97706/04
紅網(wǎng)時(shí)刻新聞?dòng)浾?廖潔 長沙報(bào)道5月18日上午，全省推進(jìn)“五好”園區(qū)創(chuàng)建工作會(huì)議在長沙召開，湖南省委副書記、省長毛偉明強(qiáng)調(diào)，要聚焦高質(zhì)量發(fā)展，突出“三生融合、三態(tài)協(xié)同”，錨定“五好”目標(biāo)，把牢“九大趨勢”，以園區(qū)高質(zhì)量引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量。
5月18日上午，全省推進(jìn)“五好”園區(qū)創(chuàng)建工作會(huì)議在長沙召開。（圖片來源：湖南省人民政府門戶網(wǎng)站）湖南“五好”園區(qū)創(chuàng)建已推進(jìn)兩年，會(huì)議官宣了階段性成績和一批先進(jìn)名單。2022年，全省139個(gè)省級(jí)以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以占全省約0.5%的國土面積，貢獻(xiàn)了全省36.3%的地區(qū)生產(chǎn)總值、72.5%的規(guī)模工業(yè)增加值、83%的進(jìn)出口總額、71%的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值和48.1%的稅收，分別比2020年提高1.2個(gè)、3.4個(gè)、12個(gè)、5.7個(gè)、1.6個(gè)百分點(diǎn)；畝均稅收從10.92萬元提升至17.25萬元。全省七成以上的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集中在園區(qū)，目前在建的億元以上制造業(yè)項(xiàng)目98.5%在園區(qū)。郴州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等25個(gè)園區(qū)被授予“2022年度湖南省‘五好’園區(qū)創(chuàng)建綜合評(píng)價(jià)先進(jìn)園區(qū)”稱號(hào)，長沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等10個(gè)園區(qū)被授予“2022年度湖南省產(chǎn)業(yè)園區(qū)營商環(huán)境評(píng)價(jià)先進(jìn)園區(qū)”稱號(hào)。
記者認(rèn)為，這次會(huì)議除了肯定過去成績，推廣好做法，為下階段加油鼓勁以外，還重在要求各園區(qū)學(xué)先進(jìn)、促趕超。“五好”即規(guī)劃定位好、創(chuàng)新平臺(tái)好、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目好、體制機(jī)制好、發(fā)展環(huán)境好。顯然，能上“先進(jìn)名單”的園區(qū)，肯定是對(duì)標(biāo)對(duì)表“五好”要求，找方法、抓落實(shí)、積極干、勇于闖的園區(qū)。如規(guī)劃定位好，首先就要求明晰產(chǎn)業(yè)定位。湖南明確國家級(jí)園區(qū)“兩主一特”、省級(jí)園區(qū)“一主一特”，支持國家級(jí)園區(qū)品牌化發(fā)展，引導(dǎo)省級(jí)園區(qū)“專而精”升級(jí)。此次“上榜”的先進(jìn)園區(qū)之一，長沙高新區(qū)就持續(xù)做強(qiáng)做優(yōu)工程機(jī)械、新一代自主可控安全信息主特產(chǎn)業(yè)，這兩個(gè)產(chǎn)業(yè)共集聚企業(yè)超365家，產(chǎn)值占園區(qū)的約40%，其中新一代自主可控安全信息產(chǎn)業(yè)列入國家級(jí)先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)集群。
長沙高新區(qū)。（圖片來源：掌上長沙）邵東經(jīng)開區(qū)致力打造獨(dú)步全球的打火機(jī)產(chǎn)業(yè)，小五金和箱包產(chǎn)業(yè)占據(jù)全國半壁江山。前不久，省內(nèi)外各大媒體還對(duì)邵東打火機(jī)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了濃墨重彩的報(bào)道。談到體制機(jī)制，就是要探索管理體制、人事薪酬等領(lǐng)域改革，清理規(guī)范園區(qū)管理機(jī)構(gòu)等，激活園區(qū)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。如長沙經(jīng)開區(qū)推行人員“聘任制”管理，采取“全體起立、重新競崗、擇優(yōu)選配、統(tǒng)籌安排”原則，自主制定競爭上崗方案并組織實(shí)施，把一大批優(yōu)秀干部選出來、用起來，也把部分專業(yè)不強(qiáng)、干勁不足、不適應(yīng)園區(qū)工作的人員堅(jiān)決調(diào)整下來，激發(fā)了園區(qū)干部隊(duì)伍活力和干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
