來源：人民網－湖南頻道

一個區(qū)域、一座城市、一個省份的可持續(xù)、高質量發(fā)展離不開產業(yè)作為支撐，湖南的省會長沙結合自身地域、基礎優(yōu)勢以及長遠布局，圍繞產業(yè)鏈發(fā)展確立了22條新興及優(yōu)勢產業(yè)鏈，創(chuàng)造性地設立鏈長制，不斷建鏈、強鏈、延鏈、補鏈，助力產業(yè)做大做強。

如今，長沙培育打造的22條產業(yè)鏈正逐漸成為經濟發(fā)展的主“動脈”，一系列舉措健全補齊了生物醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展鏈；產業(yè)鏈企業(yè)已成為新舊動能轉換的主力軍，催動全產業(yè)鏈優(yōu)化升級加速推進，產業(yè)鏈生態(tài)圈發(fā)生深刻變革，成為當地構建現代產業(yè)體系的主陣地。

在22條產業(yè)鏈中，長沙生物醫(yī)藥(含基因技術)產業(yè)鏈的發(fā)展尤為突出，呈現出創(chuàng)新多、延伸廣、潛力大等特點，產業(yè)整體規(guī)?？焖僭鲩L；長沙市生物醫(yī)藥上市企業(yè)19家，擬上市企業(yè)31家，上市企業(yè)總數量、總市值、擬上市公司數量均位列全市22條產業(yè)鏈第一位。

根據記者走訪發(fā)現，目前，長沙已實現從“醫(yī)療設備、制藥裝備的研發(fā)制造，臨床試驗、藥品生產，最終到醫(yī)藥物流、醫(yī)院藥房、連鎖藥店銷售”的生物醫(yī)藥全產業(yè)鏈發(fā)展，上、中、下游企業(yè)各具特色的模式正推動產業(yè)集群快速崛起。

楚天思優(yōu)特湖南寧鄉(xiāng)工廠正式投產。受訪單位供圖

政企“雙向奔赴”，打造互利共贏新局面

伴隨著挖掘機的轟鳴聲，位于寧鄉(xiāng)經開區(qū)的楚天科技高分子材料產業(yè)園項目工地，工人們正在抓緊時間施工，這一產業(yè)園項目是楚天生物醫(yī)藥與生命科學產業(yè)鏈上的重要一環(huán)，將圍繞制藥裝備領域核心零部件國產化，實現智能化、數字化生產，有望形成產值過千億的生物醫(yī)藥產業(yè)集群。

寧鄉(xiāng)經開區(qū)黨工委副書記、管委會主任張毅表示：“我們園區(qū)與楚天科技達成戰(zhàn)略性合作，以生物醫(yī)藥與生命科學產業(yè)鏈為主線，秉持‘成熟一個、落地一個’的原則，全方位全流程服務該產業(yè)鏈更多項目在園區(qū)的落地?！?/p>該項目正是長沙市政府、寧鄉(xiāng)經開區(qū)與龍頭企業(yè)緊密合作，助力生物醫(yī)藥產業(yè)鏈發(fā)展的一個縮影。

早在2017年，長沙市就積極響應湖南省委、省政府用新興優(yōu)勢產業(yè)鏈推動制造業(yè)加快發(fā)展的要求，經過調研提出聚焦發(fā)展22個工業(yè)新興及優(yōu)勢產業(yè)鏈，并創(chuàng)造性地設立“鏈長制”，布局長沙未來整體產業(yè)的發(fā)展。

“長沙依靠有利政策、人才聚集、良好基礎等優(yōu)勢，構建了以研發(fā)為先導、以制造為核心、以流通和醫(yī)療健康為市場價值鏈終端的完整醫(yī)藥產業(yè)體系，使得一大批生物醫(yī)藥企業(yè)在這幾年落戶長沙?！遍L沙市工信局消費品工業(yè)處處長楊勝中介紹道。

這其中，于2000年成立的本土企業(yè)楚天科技在寧鄉(xiāng)的發(fā)展可謂是日新月異，尤其是以楚天科技為“鏈主”的生物醫(yī)藥與生命科學產業(yè)鏈建設，成為長沙唯一一個以企業(yè)作為鏈主的創(chuàng)新嘗試，也為長沙生物醫(yī)藥產業(yè)按下了創(chuàng)新發(fā)展的加速鍵。

