1月19日，揭陽(yáng)高新區(qū)（空港經(jīng)濟(jì)區(qū)）2023年工作會(huì)議召開(kāi)。會(huì)議表彰2022年度先進(jìn)單位優(yōu)秀員工13名，回顧總結(jié)2022年的工作，統(tǒng)籌部署2023年工作任務(wù)，動(dòng)員全區(qū)上下錨定高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)加快以升促建工作，做大做強(qiáng)企業(yè)、加快招商引資、強(qiáng)化項(xiàng)目全要素保障、優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境、加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，凝心聚力、團(tuán)結(jié)拼搏、苦干實(shí)干、踔厲奮發(fā)、勇毅前行，奮力譜寫(xiě)高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新篇章，為揭陽(yáng)打造沿海經(jīng)濟(jì)帶上的產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市作出新的更大貢獻(xiàn)。揭陽(yáng)市委常委、組織部部長(zhǎng)、揭陽(yáng)高新區(qū)（空港經(jīng)濟(jì)區(qū)）黨工委書(shū)記王紹樂(lè)出席會(huì)議并講話。

2022年，揭陽(yáng)高新區(qū)（空港經(jīng)濟(jì)區(qū)）哪些亮點(diǎn)工作熠熠生輝？

時(shí)代引領(lǐng)發(fā)展的腳步，歲月銘記奮斗的足跡。據(jù)王紹樂(lè)介紹，過(guò)去一年，揭陽(yáng)高新區(qū)深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，在揭陽(yáng)市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊扣創(chuàng)建高新區(qū)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)兩大主線，全力掀起大開(kāi)發(fā)、大創(chuàng)建、大發(fā)展浪潮，辦成了“十件大事”，全力以赴專(zhuān)攻六個(gè)重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)在黨建引領(lǐng)、體制改革、以升促建和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的新突破。

“十件大事”實(shí)現(xiàn)新突破

機(jī)構(gòu)隊(duì)伍改革展現(xiàn)新形象。揭陽(yáng)高新區(qū)黨工委、揭陽(yáng)高新區(qū)管委會(huì)于2022年3月28日掛牌成立。首批120名“高新人”平均年齡37歲，本科學(xué)歷占比達(dá)到91.7%，黨員占比82%。

體制機(jī)制優(yōu)化彰顯新氣象。揭陽(yáng)高新區(qū)被確定為全省四個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)新管理體制機(jī)制先行試點(diǎn)單位之一。

迎檢材料修編結(jié)出新成果。高標(biāo)準(zhǔn)完成《揭陽(yáng)高新區(qū)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃》《揭陽(yáng)高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等文件材料修訂審核工作。

迎檢要件建設(shè)煥發(fā)新面貌。爭(zhēng)取市專(zhuān)項(xiàng)支持資金680萬(wàn)元，迅速組織對(duì)高新區(qū)迎檢展廳進(jìn)行拓展提升，攝制宣傳片，啟動(dòng)國(guó)家級(jí)孵化中心提升建設(shè)。

產(chǎn)業(yè)平臺(tái)引進(jìn)實(shí)現(xiàn)零突破。用4個(gè)月時(shí)間，成功引進(jìn)中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)萬(wàn)洋集團(tuán)投資35億元建設(shè)萬(wàn)洋科技眾創(chuàng)城，項(xiàng)目一期投產(chǎn)后年產(chǎn)值約4.6億元，可創(chuàng)造稅收超2700萬(wàn)元，創(chuàng)造了全市招商“高新速度”，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)大平臺(tái)引進(jìn)零的突破。

項(xiàng)目招引建設(shè)實(shí)現(xiàn)滿堂彩。成功舉行揭陽(yáng)高新區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)暨萬(wàn)洋科技眾創(chuàng)城項(xiàng)目開(kāi)工活動(dòng)，共組織簽約、開(kāi)工和投產(chǎn)項(xiàng)目22個(gè)，總投資約83億元。

創(chuàng)新要素打造邁出新步伐。成功舉行“才聚三江·智匯揭陽(yáng)”院士專(zhuān)家走進(jìn)揭陽(yáng)高新區(qū)暨2022年揭陽(yáng)市綠色石化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作對(duì)接會(huì)，聘請(qǐng)10位專(zhuān)家教授組建揭陽(yáng)高新區(qū)科技智庫(kù)專(zhuān)家，建立“產(chǎn)學(xué)研合作基地”。

獲批產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移主平臺(tái)。揭陽(yáng)高新區(qū)與大南海石化工業(yè)區(qū)、惠來(lái)臨港產(chǎn)業(yè)園納入揭陽(yáng)市重點(diǎn)建設(shè)的省級(jí)承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移主平臺(tái)，將重點(diǎn)獲得省政策支持、資金支持和珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點(diǎn)幫扶。

國(guó)土空間規(guī)劃構(gòu)建新格局。基本完成揭陽(yáng)高新區(qū)榕江新城片區(qū)、臨空片區(qū)、臨港片區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃修編工作。

