1月19日，揭陽高新區(qū)（空港經(jīng)濟區(qū)）2023年工作會議召開。會議表彰2022年度先進單位優(yōu)秀員工13名，回顧總結(jié)2022年的工作，統(tǒng)籌部署2023年工作任務(wù)，動員全區(qū)上下錨定高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)加快以升促建工作，做大做強企業(yè)、加快招商引資、強化項目全要素保障、優(yōu)化提升營商環(huán)境、加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，凝心聚力、團結(jié)拼搏、苦干實干、踔厲奮發(fā)、勇毅前行，奮力譜寫高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新篇章，為揭陽打造沿海經(jīng)濟帶上的產(chǎn)業(yè)強市作出新的更大貢獻。揭陽市委常委、組織部部長、揭陽高新區(qū)（空港經(jīng)濟區(qū)）黨工委書記王紹樂出席會議并講話。

2022年，揭陽高新區(qū)（空港經(jīng)濟區(qū)）哪些亮點工作熠熠生輝？

時代引領(lǐng)發(fā)展的腳步，歲月銘記奮斗的足跡。據(jù)王紹樂介紹，過去一年，揭陽高新區(qū)深入貫徹落實黨的二十大精神，在揭陽市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊扣創(chuàng)建高新區(qū)和發(fā)展經(jīng)濟兩大主線，全力掀起大開發(fā)、大創(chuàng)建、大發(fā)展浪潮，辦成了“十件大事”，全力以赴專攻六個重點，實現(xiàn)在黨建引領(lǐng)、體制改革、以升促建和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的新突破。

“十件大事”實現(xiàn)新突破

機構(gòu)隊伍改革展現(xiàn)新形象。揭陽高新區(qū)黨工委、揭陽高新區(qū)管委會于2022年3月28日掛牌成立。首批120名“高新人”平均年齡37歲，本科學(xué)歷占比達到91.7%，黨員占比82%。

體制機制優(yōu)化彰顯新氣象。揭陽高新區(qū)被確定為全省四個開發(fā)區(qū)創(chuàng)新管理體制機制先行試點單位之一。

迎檢材料修編結(jié)出新成果。高標準完成《揭陽高新區(qū)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃》《揭陽高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等文件材料修訂審核工作。

迎檢要件建設(shè)煥發(fā)新面貌。爭取市專項支持資金680萬元，迅速組織對高新區(qū)迎檢展廳進行拓展提升，攝制宣傳片，啟動國家級孵化中心提升建設(shè)。

產(chǎn)業(yè)平臺引進實現(xiàn)零突破。用4個月時間，成功引進中國民營企業(yè)500強萬洋集團投資35億元建設(shè)萬洋科技眾創(chuàng)城，項目一期投產(chǎn)后年產(chǎn)值約4.6億元，可創(chuàng)造稅收超2700萬元，創(chuàng)造了全市招商“高新速度”，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)大平臺引進零的突破。

項目招引建設(shè)實現(xiàn)滿堂彩。成功舉行揭陽高新區(qū)重點項目現(xiàn)場推進暨萬洋科技眾創(chuàng)城項目開工活動，共組織簽約、開工和投產(chǎn)項目22個，總投資約83億元。

創(chuàng)新要素打造邁出新步伐。成功舉行“才聚三江·智匯揭陽”院士專家走進揭陽高新區(qū)暨2022年揭陽市綠色石化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作對接會，聘請10位專家教授組建揭陽高新區(qū)科技智庫專家，建立“產(chǎn)學(xué)研合作基地”。

獲批產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移主平臺。揭陽高新區(qū)與大南海石化工業(yè)區(qū)、惠來臨港產(chǎn)業(yè)園納入揭陽市重點建設(shè)的省級承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移主平臺，將重點獲得省政策支持、資金支持和珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點幫扶。

國土空間規(guī)劃構(gòu)建新格局。基本完成揭陽高新區(qū)榕江新城片區(qū)、臨空片區(qū)、臨港片區(qū)的控制性詳細規(guī)劃修編工作。

關(guān)心關(guān)愛干部展示新?lián)敗?/strong>積極爭取解決揭陽高新區(qū)機關(guān)事業(yè)單位人員工資待遇標準、子女入學(xué)問題，提拔任用一批表現(xiàn)突出干部，職工籃球場、職工之家建成投入使用。