政府要培育具有發(fā)展?jié)摿Φ牡胤教厣a業(yè)鏈，企業(yè)要布局未來、抓住產業(yè)發(fā)展窗口期，楚天科技與長沙市推進生物醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展的想法不謀而合，大量的政策支持和業(yè)務指導，為企業(yè)持續(xù)加速發(fā)展提供了不竭動力。

作為生物醫(yī)藥產業(yè)鏈上游的醫(yī)藥裝備制造企業(yè)，楚天科技一直圍繞制藥裝備、生物醫(yī)藥耗材、CDMO平臺、抗體、mRNA疫苗等進行補鏈、強鏈、建鏈、延鏈。為了助力企業(yè)做大做強，寧鄉(xiāng)經開區(qū)配套成立專門服務于生物醫(yī)藥與生命科學產業(yè)鏈產業(yè)基金，幫助鏈上企業(yè)在進行產業(yè)鏈探索的道路上行穩(wěn)致遠。

“湖南已將楚天產業(yè)鏈列為省重點項目，產業(yè)鏈上‘卡脖子’項目正申報國家專項攻關；長沙市在用地政策，人才、設備、研發(fā)等一系列補貼上，按照最高額度支持我們發(fā)展。寧鄉(xiāng)市則專門出臺針對楚天產業(yè)鏈的配套政策，解決引進人才、子女教學、醫(yī)療等問題?！背炜萍几呒壐笨偛脛⒘暾劶罢畬嵸|性幫扶時充滿了感激。

從楚天科技上可以看到湖南三級政府對于生物醫(yī)藥產業(yè)的大力扶持，尤其是今年8月，湖南省委書記、省人大常委會主任張慶偉提出，湖南要立足長遠培育新材料、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等“未來三樣”，力爭到“十四五”末將生物醫(yī)藥培育成為萬億行業(yè)。

9月，湖南省工信廳就會同省衛(wèi)健委、省中醫(yī)藥管理局、省藥品監(jiān)督管理局聯(lián)合印發(fā)《湖南省生物醫(yī)藥產業(yè)鏈重點品種培育辦法》，培育一批醫(yī)藥龍頭產品，帶動做強湖南省生物醫(yī)藥產業(yè)鏈。同月，寧鄉(xiāng)市出臺7條20款措施，多方面促進生物醫(yī)藥與生命科學產業(yè)發(fā)展。

楚天微球技術專家松井景明博士(右)和總經理王濟源(左)進行交流。受訪單位供圖

“鏈主”建圈強鏈，助力產業(yè)競速新賽道

“成為‘鏈主’單位是楚天科技結合自身發(fā)展的一個設想，在與政府部門溝通后得以成為現實，這種打造產業(yè)鏈的方式讓落地企業(yè)富有很強的生命力，還能通過市場有機調節(jié)來實現產業(yè)的聚集，對上下游配套企業(yè)極具吸引力。”楚天科技董事長兼總裁唐岳介紹道。

據了解，楚天科技前期的主營業(yè)務集中在制藥裝備生產上，發(fā)展過程中在逐漸補全制藥裝備生產的前端、中端、后端，以及四大藥物板塊裝備生產的各種產品，相當于自己構建起了一條醫(yī)藥裝備“迷你”產業(yè)鏈。

劉陵形象地打了一個比方：“以制藥工藝為例，現在我們可以提供從前端到后端的全部產品和服務，包括給藥廠提供廠房設計、驗證服務、設備定制等‘一條龍’服務，實現了從單一地賣設備向提供整體解決方案的轉變?！?/p>為了實現生物醫(yī)藥產業(yè)鏈上游制藥裝備配套企業(yè)數量、生產規(guī)模的成倍增長，楚天科技在創(chuàng)新性產業(yè)鏈模式的引領下，形成了“一縱一橫一平臺”戰(zhàn)略規(guī)劃：縱向打通產品鏈；橫向覆蓋四大藥物板塊；根據物聯(lián)網、互聯(lián)網來打造工業(yè)4.0的智慧醫(yī)藥工廠。

依托于制藥裝備產業(yè)鏈上龍頭企業(yè)做引領，多家上下游企業(yè)以及關聯(lián)企業(yè)紛紛落戶長沙投資建廠，湖南思為康醫(yī)藥有限公司就是其中之一，這是一家致力于細胞免疫治療的高科技企業(yè)，與楚天科技前期并沒有配套生產關系。

