昨晚起朋友圈就被這么一則新聞刷屏了，

如此激動，是因為該意見可能是未來公募基金行業(yè)最重要的指南針文件，對整個行業(yè)發(fā)展奠定了基調(diào)。

自1998年以來，公募基金行業(yè)經(jīng)過20多年的發(fā)展已經(jīng)成為國內(nèi)資本市場最重要的機構(gòu)投資者之一，成為國民財富管理不可或缺的載體。

Wind數(shù)據(jù)顯示，截至2022年4月26日，目前國內(nèi)公募基金公司、以及持有公募基金牌照的金融機構(gòu)共有149家。2022年一季度公募基金管理總規(guī)模達到25.13萬億，其中非貨基規(guī)模超過15萬億。

截至2022年3月底，公募基金投資者人數(shù)達5.41億，權(quán)益類基金投資者人數(shù)1.85億。

任何事物的發(fā)展都不是一勞永逸的，長期以來，公募基金發(fā)展出現(xiàn)了很多問題，比如基金公司產(chǎn)品同質(zhì)化、基金賺錢而基民不賺錢等特點。

基于這些現(xiàn)象，《關(guān)于加快推進公募基金行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》應(yīng)運而生。

意見共有4大方面16個要點，重點部分如下：

一、支持差異化發(fā)展

支持基金管理公司在做優(yōu)做強公募基金主業(yè)的基礎(chǔ)上實現(xiàn)差異化發(fā)展，促進形成綜合性大型財富管理機構(gòu)與特色化專業(yè)資產(chǎn)管理機構(gòu)協(xié)同發(fā)展、良性競爭的行業(yè)生態(tài)。

引導(dǎo)頭部機構(gòu)切實發(fā)揮引領(lǐng)表率作用，堅持長期主義，努力做難而正確的事，成為“受人尊敬、讓人信服”的行業(yè)領(lǐng)跑者。

支持公募主業(yè)突出、合規(guī)運營穩(wěn)健、專業(yè)能力適配的基金管理公司設(shè)立子公司，專門從事公募REITs、股權(quán)投資、基金投資顧問、養(yǎng)老金融服務(wù)等業(yè)務(wù)，提升綜合財富管理能力。

研究進一步優(yōu)化基金管理公司交易模式，公募基金后臺運營業(yè)務(wù)外包由試點轉(zhuǎn)常規(guī)，支持中小基金管理公司降本增效，聚力提升投研能力。

點評：頭部基金公司要帶頭，中小公司甩開瑣碎事務(wù)，聚焦投研

二、壯大公募基金管理人隊伍

積極推進商業(yè)銀行、保險機構(gòu)、證券公司等優(yōu)質(zhì)金融機構(gòu)依法設(shè)立基金管理公司。調(diào)整優(yōu)化公募基金牌照制度，適度放寬同一主體下公募牌照數(shù)量限制，支持證券資管子公司、保險資管公司、銀行理財子公司等專業(yè)資產(chǎn)管理機構(gòu)依法申請公募基金牌照，從事公募基金管理業(yè)務(wù)。

點評：公募隊伍要進一步壯大，參與主體更多樣化

三、穩(wěn)步推進高水平開放

支持對中國資本市場具有長期投資意愿的優(yōu)質(zhì)境外金融機構(gòu)設(shè)立基金管理公司或擴大持股比例，鼓勵行業(yè)積極借鑒境外先進資產(chǎn)管理經(jīng)驗和有益業(yè)務(wù)模式。

支持符合條件的基金管理公司“走出去”，依法設(shè)立境外子公司，提升服務(wù)境外投資者及全球資產(chǎn)配置的能力。

繼續(xù)推動擴大QDII額度，拓寬公募基金海外市場投資渠道。

穩(wěn)步有序推動產(chǎn)品雙向開放，持續(xù)推進內(nèi)地與香港基金互認業(yè)務(wù)，穩(wěn)妥拓展ETF互通機制，支持符合條件的公募基金參與粵港澳大灣區(qū)“跨境理財通”業(yè)務(wù)試點，推動股票ETF納入內(nèi)地與香港股票市場互聯(lián)互通標的。