六個“全力以赴”展現(xiàn)新作為

全力以赴拼項目抓招商，經(jīng)濟發(fā)展逆勢而上。4個市級重點建設(shè)項目共完成投資1.79億元，占年度投資計劃的105.3%。6個項目建成投產(chǎn)，形成了開工一批、簽約一批、投產(chǎn)一批的良好發(fā)展態(tài)勢。堅持“一把手”親自謀劃、親自洽談、親自協(xié)調(diào)、親自督辦，落實“領(lǐng)導(dǎo)掛鉤、專班推進”機制，成功引進一批大型企業(yè)，共舉行項目洽談近50場次，對接招商信息41條。推動9個重點項目簽約。落實“企業(yè)聯(lián)絡(luò)員”制度，全區(qū)120名干部掛鉤152家重點企業(yè)。全年新增規(guī)上企業(yè)14家、限上商業(yè)4家。

全力以赴補短板強弱項，以升促建高效推進。成立由市長任組長的市迎接科技部專家組調(diào)研高新區(qū)以升促建工作專班，完成“兩規(guī)劃一報告”修訂、展廳沙盤拓展提升、孵化器改造升級等工作。選派干部到揭東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和揭陽產(chǎn)業(yè)園、中德生態(tài)城掛職，構(gòu)建“強核帶動、多點支撐、協(xié)同互補、聯(lián)合發(fā)展”的創(chuàng)新共同體。

全力以赴育主體建平臺，創(chuàng)新活力不斷提升。核心區(qū)全年共凈增高新技術(shù)企業(yè)11家，完成市下達任務(wù)的220%；科技型中小企業(yè)31家，比2021年增長158.3%，“一核三區(qū)”實現(xiàn)高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)培育“雙百”目標；4家企業(yè)申報省級工程技術(shù)研究中心，建立3個“產(chǎn)學(xué)研合作基地”，并設(shè)立人才驛站，聘任10位專家教授為區(qū)科技智庫專家。出臺《揭陽高新區(qū)促進工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展五大行動實施方案》等政策措施，2022年“一核三區(qū)”共開發(fā)科研助理崗位357個，共招聘科研助理81人。

全力以赴夯基礎(chǔ)保安全，發(fā)展環(huán)境不斷向好。主動承接28項市級經(jīng)濟管理權(quán)限，大力推行“減證辦”“容缺辦”和“一窗式”受理，“一站式”服務(wù)模式，對企業(yè)工程項目實行“專班服務(wù)”和審批一窗式受理。全年沒有發(fā)生重特大安全事故和生態(tài)環(huán)境問題，為創(chuàng)建國家高新區(qū)營造良好發(fā)展環(huán)境。

全力以赴抓改革促創(chuàng)新，體制機制取得新突破。圓滿完成揭陽高新區(qū)體制機制各項改革任務(wù)，改革過程平穩(wěn)有序。抓住被定為全省四個開發(fā)區(qū)創(chuàng)新管理體制機制先行試點單位有利契機，統(tǒng)籌推進行政管理體制、財政管理體制和經(jīng)濟管理體制“三大改革”任務(wù)，基本形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行高效、充滿活力的管理機構(gòu)職能體系。

全力以赴強隊伍優(yōu)作風，黨的建設(shè)堅實有力。開展基層黨組織和黨員“星級化”管理工作，黨員干部每月讀一本書、每月舉行一場讀書會、每季辦一場“高新大講堂”活動，聚力打造“五型”機關(guān)“三政”干部，隊伍能力素質(zhì)全面提升，從嚴治黨責任壓緊壓實。

聚焦“高”和“新”，從六個方面下功夫

2023年，揭陽高新區(qū)又將瞄準什么目標不斷前行？在做好“高”和“新”兩篇文章中，有哪些規(guī)劃？

挑戰(zhàn)與機遇并存，奮斗與夢想同在。據(jù)王紹樂介紹，2023年，揭陽高新區(qū)要堅持“發(fā)展高科技、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”方向，做好“高”和“新”兩篇文章，堅定制造業(yè)當家，搶抓創(chuàng)建國家高新區(qū)、體制機制創(chuàng)新試點、打造承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移主平臺、與揭東經(jīng)開區(qū)共建“雙廊雙區(qū)”產(chǎn)業(yè)空間格局的發(fā)展機遇，全力推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。