楚天科技相關負責人找到思為康董事長胡璧梁博士，與其探討未來想做CAR-T(嵌合抗原受體T細胞技術)藥物制劑裝備，雙方在深入交流后達成一致，于今年2月在寧鄉(xiāng)經開區(qū)合資成立楚天思為康基因科技(長沙)有限公司，專門研發(fā)生產CAR-T藥劑的制藥裝備。

楚天微球湖南寧鄉(xiāng)基地規(guī)劃圖。受訪單位供圖

而針對制藥裝備生產中可能存在的卡脖子技術問題，作為“鏈主”的楚天科技根據規(guī)劃對接聯(lián)系上游相關零部件設備生產企業(yè)，通過邀請企業(yè)前來落戶、合資成立新公司、達成戰(zhàn)略合作等方式，使得這些企業(yè)布局在生物醫(yī)藥與生命科學整個產品鏈上，專門研究相關卡脖子技術，讓該產業(yè)鏈在長沙不斷延伸并做強做大。

正在建設的楚天科技高分子材料產業(yè)園及其相應技術項目就是打破國外技術壟斷、替代進口、擁有完全自主知識產權的高科技項目，產業(yè)園當前已精選出若干個高科技項目，將采取分期建設的形式逐步推進，不斷豐富產業(yè)鏈生態(tài)。

該產業(yè)園所在的寧鄉(xiāng)提前布局生命科學產業(yè)集群，目前已聚集70余家企業(yè)，成為湖南省醫(yī)療器械產業(yè)最大聚集區(qū)域。就在今年寧鄉(xiāng)市出臺《關于支持生命科學產業(yè)發(fā)展的意見》，18個生命科學高科技項目成功加盟。

“如今，楚天華興、彼聯(lián)楚天等企業(yè)已產生經濟效益，它們生產的超精密零部件，不僅可以運用于醫(yī)藥裝備行業(yè)，還可用于航空航天等領域；同時這些產品不只提供給楚天科技一家企業(yè)，還可以提供給整個國內外市場。”劉陵興奮地說道。

龍頭企業(yè)作為“鏈主”單位的優(yōu)勢逐漸凸顯，這一成功經驗引起了湖南省、長沙市政府的高度關注，這種模式有望在其他產業(yè)鏈中得到推廣，助力產業(yè)鏈在湖南做大做強。

唐岳談起“鏈主”形成的帶動作用表示：“對我們供應鏈上的企業(yè)，楚天科技可以給它提供訂單；對銷售鏈上的企業(yè)，我們可以幫助其打入楚天科技現有的銷售市場；對于新開的創(chuàng)業(yè)型企業(yè)，我們可以減緩創(chuàng)業(yè)團隊在資金、技術、設備上的投入壓力，并給予產品推廣等多方面的幫助，實現優(yōu)勢互補，真正做到發(fā)展增量、鞏固存量，大中小企業(yè)融通發(fā)展?！?/p>圣湘生物科研人員正在進行實驗分析。受訪單位供圖

培育龍頭企業(yè)，激發(fā)產業(yè)發(fā)展新活力

近年來，長沙緊緊圍繞生物醫(yī)藥產業(yè)鏈布局，出臺支持生物醫(yī)藥產業(yè)優(yōu)先發(fā)展的政策措施，生物醫(yī)藥領域上游的設備制造、生物診斷企業(yè)紛紛受益，包括圣湘生物、三諾生物、楚天科技等一批企業(yè)在各自細分領域不斷壯大，“龍頭”效應下產業(yè)鏈發(fā)展實現穩(wěn)步推進。

其中，位于湖南湘江新區(qū)內的圣湘生物跨越式發(fā)展尤為明顯，企業(yè)通過實施生態(tài)打造戰(zhàn)略，搭建起了“小前臺、大中臺、強后臺”的模式，帶動分子檢測領域十多家企業(yè)在湖南聚集，大家共同促進產業(yè)鏈的創(chuàng)新發(fā)展，未來有望孵化出整個產業(yè)鏈上很多基本領域的龍頭企業(yè)。