城陵磯綜合保稅區(qū)。（圖片來源：湖南省發(fā)展和改革委員會(huì)網(wǎng)站）城陵磯綜合保稅區(qū)立足“三區(qū)一港五口岸”9大國家級(jí)平臺(tái)，探索形成“大宗貨物+加工貿(mào)易+臨港產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展模式。去年，園區(qū)完成進(jìn)出口貿(mào)易額537.8億元。發(fā)展環(huán)境好，就要著力提升園區(qū)軟環(huán)境這個(gè)硬實(shí)力，讓一流營商環(huán)境成為園區(qū)最大的“金字招牌”。如懷化高新區(qū)通過“一網(wǎng)通辦”將園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)審批時(shí)間縮短三分之一以上。永州經(jīng)開區(qū)組建企業(yè)“保姆”幫扶隊(duì)伍，創(chuàng)新特色“六個(gè)一件事”服務(wù)，即時(shí)幫助解決企業(yè)遇到的各類難題。值得注意的是，“五好”園區(qū)是園區(qū)發(fā)展的整體目標(biāo)、共性標(biāo)準(zhǔn)，但是全省園區(qū)發(fā)展的階段不同、基礎(chǔ)不一、水平不等，需要實(shí)事求是、因地制宜，在對(duì)比分析中找準(zhǔn)短板、發(fā)揮優(yōu)勢，搞清楚自己有什么、缺什么，要重點(diǎn)補(bǔ)什么、改什么，區(qū)分輕重緩急，排出優(yōu)先順序，合理確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和水平，有重點(diǎn)、有計(jì)劃地推進(jìn)落實(shí)。記者從省委編辦獲悉，為聚焦經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場，給園區(qū)松綁賦能，推動(dòng)園區(qū)輕裝上陣，湘潭正在啟動(dòng)并加速推進(jìn)社會(huì)職能剝離改革，剝離湘潭高新區(qū)、湘潭經(jīng)開區(qū)在實(shí)際工作中承擔(dān)的教育、文化、應(yīng)急管理等方面的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能以及鄉(xiāng)街管理職能。湘潭高新區(qū)、湘潭經(jīng)開區(qū)也都是上榜園區(qū)。
湘潭高新區(qū)。有的園區(qū)雖然沒有上榜，但在會(huì)議現(xiàn)場也被“點(diǎn)名表揚(yáng)”。如寧鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)和高新區(qū)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)融合化，圍繞打造儲(chǔ)能材料、裝備制造等兩個(gè)千億產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)投資基金、金融服務(wù)超市、產(chǎn)銷對(duì)接服務(wù)中心、成果轉(zhuǎn)化孵化中心、企業(yè)工程技術(shù)研發(fā)中心、公共檢測服務(wù)等平臺(tái)，開展“策劃式”招商、“股東式”服務(wù)，新增3個(gè)百億工業(yè)企業(yè)，總數(shù)達(dá)5家。作為一個(gè)縣級(jí)市，能夠有這么多的大項(xiàng)目、這么好的發(fā)展態(tài)勢，非常難得。除了表揚(yáng)，還有鞭策，現(xiàn)場點(diǎn)了幾個(gè)退步較大的園區(qū)，提醒大家正視問題，迎頭趕上。進(jìn)入新階段新征程，會(huì)議指出，力爭到2025年，實(shí)現(xiàn)“一提高、兩提升、三增強(qiáng)”，即提高高質(zhì)量發(fā)展水平，提升經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度和產(chǎn)業(yè)集聚度，增強(qiáng)防范風(fēng)險(xiǎn)能力、服務(wù)保障能力和綠色發(fā)展能力，并提出了具體目標(biāo)，如力爭園區(qū)畝均稅收年均增長15%以上，千億園區(qū)達(dá)25家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占比達(dá)75%，將園區(qū)建成全省高質(zhì)量發(fā)展的“樣板區(qū)”“引領(lǐng)區(qū)”。會(huì)議還強(qiáng)調(diào)了要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為，牢固樹立園區(qū)是創(chuàng)新主力軍、生產(chǎn)力主戰(zhàn)場意識(shí)，敢闖敢干、先行先試、容錯(cuò)糾錯(cuò)，在實(shí)踐中試政策、出經(jīng)驗(yàn)，力爭工作有創(chuàng)新、有進(jìn)步、有變化、有特色。園區(qū)已成為高質(zhì)量發(fā)展的主引擎、融入新發(fā)展格局的主陣地、實(shí)現(xiàn)“三高四新”美好藍(lán)圖的主力軍。面對(duì)各種復(fù)雜局面和困難挑戰(zhàn)，保持戰(zhàn)略定力，明確主攻方向，靜下心來，撲下身子，把工作干好，一定會(huì)得到老百姓和投資者的贊賞。
