投資商到一個(gè)地區(qū)投資,越來(lái)越注重當(dāng)?shù)氐?strong>產(chǎn)業(yè)配套和產(chǎn)業(yè)的聚集效應(yīng),即產(chǎn)業(yè)鏈的形成狀況。一方面,由于有了上下游的產(chǎn)業(yè)配套、產(chǎn)業(yè)鏈的科學(xué)分工,企業(yè)才能實(shí)現(xiàn)零庫(kù)存、降低企業(yè)成本;才能實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì);才能降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)現(xiàn)效益的最大化。另一方面,一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈能夠產(chǎn)生巨大的吸附效應(yīng),可以源源不斷地吸引相關(guān)企業(yè)加入到這個(gè)良好的產(chǎn)業(yè)鏈中,尋求最大的商業(yè)利益。
特色經(jīng)濟(jì)、品牌經(jīng)濟(jì)、規(guī)模經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)集群是密切相關(guān)的。產(chǎn)業(yè)鏈的完整度已成為衡量一個(gè)地區(qū)投資環(huán)境和競(jìng)爭(zhēng)力最重要的因素。那么,如何做好產(chǎn)業(yè)鏈招商?本文總結(jié)如下幾點(diǎn)做法,以供參考:

1、制定好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,重點(diǎn)在于建設(shè)好專業(yè)園區(qū)。制定好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,這是減少招商引資盲目性,加快形成產(chǎn)業(yè)集群的前提和基礎(chǔ)。根據(jù)各產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn),提供有特色的專業(yè)化服務(wù),建設(shè)現(xiàn)代化的專業(yè)園區(qū),作為產(chǎn)業(yè)鏈延伸的承載區(qū),通過(guò)建設(shè)專業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸招商。
拿成都市雙流區(qū)為例:在新一輪雙流發(fā)展中,按集中發(fā)展、功能互補(bǔ)、資源共享、專業(yè)園區(qū)開發(fā)的原則,規(guī)劃建設(shè)兩區(qū)(西航港開發(fā)區(qū)5km2新區(qū)、航空物流園區(qū))七個(gè)產(chǎn)業(yè)集群,包括蛟龍工業(yè)港中小企業(yè)集群、中科院光電產(chǎn)業(yè)園光電企業(yè)集群區(qū)、航空港醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園醫(yī)藥企業(yè)集群、川開工業(yè)園機(jī)械企業(yè)集群、航空港新材料產(chǎn)業(yè)園新材料企業(yè)集群、公興玻璃工業(yè)城玻璃企業(yè)集群、正興鎮(zhèn)化學(xué)工業(yè)城化工企業(yè)集群等專業(yè)園區(qū),每個(gè)園區(qū)都引進(jìn)了1-2個(gè)有影響的龍頭企業(yè),相對(duì)集中了一批相類似的中小企業(yè),預(yù)留了足夠的發(fā)展空間,為雙流新一輪發(fā)展,實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈招商創(chuàng)造了條件。
在產(chǎn)業(yè)鏈形成過(guò)程中,政府只能引導(dǎo),不能強(qiáng)迫,企業(yè)才是產(chǎn)業(yè)鏈形成的主體。
2、圍繞產(chǎn)業(yè)規(guī)劃開展招商引資工作,重點(diǎn)在于做好龍頭項(xiàng)目引進(jìn)。要從以前利用優(yōu)惠政策招商轉(zhuǎn)移到利用產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)降低投資成本招商。招商引資一定要圍繞產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,突出產(chǎn)業(yè)鏈,特別是要重視龍頭項(xiàng)目或關(guān)鍵性項(xiàng)目的引進(jìn)。
在產(chǎn)業(yè)鏈的形成過(guò)程中,龍頭項(xiàng)目或關(guān)鍵性項(xiàng)目的作用至關(guān)重要,有四兩拔千斤的作用。明確了產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,就要充分調(diào)動(dòng)人、才、物及土地、政策等一切資源,著手引進(jìn)和培育相關(guān)龍頭項(xiàng)目或關(guān)鍵性項(xiàng)目,用這些項(xiàng)目拉動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的形成和發(fā)展,引進(jìn)一個(gè)大項(xiàng)目,帶動(dòng)一大片,形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)基地。
