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大眾網(wǎng)·海報(bào)新聞?dòng)浾?沈童 濟(jì)南報(bào)道

《中國(guó)（山東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)深化改革創(chuàng)新方案》的發(fā)布實(shí)施，標(biāo)志著山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)進(jìn)入了新的發(fā)展階段。2月21日，在山東省政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，濟(jì)南市副市長(zhǎng)韓偉表示，下一步濟(jì)南片區(qū)將圍繞市委市政府提出的“項(xiàng)目突破年”要求，充分發(fā)揮“五區(qū)”疊加優(yōu)勢(shì)（高新區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、綜保區(qū)、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)、科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)），聚焦生物醫(yī)藥、科創(chuàng)金融、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、國(guó)際貿(mào)易四大領(lǐng)域，深入開(kāi)展差別化探索和首創(chuàng)性改革。

在生物醫(yī)藥領(lǐng)域，實(shí)施“六個(gè)一”項(xiàng)目行動(dòng)計(jì)劃。一是形成一批集成化制度創(chuàng)新試點(diǎn)。推進(jìn)先進(jìn)醫(yī)療技術(shù)臨床轉(zhuǎn)化服務(wù)等制度創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，在風(fēng)險(xiǎn)可控條件下開(kāi)展干細(xì)胞治療、生物人工肝等更多前沿醫(yī)療技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用。二是建立一套系統(tǒng)化創(chuàng)新藥支撐體系。創(chuàng)新“平臺(tái)支撐+產(chǎn)業(yè)培育”模式，提供新藥研發(fā)、中試生產(chǎn)、臨床試驗(yàn)、產(chǎn)品注冊(cè)、金融創(chuàng)投等全鏈條服務(wù)。三是做強(qiáng)一批專(zhuān)業(yè)化特色園區(qū)。依托明湖國(guó)際細(xì)胞醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)園、生命科學(xué)城等園區(qū)，支持上海細(xì)胞集團(tuán)等創(chuàng)新型企業(yè)集聚發(fā)展。四是建立一個(gè)數(shù)字化醫(yī)療服務(wù)平臺(tái)。發(fā)揮國(guó)家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)北方中心數(shù)據(jù)資源優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展真實(shí)世界數(shù)據(jù)研究，加快推進(jìn)醫(yī)藥創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化上市。五是塑造一張?zhí)厣t(yī)美抗衰名片。加強(qiáng)醫(yī)藥級(jí)透明質(zhì)酸技術(shù)研發(fā)、功能性食品商業(yè)化生產(chǎn)等核心技術(shù)攻關(guān)，推進(jìn)“世界透明質(zhì)酸谷”建設(shè)。六是開(kāi)辟一條規(guī)范化特許醫(yī)療合作通道。與海南自貿(mào)港聯(lián)動(dòng)，逐步實(shí)現(xiàn)博鰲樂(lè)城特許藥械在山東共享應(yīng)用，讓自貿(mào)醫(yī)藥創(chuàng)新資源惠及更多群眾。

在科創(chuàng)金融領(lǐng)域，打造覆蓋科創(chuàng)企業(yè)全生命周期的金融服務(wù)生態(tài)。一是設(shè)立一批機(jī)構(gòu)。以全國(guó)首個(gè)科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為契機(jī)，推動(dòng)轄區(qū)內(nèi)銀行、證券、保險(xiǎn)、信托等機(jī)構(gòu)設(shè)立科創(chuàng)專(zhuān)營(yíng)機(jī)構(gòu)。二是推出一批產(chǎn)品。深挖投貸聯(lián)動(dòng)和認(rèn)股選擇權(quán)等產(chǎn)品潛力，有序推動(dòng)開(kāi)展無(wú)形資產(chǎn)融資租賃，推廣“科創(chuàng)經(jīng)紀(jì)人”等新模式，支持科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）。三是打造閉環(huán)生態(tài)。注重發(fā)揮PE、VC等投資機(jī)構(gòu)作用，綜合運(yùn)用債權(quán)和股權(quán)產(chǎn)品，為科創(chuàng)企業(yè)提供全生命周期金融支持。

在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，建立“產(chǎn)業(yè)+平臺(tái)+政策”三位一體推進(jìn)體系。一是打造數(shù)字化產(chǎn)業(yè)集群。深入落實(shí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)戰(zhàn)略，聚焦大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域，加快構(gòu)建以超算、量子信息為算力核心，以人工智能、區(qū)塊鏈為算法支撐，以數(shù)據(jù)應(yīng)用為導(dǎo)向的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。二是打造高能級(jí)賦能平臺(tái)。積極服務(wù)和推動(dòng)“中國(guó)算谷”、國(guó)家大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地等高能級(jí)平臺(tái)建設(shè)，通過(guò)數(shù)字和自貿(mào)深度融合、雙向賦能，推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字化治理、數(shù)據(jù)價(jià)值化協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。三是打造標(biāo)準(zhǔn)化政策體系。主動(dòng)對(duì)標(biāo)數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（DEPA）等高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，探索建立數(shù)據(jù)安全管理認(rèn)證、數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估、數(shù)據(jù)流通備份審查、數(shù)據(jù)交易風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等全流程數(shù)據(jù)安全管理制度體系，推動(dòng)數(shù)據(jù)要素安全交易和跨境數(shù)據(jù)有序流動(dòng)。

在國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域，開(kāi)展六大行動(dòng)。一是提振新消費(fèi)。構(gòu)建“綜保區(qū)保稅備貨+鏈上自貿(mào)保稅展示交易+各類(lèi)終端”進(jìn)口商品銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)，加快布局跨境商品展示和交易中心，升級(jí)推廣“鏈上自貿(mào)”進(jìn)口商品展銷(xiāo)模式，提振高端進(jìn)口商品新消費(fèi)。二是探索新模式。依托山東產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、中日國(guó)際醫(yī)療科技園等載體，推廣海外先進(jìn)技術(shù)成果落地轉(zhuǎn)化全鏈條服務(wù)新模式。三是打造新平臺(tái)。推動(dòng)貿(mào)易數(shù)字化平臺(tái)優(yōu)化整合，發(fā)揮國(guó)際貿(mào)易單一窗口集成作用，打造集成便捷的國(guó)際貿(mào)易綜合服務(wù)平臺(tái)。四是構(gòu)建新生態(tài)。推動(dòng)建設(shè)“東盟農(nóng)產(chǎn)品數(shù)字化交易平臺(tái)”，探索構(gòu)建針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品跨境貿(mào)易的倉(cāng)儲(chǔ)物流、報(bào)關(guān)報(bào)檢、融資信貸等數(shù)字化綜合性服務(wù)生態(tài)體系。五是激發(fā)新動(dòng)能。策劃舉辦“國(guó)際貿(mào)易數(shù)字化創(chuàng)新發(fā)展論壇”，組織“跨境貿(mào)易數(shù)字化創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)盟”，在物流體系建設(shè)、融資渠道拓展、監(jiān)管方式優(yōu)化等領(lǐng)域激發(fā)創(chuàng)新動(dòng)能，推動(dòng)多點(diǎn)突破。六是拓展新通道。加快文化出口基地建設(shè)，優(yōu)化文化產(chǎn)品出口全鏈條服務(wù)模式，打造外貿(mào)自主品牌，推動(dòng)文化產(chǎn)品“走出去”，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

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