5月18日上午，全省推進(jìn)“五好”園區(qū)創(chuàng)建工作會(huì)議在長沙召開。（圖片來源：湖南省人民政府門戶網(wǎng)站）湖南“五好”園區(qū)創(chuàng)建已推進(jìn)兩年，會(huì)議官宣了階段性成績和一批先進(jìn)名單。2022年，全省139個(gè)省級(jí)以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以占全省約0.5%的國土面積，貢獻(xiàn)了全省36.3%的地區(qū)生產(chǎn)總值、72.5%的規(guī)模工業(yè)增加值、83%的進(jìn)出口總額、71%的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值和48.1%的稅收，分別比2020年提高1.2個(gè)、3.4個(gè)、12個(gè)、5.7個(gè)、1.6個(gè)百分點(diǎn)；畝均稅收從10.92萬元提升至17.25萬元。全省七成以上的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集中在園區(qū)，目前在建的億元以上制造業(yè)項(xiàng)目98.5%在園區(qū)。郴州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等25個(gè)園區(qū)被授予“2022年度湖南省‘五好’園區(qū)創(chuàng)建綜合評(píng)價(jià)先進(jìn)園區(qū)”稱號(hào)，長沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等10個(gè)園區(qū)被授予“2022年度湖南省產(chǎn)業(yè)園區(qū)營商環(huán)境評(píng)價(jià)先進(jìn)園區(qū)”稱號(hào)。記者認(rèn)為，這次會(huì)議除了肯定過去成績，推廣好做法，為下階段加油鼓勁以外，還重在要求各園區(qū)學(xué)先進(jìn)、促趕超。“五好”即規(guī)劃定位好、創(chuàng)新平臺(tái)好、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目好、體制機(jī)制好、發(fā)展環(huán)境好。顯然，能上“先進(jìn)名單”的園區(qū)，肯定是對(duì)標(biāo)對(duì)表“五好”要求，找方法、抓落實(shí)、積極干、勇于闖的園區(qū)。如規(guī)劃定位好，首先就要求明晰產(chǎn)業(yè)定位。湖南明確國家級(jí)園區(qū)“兩主一特”、省級(jí)園區(qū)“一主一特”，支持國家級(jí)園區(qū)品牌化發(fā)展，引導(dǎo)省級(jí)園區(qū)“專而精”升級(jí)。此次“上榜”的先進(jìn)園區(qū)之一，長沙高新區(qū)就持續(xù)做強(qiáng)做優(yōu)工程機(jī)械、新一代自主可控安全信息主特產(chǎn)業(yè)，這兩個(gè)產(chǎn)業(yè)共集聚企業(yè)超365家，產(chǎn)值占園區(qū)的約40%，其中新一代自主可控安全信息產(chǎn)業(yè)列入國家級(jí)先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)集群。長沙高新區(qū)。（圖片來源：掌上長沙）邵東經(jīng)開區(qū)致力打造獨(dú)步全球的打火機(jī)產(chǎn)業(yè)，小五金和箱包產(chǎn)業(yè)占據(jù)全國半壁江山。前不久，省內(nèi)外各大媒體還對(duì)邵東打火機(jī)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了濃墨重彩的報(bào)道。談到體制機(jī)制，就是要探索管理體制、人事薪酬等領(lǐng)域改革，清理規(guī)范園區(qū)管理機(jī)構(gòu)等，激活園區(qū)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。如長沙經(jīng)開區(qū)推行人員“聘任制”管理，采取“全體起立、重新競崗、擇優(yōu)選配、統(tǒng)籌安排”原則，自主制定競爭上崗方案并組織實(shí)施，把一大批優(yōu)秀干部選出來、用起來，也把部分專業(yè)不強(qiáng)、干勁不足、不適應(yīng)園區(qū)工作的人員堅(jiān)決調(diào)整下來，激發(fā)了園區(qū)干部隊(duì)伍活力和干事創(chuàng)業(yè)氛圍。城陵磯綜合保稅區(qū)。（圖片來源：湖南省發(fā)展和改革委員會(huì)網(wǎng)站）城陵磯綜合保稅區(qū)立足“三區(qū)一港五口岸”9大國家級(jí)平臺(tái)，探索形成“大宗貨物+加工貿(mào)易+臨港產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展模式。