3、加快產(chǎn)業(yè)鏈的形成和發(fā)展,重點(diǎn)在于研究配套支持的政策、技術(shù)和服務(wù)支撐體系。產(chǎn)業(yè)集群的形成靠的不是行政命令,但政府可以從產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、政策引導(dǎo)、配套服務(wù)等方面,加速一個(gè)地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的形成。
管理部門可通過(guò)制定相關(guān)配套政策,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)配套,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展,包括用地政策、環(huán)保政策、發(fā)展基金扶持政策等;還可通過(guò)改善服務(wù),消除制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制性障礙和制定切實(shí)可行的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略,通過(guò)產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄,地方配套支持等手段,特別是為中小企業(yè)提供良好的服務(wù),創(chuàng)造有利于產(chǎn)業(yè)集群形成和發(fā)展的軟環(huán)境;還可通過(guò)分析龍頭項(xiàng)目的配套企業(yè),發(fā)動(dòng)招商代表逐個(gè)敲門招商,實(shí)現(xiàn)以大項(xiàng)目為龍頭,大中小配套,上下游聯(lián)動(dòng),做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè),形成產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)集群的明顯優(yōu)勢(shì)。
在產(chǎn)業(yè)鏈的形成中,政府的作為關(guān)系到企業(yè)集群形成的速度和成敗,政府應(yīng)積極主動(dòng)。
4、營(yíng)造良好的投資環(huán)境,重點(diǎn)在于各職能部門履職到位、提高辦事效率。產(chǎn)業(yè)鏈的延伸首先是企業(yè)發(fā)展的自身需要,投資商的投資首先依靠的是可信賴的人的引薦,發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈招商必須做好對(duì)已投資企業(yè)的扶持和發(fā)展,讓他們成為招商引資的義務(wù)宣傳員。
那種遍地敲門,沒有投資商可信賴的人作引薦,是敲不開門的。投資商要將數(shù)以萬(wàn)計(jì)的資金投入一個(gè)陌生的地方發(fā)展,沒有可信賴的人的引薦,是很難實(shí)現(xiàn)的。因此,政府各職能部門,要集中全力,改進(jìn)工作作風(fēng),簡(jiǎn)化辦事程序,提高辦事效率,把投資商的事當(dāng)做自己的事來(lái)辦,幫助投資商發(fā)展賺錢,使投資商感到在雙流辦事一切都方便,增強(qiáng)企業(yè)再投資信心,讓投資商不僅自己增資擴(kuò)股還把自己的貿(mào)易、合作伙伴引過(guò)來(lái),實(shí)現(xiàn)延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈招商。
招商引資是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈,各職能部門對(duì)招商引資的最大支持就是履職到位、服務(wù)到位、效率到位、誠(chéng)信到位、公平到位,切實(shí)解決投資商在發(fā)展中遇到的一個(gè)又一個(gè)具體的小事,讓投資商舒心,共同營(yíng)造良好的投資環(huán)境,加強(qiáng)對(duì)投資商的協(xié)調(diào)服務(wù),讓他們成為當(dāng)?shù)卣猩桃Y的宣傳者,切實(shí)提高招商實(shí)效。

總之 ,產(chǎn)業(yè)集群是一種必然性趨勢(shì),依照產(chǎn)業(yè)鏈招商是順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的科學(xué)方法。政府必須把產(chǎn)業(yè)鏈招商提升到戰(zhàn)略高度加以重視和推廣,把招商引資工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向放在促進(jìn)地方產(chǎn)業(yè)集群的培育、發(fā)展和升級(jí)上,放在營(yíng)造良好的投資環(huán)境,建設(shè)誠(chéng)信政府、效率政府上,放在根據(jù)國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的經(jīng)驗(yàn)及啟示,建設(shè)自己的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展體系上,放在一個(gè)又一個(gè)具體項(xiàng)目的落實(shí)上,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目載體建設(shè),加強(qiáng)投資軟環(huán)境建設(shè),這是當(dāng)前招商引資工作的最大任務(wù)。
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