央廣網(wǎng)北京3月3日消息（記者邵藍(lán)潔）2023年全國兩會(huì)即將開幕，全國政協(xié)委員、步步高集團(tuán)董事長王填帶來了《關(guān)于將消費(fèi)類基礎(chǔ)設(shè)施入池公募REITs的提案》，他提出，作為承接居民消費(fèi)行為、釋放居民消費(fèi)潛力的重要載體，消費(fèi)類基礎(chǔ)設(shè)施融資方式有限，相關(guān)企業(yè)債務(wù)逐步推高，建議相關(guān)部門將優(yōu)質(zhì)的消費(fèi)類基礎(chǔ)設(shè)施納入公募REITs資產(chǎn)池范疇。

消費(fèi)類基礎(chǔ)設(shè)施涵蓋商場、購物中心、酒店等商業(yè)類型的不動(dòng)產(chǎn)，與以一次性銷售為目的的住宅不同，是以長期持有為目的的實(shí)體空間載體，可持續(xù)地滿足居民生活消費(fèi)和企業(yè)經(jīng)營需求。

王填調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前，融資手段單一是目前我國消費(fèi)類基礎(chǔ)設(shè)施在融資中存在的較為突出的問題，經(jīng)營企業(yè)仍然以銀行信貸獲取資金為主要方式，該融資方式下，持有消費(fèi)類基礎(chǔ)設(shè)施的企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率逐步推高，而隨著“三條紅線”等政策對地產(chǎn)行業(yè)的調(diào)控，銀行將消費(fèi)類基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目同樣列入房地產(chǎn)控制類貸款，造成貸款審批難度加大，僅有的融資渠道被縮緊，大量持有消費(fèi)類基礎(chǔ)設(shè)施的企業(yè)易流動(dòng)性不足，債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)上升。融資政策縮緊、國際經(jīng)濟(jì)形勢變化疊加疫情反復(fù)所帶來的影響，持有消費(fèi)類基礎(chǔ)設(shè)施的企業(yè)正常經(jīng)營的難度加大。

2020年7月31日，國家發(fā)改委發(fā)布了《關(guān)于做好基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）試點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)工作的通知》。根據(jù)通知內(nèi)容，試點(diǎn)范圍涵蓋產(chǎn)業(yè)園區(qū)、高速公路、倉儲物流、公用環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施，但消費(fèi)類基礎(chǔ)設(shè)施不在試點(diǎn)范圍內(nèi)。

王填建議相關(guān)部門將優(yōu)質(zhì)的消費(fèi)類基礎(chǔ)設(shè)施納入公募REITs資產(chǎn)池范疇，一方面將極大的改善全國商業(yè)不動(dòng)產(chǎn)的存量空間，幫助企業(yè)降低資產(chǎn)負(fù)債率?？山梃b參考國外成熟資本市場，如美國、新加坡的資產(chǎn)證券化市場將投資收益率在5%以上的優(yōu)質(zhì)消費(fèi)類基礎(chǔ)設(shè)施掛牌上市，形成流動(dòng)性資本市場。

另一方面，將豐富國內(nèi)資本市場投資品種，為國內(nèi)投資者提供具備穩(wěn)定收益的投資產(chǎn)品。REITs具備收益穩(wěn)定、流動(dòng)性高，安全性強(qiáng)等特點(diǎn)，若優(yōu)質(zhì)的消費(fèi)類基礎(chǔ)設(shè)施納入公募REITs，居民可投資金和社會(huì)資金可以間接持有優(yōu)質(zhì)的商業(yè)底層資產(chǎn)，獲取相對高且穩(wěn)定的收益回報(bào)，將極大改善投資結(jié)構(gòu)，優(yōu)化社會(huì)資金配置。

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