關(guān)心關(guān)愛(ài)干部展示新?lián)?dāng)。積極爭(zhēng)取解決揭陽(yáng)高新區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資待遇標(biāo)準(zhǔn)、子女入學(xué)問(wèn)題，提拔任用一批表現(xiàn)突出干部，職工籃球場(chǎng)、職工之家建成投入使用。

六個(gè)“全力以赴”展現(xiàn)新作為

全力以赴拼項(xiàng)目抓招商，經(jīng)濟(jì)發(fā)展逆勢(shì)而上。4個(gè)市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目共完成投資1.79億元，占年度投資計(jì)劃的105.3%。6個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，形成了開(kāi)工一批、簽約一批、投產(chǎn)一批的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持“一把手”親自謀劃、親自洽談、親自協(xié)調(diào)、親自督辦，落實(shí)“領(lǐng)導(dǎo)掛鉤、專(zhuān)班推進(jìn)”機(jī)制，成功引進(jìn)一批大型企業(yè)，共舉行項(xiàng)目洽談近50場(chǎng)次，對(duì)接招商信息41條。推動(dòng)9個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目簽約。落實(shí)“企業(yè)聯(lián)絡(luò)員”制度，全區(qū)120名干部掛鉤152家重點(diǎn)企業(yè)。全年新增規(guī)上企業(yè)14家、限上商業(yè)4家。

全力以赴補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，以升促建高效推進(jìn)。成立由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的市迎接科技部專(zhuān)家組調(diào)研高新區(qū)以升促建工作專(zhuān)班，完成“兩規(guī)劃一報(bào)告”修訂、展廳沙盤(pán)拓展提升、孵化器改造升級(jí)等工作。選派干部到揭東經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和揭陽(yáng)產(chǎn)業(yè)園、中德生態(tài)城掛職，構(gòu)建“強(qiáng)核帶動(dòng)、多點(diǎn)支撐、協(xié)同互補(bǔ)、聯(lián)合發(fā)展”的創(chuàng)新共同體。

全力以赴育主體建平臺(tái)，創(chuàng)新活力不斷提升。核心區(qū)全年共凈增高新技術(shù)企業(yè)11家，完成市下達(dá)任務(wù)的220%；科技型中小企業(yè)31家，比2021年增長(zhǎng)158.3%，“一核三區(qū)”實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)培育“雙百”目標(biāo)；4家企業(yè)申報(bào)省級(jí)工程技術(shù)研究中心，建立3個(gè)“產(chǎn)學(xué)研合作基地”，并設(shè)立人才驛站，聘任10位專(zhuān)家教授為區(qū)科技智庫(kù)專(zhuān)家。出臺(tái)《揭陽(yáng)高新區(qū)促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展五大行動(dòng)實(shí)施方案》等政策措施，2022年“一核三區(qū)”共開(kāi)發(fā)科研助理崗位357個(gè)，共招聘科研助理81人。

全力以赴夯基礎(chǔ)保安全，發(fā)展環(huán)境不斷向好。主動(dòng)承接28項(xiàng)市級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限，大力推行“減證辦”“容缺辦”和“一窗式”受理，“一站式”服務(wù)模式，對(duì)企業(yè)工程項(xiàng)目實(shí)行“專(zhuān)班服務(wù)”和審批一窗式受理。全年沒(méi)有發(fā)生重特大安全事故和生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，為創(chuàng)建國(guó)家高新區(qū)營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。

全力以赴抓改革促創(chuàng)新，體制機(jī)制取得新突破。圓滿完成揭陽(yáng)高新區(qū)體制機(jī)制各項(xiàng)改革任務(wù)，改革過(guò)程平穩(wěn)有序。抓住被定為全省四個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)新管理體制機(jī)制先行試點(diǎn)單位有利契機(jī)，統(tǒng)籌推進(jìn)行政管理體制、財(cái)政管理體制和經(jīng)濟(jì)管理體制“三大改革”任務(wù)，基本形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效、充滿活力的管理機(jī)構(gòu)職能體系。

全力以赴強(qiáng)隊(duì)伍優(yōu)作風(fēng)，黨的建設(shè)堅(jiān)實(shí)有力。開(kāi)展基層黨組織和黨員“星級(jí)化”管理工作，黨員干部每月讀一本書(shū)、每月舉行一場(chǎng)讀書(shū)會(huì)、每季辦一場(chǎng)“高新大講堂”活動(dòng)，聚力打造“五型”機(jī)關(guān)“三政”干部，隊(duì)伍能力素質(zhì)全面提升，從嚴(yán)治黨責(zé)任壓緊壓實(shí)。

