中新網(wǎng)上海1月12日電 (記者 陳靜)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是上海市“打造世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群”的三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，已實(shí)現(xiàn)了從“研發(fā)、臨床試驗(yàn)、制造、銷售應(yīng)用”的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為12日正在舉行的上?！皟蓵?huì)”熱議話題。

上海市人大代表徐軍直言，上海生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)有著強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)韌性和創(chuàng)新活力。但技術(shù)獨(dú)創(chuàng)型企業(yè)占比低，企業(yè)融資大部分還都處于初期階段。他指出，專精特新企業(yè)的占比還較低。徐軍認(rèn)為，近年來(lái)，上海出臺(tái)了很多支持創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)的政策，但大部分是針對(duì)人才的共性問(wèn)題，符合生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)特征的人才政策較少，從而影響了生物醫(yī)藥人才和產(chǎn)業(yè)之間銜接的效率。

據(jù)了解，此前，上海生物制藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟成立，致力于有效整合生物制藥產(chǎn)業(yè)鏈資源，建立信息共享平臺(tái)和網(wǎng)狀產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)機(jī)制；長(zhǎng)三角生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟在亦成立，他認(rèn)為，應(yīng)進(jìn)一步明確生物醫(yī)藥創(chuàng)新聯(lián)合體的功能和定位，以真正實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、收益共享，并希望充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)創(chuàng)新資源配置的決定性作用，以有效整合分布在不同創(chuàng)新主體中的分散化創(chuàng)新資源。

徐軍認(rèn)為應(yīng)該鼓勵(lì)企業(yè)走出去參與國(guó)際化，建立企業(yè)海外研發(fā)機(jī)構(gòu)。這位人大代表指出，企業(yè)應(yīng)深度融入國(guó)際創(chuàng)新體系，拓展國(guó)際合作渠道，集聚海外高端科技人才和創(chuàng)新資源，不斷提升生物醫(yī)藥各領(lǐng)域的科技創(chuàng)新能力和國(guó)際化水平。徐軍建議制定上海市企業(yè)海外研發(fā)機(jī)構(gòu)的認(rèn)定辦法，鼓勵(lì)企業(yè)以多種方式在海外設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)、非獨(dú)立法人的研發(fā)部門(mén)或分支機(jī)構(gòu)；支持企業(yè)對(duì)海外專精特新、隱形冠軍中小企業(yè)進(jìn)行收購(gòu)。在人才扶持政策上，徐軍認(rèn)為，應(yīng)注重中端、基層人才的培養(yǎng)與選拔，進(jìn)一步優(yōu)化生物醫(yī)藥基層人才培養(yǎng)載體的區(qū)域和專業(yè)布局，從而構(gòu)筑起全方位的生物醫(yī)藥人才制度新優(yōu)勢(shì)。

2023年上海兩會(huì)上，在滬全國(guó)政協(xié)委員、致公黨上海市委原專職副主委馬進(jìn)提交《加快本市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的建議》，希望上海完善協(xié)同機(jī)制，建立生物醫(yī)藥領(lǐng)域協(xié)同創(chuàng)新技術(shù)攻關(guān)聯(lián)盟。馬進(jìn)認(rèn)為，上海新增有發(fā)展?jié)摿Φ纳鲜猩镝t(yī)藥企業(yè)偏少；創(chuàng)新研發(fā)能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)；醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)與醫(yī)療服務(wù)協(xié)同發(fā)展有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

在生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展過(guò)程中，作為生物醫(yī)藥原始創(chuàng)新的“泉眼”，醫(yī)學(xué)臨床研究被賦予越來(lái)越高的要求。上海市人大代表文德鏞建議，應(yīng)鼓勵(lì)領(lǐng)軍藥企共建臨床研究中心。文德鏞表示，上海是中國(guó)國(guó)內(nèi)醫(yī)療資源最集中、產(chǎn)業(yè)鏈條最豐富的城市之一。但是，高水平的醫(yī)生被繁重的基礎(chǔ)診療牽制，難以專心從事臨床科學(xué)研究、沒(méi)有太多精力關(guān)注生物醫(yī)藥創(chuàng)新研究。他指出，醫(yī)生參與臨床醫(yī)學(xué)創(chuàng)新的動(dòng)能不足，創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化率不高。這位上海市人大代表認(rèn)為，應(yīng)該推動(dòng)產(chǎn)醫(yī)融合，創(chuàng)新模式和機(jī)制，打造合作創(chuàng)新聯(lián)合體。

文德鏞表示，建設(shè)具有國(guó)際領(lǐng)先水平的臨床研究中心是長(zhǎng)期且具有挑戰(zhàn)的系統(tǒng)工程，應(yīng)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，鼓勵(lì)領(lǐng)軍創(chuàng)新藥企參與臨床研究中心共建，在資金、科研、人才等方面提供支持。在他看來(lái)，提升臨床研究中心的科研實(shí)力，是建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的醫(yī)藥創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的重要環(huán)節(jié)，應(yīng)強(qiáng)化醫(yī)企精準(zhǔn)對(duì)接，發(fā)揮公立醫(yī)院反哺功能，推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化及市場(chǎng)準(zhǔn)入，形成醫(yī)企融合的效應(yīng)。(完)