聚焦“高”和“新”，今年揭陽高新區(qū)將從六個方面下功夫，持續(xù)推動現(xiàn)代化建設(shè)不斷邁出新步伐——

在加快以升促建工作上下功夫。聚焦迎檢必看點，繼續(xù)補短板、強弱項，力爭高分通過科技部專家現(xiàn)場考評。研究出臺鼓勵支持企業(yè)加大研發(fā)投入、提升科技創(chuàng)新水平政策措施，確保核心區(qū)凈增高新技術(shù)企業(yè)5家以上、科技型中小企業(yè)達到32家以上?！耙缓巳齾^(qū)”凈增高新技術(shù)企業(yè)20家以上、科技型中小企業(yè)達到120家以上。出臺含金量高的人才招引政策，聘任一批專家教授為揭陽高新區(qū)智庫專家。引進一批省級以上創(chuàng)新中心、創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)注冊落戶。創(chuàng)造條件為企業(yè)與高校、科研院所牽線搭橋，謀劃設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金，爭取核心區(qū)和“一核三區(qū)”研發(fā)投入分別達到3.6%和4%，支持引導(dǎo)企業(yè)特別是轄區(qū)傳統(tǒng)制造業(yè)通過科技創(chuàng)新實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。

在做大做強企業(yè)上下功夫。用好“企業(yè)首席服務(wù)員”制度，落實領(lǐng)導(dǎo)包抓、專班推進、專員服務(wù)等推進機制，集中力量幫扶22個重點項目解決發(fā)展過程中融資、用地、用能等問題。推進“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)進高、高上市”，確保2023年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)8家以上、限上商業(yè)企業(yè)4家以上、規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)2家以上。認真落實惠企利企政策。

在加快招商引資上下功夫。圍繞每季度組織舉辦重點項目集中簽約開工活動目標，制定2023年的招商計劃、招商圖譜、招商具體任務(wù)以及招商具體時間安排表。實現(xiàn)全年新簽約項目50個以上，掀起“人人招商、全員招商、全域招商、全區(qū)招商”大招商熱潮。落實一名領(lǐng)導(dǎo)牽頭、一個專班推進的“一項目一專班”運作方式，實行“周調(diào)度、月小結(jié)、季督導(dǎo)、年總結(jié)”，按照“工作項目化、項目清單化、清單責任化”要求開展多種形式招商，推動大項目、好項目落戶高新區(qū)。

在強化項目全要素保障上下功夫。集中力量攻堅批而未供存量用地、可收儲集體土地、可回收低效國有用地和“工改工”轉(zhuǎn)型升級國有用地等4類15宗約3400畝用地清理征收整備工作，確保做到“土地等項目”。力爭為全市化解企業(yè)歷史遺留用地問題樹立標桿。加大與省屬企業(yè)在科技金融方面的合作力度，著力解決企業(yè)融資、用工等難題，助力中小企業(yè)增資擴產(chǎn)、加快發(fā)展。

在優(yōu)化提升營商環(huán)境上下功夫。全力落實政務(wù)服務(wù)“三個最”要求，營造高效便捷的政務(wù)環(huán)境。推進“守信激勵”“失信懲戒”“信用修復(fù)”三張清單編制工作，營造公平誠信的信用環(huán)境。對標對表橫琴、前海、南沙等先進地區(qū)研究出臺產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、人才優(yōu)惠政策，讓高新區(qū)企業(yè)“獲得感”“幸福感”更足。

在加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)上下功夫。堅持把政治建設(shè)放在首位，深入抓好黨的二十大精神學(xué)習宣傳貫徹，著力打造特色黨建品牌，持續(xù)加強作風建設(shè)，全面鍛造“勤政善政廉政”干部隊伍。

【記者】唐楚生 張冰純

【通訊員】鄭謙波

【作者】 唐楚生；張冰純

【來源】 南方報業(yè)傳媒集團南方+客戶端