聚焦“高”和“新”，從六個(gè)方面下功夫

2023年，揭陽(yáng)高新區(qū)又將瞄準(zhǔn)什么目標(biāo)不斷前行？在做好“高”和“新”兩篇文章中，有哪些規(guī)劃？

挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，奮斗與夢(mèng)想同在。據(jù)王紹樂(lè)介紹，2023年，揭陽(yáng)高新區(qū)要堅(jiān)持“發(fā)展高科技、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”方向，做好“高”和“新”兩篇文章，堅(jiān)定制造業(yè)當(dāng)家，搶抓創(chuàng)建國(guó)家高新區(qū)、體制機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)、打造承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移主平臺(tái)、與揭東經(jīng)開(kāi)區(qū)共建“雙廊雙區(qū)”產(chǎn)業(yè)空間格局的發(fā)展機(jī)遇，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。

聚焦“高”和“新”，今年揭陽(yáng)高新區(qū)將從六個(gè)方面下功夫，持續(xù)推動(dòng)現(xiàn)代化建設(shè)不斷邁出新步伐——

在加快以升促建工作上下功夫。聚焦迎檢必看點(diǎn)，繼續(xù)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，力爭(zhēng)高分通過(guò)科技部專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)。研究出臺(tái)鼓勵(lì)支持企業(yè)加大研發(fā)投入、提升科技創(chuàng)新水平政策措施，確保核心區(qū)凈增高新技術(shù)企業(yè)5家以上、科技型中小企業(yè)達(dá)到32家以上?！耙缓巳齾^(qū)”凈增高新技術(shù)企業(yè)20家以上、科技型中小企業(yè)達(dá)到120家以上。出臺(tái)含金量高的人才招引政策，聘任一批專(zhuān)家教授為揭陽(yáng)高新區(qū)智庫(kù)專(zhuān)家。引進(jìn)一批省級(jí)以上創(chuàng)新中心、創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)注冊(cè)落戶(hù)。創(chuàng)造條件為企業(yè)與高校、科研院所牽線搭橋，謀劃設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金，爭(zhēng)取核心區(qū)和“一核三區(qū)”研發(fā)投入分別達(dá)到3.6%和4%，支持引導(dǎo)企業(yè)特別是轄區(qū)傳統(tǒng)制造業(yè)通過(guò)科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

在做大做強(qiáng)企業(yè)上下功夫。用好“企業(yè)首席服務(wù)員”制度，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包抓、專(zhuān)班推進(jìn)、專(zhuān)員服務(wù)等推進(jìn)機(jī)制，集中力量幫扶22個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目解決發(fā)展過(guò)程中融資、用地、用能等問(wèn)題。推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)進(jìn)高、高上市”，確保2023年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)8家以上、限上商業(yè)企業(yè)4家以上、規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)2家以上。認(rèn)真落實(shí)惠企利企政策。

在加快招商引資上下功夫。圍繞每季度組織舉辦重點(diǎn)項(xiàng)目集中簽約開(kāi)工活動(dòng)目標(biāo)，制定2023年的招商計(jì)劃、招商圖譜、招商具體任務(wù)以及招商具體時(shí)間安排表。實(shí)現(xiàn)全年新簽約項(xiàng)目50個(gè)以上，掀起“人人招商、全員招商、全域招商、全區(qū)招商”大招商熱潮。落實(shí)一名領(lǐng)導(dǎo)牽頭、一個(gè)專(zhuān)班推進(jìn)的“一項(xiàng)目一專(zhuān)班”運(yùn)作方式，實(shí)行“周調(diào)度、月小結(jié)、季督導(dǎo)、年總結(jié)”，按照“工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單責(zé)任化”要求開(kāi)展多種形式招商，推動(dòng)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目落戶(hù)高新區(qū)。

在強(qiáng)化項(xiàng)目全要素保障上下功夫。集中力量攻堅(jiān)批而未供存量用地、可收儲(chǔ)集體土地、可回收低效國(guó)有用地和“工改工”轉(zhuǎn)型升級(jí)國(guó)有用地等4類(lèi)15宗約3400畝用地清理征收整備工作，確保做到“土地等項(xiàng)目”。力爭(zhēng)為全市化解企業(yè)歷史遺留用地問(wèn)題樹(shù)立標(biāo)桿。加大與省屬企業(yè)在科技金融方面的合作力度，著力解決企業(yè)融資、用工等難題，助力中小企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)、加快發(fā)展。

在優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境上下功夫。全力落實(shí)政務(wù)服務(wù)“三個(gè)最”要求，營(yíng)造高效便捷的政務(wù)環(huán)境。推進(jìn)“守信激勵(lì)”“失信懲戒”“信用修復(fù)”三張清單編制工作，營(yíng)造公平誠(chéng)信的信用環(huán)境。對(duì)標(biāo)對(duì)表橫琴、前海、南沙等先進(jìn)地區(qū)研究出臺(tái)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、人才優(yōu)惠政策，讓高新區(qū)企業(yè)“獲得感”“幸福感”更足。

在加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)上下功夫。堅(jiān)持把政治建設(shè)放在首位，深入抓好黨的二十大精神學(xué)習(xí)宣傳貫徹，著力打造特色黨建品牌，持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，全面鍛造“勤政善政廉政”干部隊(duì)伍。

【記者】唐楚生 張冰純

【通訊員】鄭謙波

【作者】 唐楚生；張冰純

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