站在對(duì)外開(kāi)放最前排的煙臺(tái)，又開(kāi)啟了高水平對(duì)外開(kāi)放的新賽道：

27日上午，自貿(mào)綜保融合發(fā)展招商推介大會(huì)舉行，發(fā)布優(yōu)惠政策、啟動(dòng)合作平臺(tái)、簽約高端項(xiàng)目……一系列成果讓“自貿(mào)區(qū)煙臺(tái)片區(qū)+煙臺(tái)綜保區(qū)西區(qū)”的疊加效應(yīng)充分釋放。

這不僅是一次招商推介大會(huì)，更吹響了煙臺(tái)“自貿(mào)+綜?！比诤习l(fā)展的沖鋒號(hào)。接下來(lái)，煙臺(tái)將把促進(jìn)綜保區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展作為自貿(mào)區(qū)先行先試的重要內(nèi)容，全力推進(jìn)自貿(mào)綜保融合發(fā)展，為煙臺(tái)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值過(guò)萬(wàn)億目標(biāo)貢獻(xiàn)更多份額。

自貿(mào)區(qū)是改革開(kāi)放的試驗(yàn)田，在貿(mào)易投資便利化等方面擁有更大的改革自主權(quán)。綜保區(qū)是我國(guó)目前開(kāi)放層次最高、優(yōu)惠政策最多、功能最齊全、手續(xù)最簡(jiǎn)化的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。

從名稱與功能上來(lái)看，這是兩類完全不同的區(qū)域。但事實(shí)上，兩者之間有著緊密的聯(lián)系。換句話說(shuō)，自貿(mào)區(qū)與綜保區(qū)不是相互割裂的單體，而是優(yōu)勢(shì)疊加的整體，不是邊界固化的區(qū)域，而是全域聯(lián)動(dòng)的引擎。

當(dāng)前，城市之間的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，誰(shuí)抓住了自貿(mào)綜保融合發(fā)展的先機(jī)，誰(shuí)就掌握了發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的主動(dòng)權(quán)，也才能更好地融入國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)。

始終走在改革開(kāi)放最前沿的煙臺(tái)，從不放過(guò)任何一個(gè)跨越發(fā)展的機(jī)遇。以自貿(mào)創(chuàng)新為引領(lǐng)，以聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新為手段，自貿(mào)+綜保在煙臺(tái)已然合奏出令人驚喜的發(fā)展樂(lè)章。

昨天的招商推介大會(huì)上，廣州商品交易所咖啡生豆東北亞注冊(cè)交割庫(kù)暨咖啡現(xiàn)貨交易平臺(tái)正式啟動(dòng)，這是廣商所授權(quán)設(shè)立的全國(guó)首個(gè)輻射日韓、俄羅斯的咖啡生豆現(xiàn)貨交易平臺(tái)，項(xiàng)目到2025年預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)貿(mào)易額約20億元。

談及緣何要在煙臺(tái)綜保區(qū)西區(qū)設(shè)立全國(guó)首個(gè)咖啡生豆現(xiàn)貨交易平臺(tái)，廣州商品交易所董事長(zhǎng)周兵表示，煙臺(tái)的地理、區(qū)位優(yōu)勢(shì)優(yōu)越，“這里是多重國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略平臺(tái)的疊加區(qū)域，政策優(yōu)勢(shì)明顯，創(chuàng)新氛圍濃厚，有利于我們的經(jīng)營(yíng)與發(fā)展。”

更令人振奮的是，大會(huì)上還有10個(gè)高端產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目簽約，正式落戶煙臺(tái)綜保區(qū)西區(qū)。這10個(gè)項(xiàng)目中，既有智能科技項(xiàng)目，也有跨境電商項(xiàng)目，還有研發(fā)類項(xiàng)目，將有力助推煙臺(tái)綜保區(qū)西區(qū)的高水平開(kāi)放高質(zhì)量發(fā)展。

怎樣更好地寫好融合文章，讓自貿(mào)+綜保釋放出1+1>2的效能？

這離不開(kāi)政策的支持，更離不開(kāi)一座城市的給力。

昨天的大會(huì)上，多部門發(fā)布了賦能自貿(mào)、綜保發(fā)展的相關(guān)政策。

“我們?yōu)闊熍_(tái)綜保區(qū)西區(qū)內(nèi)企業(yè)提供入?yún)^(qū)設(shè)備免稅、內(nèi)銷選擇性征收關(guān)稅、分類監(jiān)管等10項(xiàng)政策，全方位支持煙臺(tái)綜保區(qū)西區(qū)發(fā)展。”煙臺(tái)海關(guān)駐八角辦事處副主任賈旭介紹說(shuō)。

