來源:參考消息網(wǎng)

參考消息網(wǎng)3月6日報道香港亞洲時報網(wǎng)站2月28日發(fā)表題為《拜登的半導(dǎo)體復(fù)興計劃有多大現(xiàn)實性？》的文章，作者是斯科特·福斯特。全文摘編如下：

美國商務(wù)部長吉娜·雷蒙多提出了復(fù)興美國半導(dǎo)體行業(yè)的相關(guān)建議。這一計劃對維持美國經(jīng)濟領(lǐng)先地位至關(guān)重要，但它同時也引出了一些棘手問題，事關(guān)政府對私營部門的干預(yù)以及對美國在歐洲和東亞盟友的潛在損害。

雷蒙多日前在題為“芯片法與美國科技領(lǐng)先長期愿景”的講話中概括了拜登政府希望美國保持全球技術(shù)行業(yè)主導(dǎo)地位的愿望。

這是一個好主意嗎？芯片制造商臺積電的創(chuàng)辦人張忠謀認為不是。

如果想在美國重建一個完整的半導(dǎo)體供應(yīng)鏈，你最終會發(fā)現(xiàn)這是不可能的。即使花費巨資打造，你仍然會發(fā)現(xiàn)供應(yīng)鏈是不完整的，而且成本會非常高，大大高于目前。

雷蒙多回顧了半導(dǎo)體制造業(yè)在美國的衰落過程（自1990年以來，美國在全球芯片制造業(yè)中的份額從37%下降到12%，如今世界最先進的半導(dǎo)體無一是在美國生產(chǎn)）。然后她接著說：“這種制造萎縮帶來了切實影響。首先，這是對我們國家安全的威脅。我們很多防務(wù)能力——如高超音速武器、無人機和衛(wèi)星——都依賴目前不在美國生產(chǎn)的供應(yīng)鏈。”

雷蒙多說，為防范這一風險，并重建美國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)，“我們需要私營部門與我們一同投資，利用我們500億美元的公共投資，為（芯片）研發(fā)制造籌措至少5000億美元的額外資金”。

具體而言，美國將擁有至少兩個由高技能美國勞工打造的新的大型先進邏輯芯片生產(chǎn)集群。每個生產(chǎn)集群將包含一套強大的供應(yīng)商生態(tài)系統(tǒng)，不斷創(chuàng)新的工藝技術(shù)研發(fā)設(shè)施，以及專業(yè)化基礎(chǔ)設(shè)施。每個生產(chǎn)集群將雇用數(shù)以千計的高薪崗位工人。

此外，美國還將發(fā)展多個高容量先進封裝設(shè)施，成為封裝技術(shù)的全球領(lǐng)先者。

歷史表明，這將是一項艱巨任務(wù)。

除此之外，5500億美元是一大筆錢。韓國人、日本人和歐洲人也在補貼和以其他方式促進自己的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)，他們或許會將此視為威脅。

如果投資決策是由野心勃勃的政客而非經(jīng)驗豐富、對市場敏感的管理人員作出的，那么還將存在供應(yīng)過量的風險。

我們設(shè)想在全國建立若干中心組成的網(wǎng)絡(luò)，解決行業(yè)面臨的影響巨大、具有相關(guān)性和普遍性的研發(fā)難題。它們的工作——在行業(yè)支持的促進下——將為我們的制造業(yè)生態(tài)系統(tǒng)帶來新的設(shè)備、工藝和材料。

那么，這是否標志著一場代價高昂、毫無重點、充滿官僚主義的鬧劇的到來？或者，雷蒙多的計劃最終將成為合理的產(chǎn)業(yè)政策？

雷蒙多這樣表述她的基本論點：“事實是，如果我們不投資美國的制造業(yè)勞動力，我們花多少錢都沒用。我們不會成功?！彼姓J，必須培養(yǎng)成千上萬名工程師、技術(shù)人員和科研人員。

她說：“在肯尼迪宣布登月計劃后的十年里，自然科學(xué)博士數(shù)量增加了兩倍，工程學(xué)博士數(shù)量增加了三倍?！?/p>現(xiàn)在，我們再次需要這樣的承諾與激勵。畢竟，它在中國已經(jīng)存在。