“圣湘生物在聚焦主營業(yè)務的基礎上，積極布局體外診斷領域的關鍵賽道，加大了對關鍵底層技術、核心模塊、原材料的投入，推進信息化、數字化、智能化系統(tǒng)建設，通過完善產業(yè)鏈布局，進一步提升外延拓展能力和內生增長動力?！笔ハ嫔锒麻L戴立忠博士說道。

經過了解發(fā)現，圣湘生物通過戰(zhàn)略入股真邁生物，深化基因測序方向；戰(zhàn)略投資First Light Diagnostics，布局藥敏領域；戰(zhàn)略投資鹍遠生物，發(fā)力腫瘤早篩領域；一系列動作就是為了能延伸產業(yè)鏈，打造全產業(yè)鏈生態(tài)圈。

與此同時，圣湘生物在內部進行“創(chuàng)業(yè)”，經孵化后產生有原材料領域的康得生物、人工智能領域的元景智造、底層技術領域的索科亞、檢測服務領域的圣維爾等，這些企業(yè)都已走在各自領域前列，發(fā)展勢頭好、前景非常可觀。

長沙市工信局消費品工業(yè)處相關負責人表示：“政府將不斷鼓勵龍頭企業(yè)發(fā)揮帶頭作用，確保來長沙的生物醫(yī)藥上中下游企業(yè)技術有指導、生產有保障、產品有銷路，由此激發(fā)出優(yōu)質企業(yè)的集聚效應；在政企兩方的共同努力下，該產業(yè)鏈定能早日達到互利共贏的新局面?！?/p>與圣湘生物培育相關龍頭企業(yè)一樣，湖南湘江新區(qū)內的另外一家企業(yè)三諾生物同樣也在積極打造產業(yè)鏈。作為血糖監(jiān)測行業(yè)的龍頭，三諾生物正通過實施“內部創(chuàng)新”和“外部并購”兩大策略來推動企業(yè)持續(xù)成長，布局血糖儀上下游及其相關賽道，培育新的相關龍頭企業(yè)。

三諾健康糖尿病門診部內患者正在進行咨詢。受訪單位供圖

三諾健康糖尿病門診就是企業(yè)在產業(yè)鏈延伸過程中打造的一家專科門診，它可以提供慢性疾病系統(tǒng)評估、規(guī)范治療、全病程院內外健康管理和心理咨詢等服務，能滿足患者精準、連續(xù)、個性化的醫(yī)療健康與慢病管理需求，實現院外和院內有效銜接的完整醫(yī)療服務。

三諾生物董事長李少波介紹：“企業(yè)積極向糖尿病醫(yī)療服務領域拓展，通過并購及自研力求豐富公司慢病管理相關的監(jiān)測產品線，推出了智能慢病監(jiān)測系統(tǒng)；充分利用AI技術，打造物聯(lián)網體系，實現指導用戶個性化的飲食和運動處方，幫助糖尿病患者自我穩(wěn)定血糖，對血糖進行個性化精準調控?！?/p>生物醫(yī)藥企業(yè)在長沙快速發(fā)展的背后是政府、主管部門在政策、改革上的全力支持。

湖南省藥品監(jiān)管局黨組書記秦繼紅表示：“近年來，湖南連續(xù)出臺鼓勵藥品醫(yī)療器械創(chuàng)新的政策，醫(yī)療器械企業(yè)注冊、變更和延續(xù)注冊承諾辦結時限不斷縮短；2018年至今，湖南吸引了來自廣東、江蘇等20多個省份約300家醫(yī)療器械企業(yè)的轉移發(fā)展?！?/p>長沙市則在第一時間與省藥監(jiān)局商討溝通，在全國率先開展深化審評審批制度改革，出臺《關于加快推進生物醫(yī)藥產業(yè)高質量發(fā)展的若干政策》，實現長沙醫(yī)療器械產業(yè)飛速發(fā)展，2018年以來，吸引200多家外省醫(yī)療器械企業(yè)來長沙興業(yè)。

數據統(tǒng)計，2021年長沙醫(yī)療器械Ⅱ、Ⅲ類產品首次注冊量在城市排名中位居全國第一；長沙醫(yī)療器械制造產業(yè)總產值、利潤由2018年51億元、3.9億元，增至2021年的150億元、39.8億元，產業(yè)規(guī)模增長2倍，利潤增長9倍，細分領域全國領先。