點評：走出去，引進來，讓投資者足不出戶買遍全球

四、積極鼓勵產(chǎn)品及業(yè)務(wù)守正創(chuàng)新

鼓勵基金管理人以滿足居民財富管理需求為出發(fā)點，以風(fēng)險可測可控、投資者有效保護為前提，加大產(chǎn)品和業(yè)務(wù)創(chuàng)新力度，切實提高公募基金服務(wù)實體經(jīng)濟能力。

大力推進權(quán)益類基金發(fā)展，支持成熟指數(shù)型產(chǎn)品做大做強，加快推動ETF產(chǎn)品創(chuàng)新發(fā)展，不斷提高權(quán)益類基金占比。

有序拓展公募基金投資范圍和投資策略，穩(wěn)步推進金融衍生品投資。

穩(wěn)妥發(fā)展固收類產(chǎn)品，支持個人零售型債券產(chǎn)品發(fā)展，研究完善FOF、MOM等產(chǎn)品規(guī)則，加大中低波動型產(chǎn)品開發(fā)創(chuàng)設(shè)力度，開發(fā)適配個人養(yǎng)老金長期投資的基金產(chǎn)品，有效對接不同風(fēng)險偏好資金需求，健全完善公募基金風(fēng)險收益曲線與產(chǎn)品譜系。

研究推動ETF集合申購業(yè)務(wù)試點轉(zhuǎn)常規(guī)，積極推動公募REITs、養(yǎng)老投資產(chǎn)品、管理人合理讓利型產(chǎn)品等創(chuàng)新產(chǎn)品發(fā)展。

點評：多樣化產(chǎn)品，持續(xù)創(chuàng)新

五、提高中長期資金占比

做好個人養(yǎng)老金投資公募基金政策落地工作，指導(dǎo)行業(yè)機構(gòu)穩(wěn)妥做好產(chǎn)品、系統(tǒng)、投教等準備，鼓勵行業(yè)機構(gòu)開發(fā)各類具有鎖定期、服務(wù)投資者生命周期的基金產(chǎn)品。

積極參與各類養(yǎng)老金投資運營管理政策設(shè)計，推動配合有關(guān)部門出臺養(yǎng)老金市場化、長期化投資政策，研究建立以個人賬戶為基礎(chǔ)的多層次補充養(yǎng)老體系，支持更多優(yōu)秀公募基金管理人參與養(yǎng)老金管理。

持續(xù)推動保險、理財、信托等各類資管機構(gòu)通過直接投資、委托投資、公募基金等形式提高權(quán)益投資實際占比，并實施長周期考核。推動基金管理人加大人力、資本、研究等資源投入，加強多資產(chǎn)配置和投研能力建設(shè)，切實提高中長期資金服務(wù)水平。

點評：發(fā)揮養(yǎng)老第三條腿的作用

六、強化行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

加快建設(shè)公募基金賬戶統(tǒng)一查詢平臺，抓緊推出“基金E賬戶”APP，為個人投資者提供“一站式”的基金賬戶及份額信息查詢服務(wù)。

建設(shè)行業(yè)性的機構(gòu)投資者直銷服務(wù)平臺，為機構(gòu)投資者提供集中化、標準化、自動化的基金投資電子信息流轉(zhuǎn)服務(wù)。

全面做好個人養(yǎng)老金投資公募基金信息平臺上線工作，為行業(yè)參與養(yǎng)老第三支柱提供有力保障。

穩(wěn)步拓展滬深交易所基金通平臺業(yè)務(wù)功能，為場外投資者投資公募REITs等場內(nèi)基金提供補充性渠道。

點評：讓數(shù)據(jù)更透明。

除上述要點之外，《意見》還提出了強化長效激勵約束機制、提升投研核心能力、厚植行業(yè)文化理念、著力提高投資者獲得感等要求。

期待在《意見》的指導(dǎo)下，我國公募基金行業(yè)開出更絢麗的花。#基金##股票#