去年，園區(qū)完成進(jìn)出口貿(mào)易額537.8億元。發(fā)展環(huán)境好，就要著力提升園區(qū)軟環(huán)境這個(gè)硬實(shí)力，讓一流營商環(huán)境成為園區(qū)最大的“金字招牌”。如懷化高新區(qū)通過“一網(wǎng)通辦”將園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)審批時(shí)間縮短三分之一以上。永州經(jīng)開區(qū)組建企業(yè)“保姆”幫扶隊(duì)伍，創(chuàng)新特色“六個(gè)一件事”服務(wù)，即時(shí)幫助解決企業(yè)遇到的各類難題。值得注意的是，“五好”園區(qū)是園區(qū)發(fā)展的整體目標(biāo)、共性標(biāo)準(zhǔn)，但是全省園區(qū)發(fā)展的階段不同、基礎(chǔ)不一、水平不等，需要實(shí)事求是、因地制宜，在對(duì)比分析中找準(zhǔn)短板、發(fā)揮優(yōu)勢，搞清楚自己有什么、缺什么，要重點(diǎn)補(bǔ)什么、改什么，區(qū)分輕重緩急，排出優(yōu)先順序，合理確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和水平，有重點(diǎn)、有計(jì)劃地推進(jìn)落實(shí)。記者從省委編辦獲悉，為聚焦經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場，給園區(qū)松綁賦能，推動(dòng)園區(qū)輕裝上陣，湘潭正在啟動(dòng)并加速推進(jìn)社會(huì)職能剝離改革，剝離湘潭高新區(qū)、湘潭經(jīng)開區(qū)在實(shí)際工作中承擔(dān)的教育、文化、應(yīng)急管理等方面的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能以及鄉(xiāng)街管理職能。湘潭高新區(qū)、湘潭經(jīng)開區(qū)也都是上榜園區(qū)。湘潭高新區(qū)。有的園區(qū)雖然沒有上榜，但在會(huì)議現(xiàn)場也被“點(diǎn)名表揚(yáng)”。如寧鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)和高新區(qū)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)融合化，圍繞打造儲(chǔ)能材料、裝備制造等兩個(gè)千億產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)投資基金、金融服務(wù)超市、產(chǎn)銷對(duì)接服務(wù)中心、成果轉(zhuǎn)化孵化中心、企業(yè)工程技術(shù)研發(fā)中心、公共檢測服務(wù)等平臺(tái)，開展“策劃式”招商、“股東式”服務(wù)，新增3個(gè)百億工業(yè)企業(yè)，總數(shù)達(dá)5家。作為一個(gè)縣級(jí)市，能夠有這么多的大項(xiàng)目、這么好的發(fā)展態(tài)勢，非常難得。除了表揚(yáng)，還有鞭策，現(xiàn)場點(diǎn)了幾個(gè)退步較大的園區(qū)，提醒大家正視問題，迎頭趕上。進(jìn)入新階段新征程，會(huì)議指出，力爭到2025年，實(shí)現(xiàn)“一提高、兩提升、三增強(qiáng)”，即提高高質(zhì)量發(fā)展水平，提升經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度和產(chǎn)業(yè)集聚度，增強(qiáng)防范風(fēng)險(xiǎn)能力、服務(wù)保障能力和綠色發(fā)展能力，并提出了具體目標(biāo)，如力爭園區(qū)畝均稅收年均增長15%以上，千億園區(qū)達(dá)25家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占比達(dá)75%，將園區(qū)建成全省高質(zhì)量發(fā)展的“樣板區(qū)”“引領(lǐng)區(qū)”。會(huì)議還強(qiáng)調(diào)了要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為，牢固樹立園區(qū)是創(chuàng)新主力軍、生產(chǎn)力主戰(zhàn)場意識(shí)，敢闖敢干、先行先試、容錯(cuò)糾錯(cuò)，在實(shí)踐中試政策、出經(jīng)驗(yàn)，力爭工作有創(chuàng)新、有進(jìn)步、有變化、有特色。園區(qū)已成為高質(zhì)量發(fā)展的主引擎、融入新發(fā)展格局的主陣地、實(shí)現(xiàn)“三高四新”美好藍(lán)圖的主力軍。面對(duì)各種復(fù)雜局面和困難挑戰(zhàn)，保持戰(zhàn)略定力，明確主攻方向，靜下心來，撲下身子，把工作干好，一定會(huì)得到老百姓和投資者的贊賞。
