜜回報”城市營商品牌。

提速審批流程，企業(yè)開辦時限壓縮至2.5個小時，辦理成本降為0元；工程建設項目審批事項由133項壓減到55項，簡易低風險項目施工許可證核發(fā)可實現(xiàn)“即申即辦”；進出口海關(guān)通關(guān)時間較去年壓縮13.8%、61%，增值稅留抵退稅辦理時間較去年壓縮1.08天；開展商務秘書托管，提升企業(yè)運轉(zhuǎn)效率80%以上；聚焦項目需求，建立“首席服務官”、政務服務幫辦代辦制度，全面推行重大項目企業(yè)開辦無縫銜接“接洽制、報告制、專辦制”；主動融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設，與重慶永川、大渡口簽訂協(xié)議，共促政務服務協(xié)同發(fā)展，推進跨區(qū)產(chǎn)業(yè)項目聯(lián)審聯(lián)辦，積極助力南翼跨越；全面落實已公布的“川渝通辦”“跨省通辦”事項，先后轉(zhuǎn)發(fā)川渝通辦事項311項，實現(xiàn)全程網(wǎng)辦高頻事項91項；落實川渝通辦窗口協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，設立“川渝通辦”專窗8個，切實解決企業(yè)群眾異地辦事“多地跑、來回跑”難題……

一系列措施帶動了政府效能倍增，贏得了企業(yè)歡迎、群眾滿意。

“沒想到內(nèi)江如此真誠、沒想到內(nèi)江如此專業(yè)、沒想到內(nèi)江如此重視、沒想到內(nèi)江如此高效、沒想到內(nèi)江如此執(zhí)著”晶華新材落地內(nèi)江簽約儀式上，晶華新材負責人就曾用“五個沒有想到”對內(nèi)江營商環(huán)境點贊。

惟改革者進，惟創(chuàng)新者強，惟改革創(chuàng)新者勝。

新征程上，內(nèi)江將繼續(xù)改革探索、砥礪前行，以革故鼎新、披荊斬棘的魄力，中流擊水、敢涉險灘的勇氣，將改革進行到底，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化內(nèi)江實踐新篇章。