煙臺(tái)開(kāi)發(fā)區(qū)稅務(wù)局黨委委員、總會(huì)計(jì)師孫健則向與會(huì)企業(yè)介紹了綜合保稅區(qū)出口退（免）稅政策、增值稅一般納稅人資格試點(diǎn)政策、享受增值稅留抵稅額專項(xiàng)貸款政策等相關(guān)稅務(wù)政策。

煙臺(tái)業(yè)達(dá)經(jīng)發(fā)集團(tuán)副總經(jīng)理陸建明向與會(huì)企業(yè)推介了中國(guó)（煙臺(tái)）跨境貿(mào)易綜合服務(wù)平臺(tái)：“我們的平臺(tái)經(jīng)由青島海關(guān)數(shù)據(jù)分中心對(duì)接海關(guān)總署中國(guó)電子口岸數(shù)據(jù)中心，致力于縮短貨物通關(guān)時(shí)長(zhǎng)、降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，提升政策服務(wù)效能?！?/p>從城市的角度看，煙臺(tái)黃渤海新區(qū)在全省率先出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)煙臺(tái)自貿(mào)片區(qū)與煙臺(tái)綜合保稅區(qū)西區(qū)融合創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施辦法（暫行）》，在煙臺(tái)綜保區(qū)西區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)“兩園兩中心”，自貿(mào)綜保正煥發(fā)出新的磅礴活力。

放眼全國(guó)先進(jìn)地區(qū)，推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和綜合保稅區(qū)融合發(fā)展，是匯聚合作之力、共紓發(fā)展之困、齊聚創(chuàng)新之勢(shì)的有益之舉。既可以用自貿(mào)先行先試的體制機(jī)制去突破創(chuàng)新賦能綜保發(fā)展，也可以用綜保區(qū)的轉(zhuǎn)型發(fā)展來(lái)落實(shí)自貿(mào)在貿(mào)易投資便利化、多元化等方面的先行先試成果，達(dá)到促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、錯(cuò)位發(fā)展的效果。

在煙臺(tái)，這兩大區(qū)域的領(lǐng)跑式發(fā)展更為融合發(fā)展提供了強(qiáng)有力支撐。

自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)煙臺(tái)片區(qū)掛牌以來(lái)，以制度創(chuàng)新為核心，主動(dòng)服務(wù)和融入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，國(guó)家級(jí)創(chuàng)新成果數(shù)量全省第一，2022年外貿(mào)進(jìn)出口、實(shí)際利用日韓資分別占到山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)40%和60%以上，成為全市外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主陣地、穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資的重要支撐。煙臺(tái)綜保區(qū)西區(qū)2022年外貿(mào)進(jìn)出口達(dá)950億元，助力煙臺(tái)綜保區(qū)在海關(guān)總署績(jī)效評(píng)估中位列全國(guó)第9、全省第1。

進(jìn)一步放大“自貿(mào)+綜保”的疊加優(yōu)勢(shì)，煙臺(tái)黃渤海新區(qū)在昨天的大會(huì)上再次發(fā)出邀請(qǐng)，誠(chéng)邀更多“城市合伙人”選擇自貿(mào)+綜保。

“選擇自貿(mào)+綜保，就是選擇與重大國(guó)家戰(zhàn)略同頻共振，與一流營(yíng)商環(huán)境相向而行，與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造相伴相隨，與最具開(kāi)放市場(chǎng)共同成長(zhǎng)，與美好快捷生活緊密擁抱?！睙熍_(tái)黃渤海新區(qū)黨工委委員陳軍在推介時(shí)表示，未來(lái)的煙臺(tái)自貿(mào)片區(qū)和綜保區(qū)西區(qū)將以探路引領(lǐng)的姿態(tài)、跨越發(fā)展的氣概，以最優(yōu)惠的政策、最優(yōu)良的環(huán)境，為廣大客商、企業(yè)家們精準(zhǔn)服務(wù)、創(chuàng)造價(jià)值。

聽(tīng)！一首“自貿(mào)+綜?！钡娜诤习l(fā)展序曲已經(jīng)奏響。踏著昂揚(yáng)的鼓點(diǎn)，開(kāi)放的煙臺(tái)正向著更高、更強(qiáng)邁進(jìn)。

YMG全媒體記者 劉潔 通訊員 王凱 朱亞森