招商引資是經(jīng)濟工作的“生命線”，是支撐高質(zhì)量發(fā)展的“動力源”。然而，在經(jīng)濟新常態(tài)的背景下，招商引資工作面臨的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不斷發(fā)生變化，招商引資工作將逐漸趨于專業(yè)化、精準化和市場化。要想從根本轉(zhuǎn)變“見商即招”的粗放式招商模式，必須借助市場化的手段，有計劃的實施“產(chǎn)業(yè)招商地圖”，以此進行精細化部署，從“地毯式招商”轉(zhuǎn)變?yōu)椤暗貓D式招商”，避免“人海戰(zhàn)術(shù)”和“全民招商”，提高招商引資實效。

（圖源：概得咨詢）

01作用類型

產(chǎn)業(yè)招商地圖是基于產(chǎn)業(yè)鏈研究和行業(yè)大數(shù)據(jù)，整合產(chǎn)業(yè)分布、產(chǎn)業(yè)配套、產(chǎn)業(yè)政策、企業(yè)名錄、營商環(huán)境、資源稟賦等關(guān)鍵招商要素，并結(jié)合自身的產(chǎn)業(yè)招商需求，直觀繪制的產(chǎn)業(yè)招商行動路徑圖，解決招商過程中“招什么”“到哪招”“落哪里”“如何落”等一系列問題，招商人員按“圖”招商，沿“鏈”招商，就能實現(xiàn)精準招引目標企業(yè)。

產(chǎn)業(yè)招商地圖不僅是一張圖，各地對產(chǎn)業(yè)招商地圖的需求，也存在著較大的差異，筆者對已經(jīng)公布的產(chǎn)業(yè)招商地圖進行歸納和總結(jié)，按其用途可分為以下四類：

產(chǎn)業(yè)布局型

一、產(chǎn)業(yè)布局型

這類產(chǎn)業(yè)招商地圖是結(jié)合本地總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)專項規(guī)劃，從自身招商需求出發(fā)，展示地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)要素集聚分布情況，向外界推介地區(qū)產(chǎn)業(yè)承載條件與優(yōu)勢，包括現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)空間布局、產(chǎn)業(yè)承載平臺、產(chǎn)業(yè)鏈節(jié)點鏈主企業(yè)（代表企業(yè)）、產(chǎn)業(yè)鏈要素配套及產(chǎn)業(yè)招商政策等，科學(xué)指導(dǎo)企業(yè)落到哪里，能獲得最佳發(fā)展前景。

產(chǎn)業(yè)全景型

這類產(chǎn)業(yè)招商地圖是基于本地重點產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)，對產(chǎn)業(yè)鏈上中下游進行剖析，以圖表的形式直觀展示產(chǎn)業(yè)鏈上各環(huán)節(jié)的企業(yè)分布、發(fā)展態(tài)勢等信息，有助于瞄準產(chǎn)業(yè)鏈上的短板與關(guān)鍵環(huán)節(jié)，梳理細分產(chǎn)業(yè)目標企業(yè)，分級分類建立產(chǎn)業(yè)目標企業(yè)庫，建立產(chǎn)業(yè)鏈“客商庫”和“項目庫”，為“延鏈”“補鏈”精準招商奠定良好基礎(chǔ)。

投資導(dǎo)向型

這類產(chǎn)業(yè)招商地圖以地理信息為基礎(chǔ)，依托現(xiàn)代信息技術(shù)、動態(tài)可視化展示投資者所需的全部信息，包括投資考察線路圖、平臺載體導(dǎo)引圖、產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)圖、投資合作機會圖等，同時還具備線上聯(lián)系、在線咨詢、“點對點”精準對接的功能，讓投資者“哪里不了解點哪里”。當前以“投資熱力圖”為主，就像招商信息“GPS”，在選擇目標產(chǎn)業(yè)或目標區(qū)域后，就能獲取詳細的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)投資信息，為招商人員和投資者提供精準向?qū)А?/p>作戰(zhàn)指引型

這類產(chǎn)業(yè)招商地圖重點在招商引資的行動路線上，功能是將招商工作具體化，繪制精準招商行動路線圖，做出招商引資工作任務(wù)書和行動計劃，包括任務(wù)進度圖、具體施工圖、人員責(zé)任圖等，明確干什么、怎么干、誰來干，形成“職責(zé)清晰、合作順暢”的協(xié)同招商體系。

02案例分享

福建廈門

2019年4月29日，廈門市上線“廈門招商地圖”，旨在為企業(yè)和機構(gòu)提供全鏈條、全周期、全方位的線上服務(wù)，成為廈門產(chǎn)業(yè)精準招商的重要指引。招商地圖分為產(chǎn)業(yè)空間規(guī)劃、重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)、投資機會清單及產(chǎn)業(yè)生態(tài)資訊四大板塊，將投資者們最關(guān)心的投資資訊進行整合，方便用戶精準鎖定目標信息。

（廈門招商地圖網(wǎng)頁版）

廈門市同步推出“廈門招商地圖”手機版，便于手機用戶隨時隨地查看招商信息，更加快捷了解廈門最新產(chǎn)業(yè)資訊，助力精準招商。廈門市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、產(chǎn)業(yè)空間布局、項目載體以及投資機會清單等內(nèi)容的最新進展和變更情況將在網(wǎng)頁版和手機版平臺同步推送。

(廈門招商地圖手機版)

廣東江門

2022年8月6日，江門市發(fā)布了制造業(yè)產(chǎn)業(yè)招商地圖和文旅產(chǎn)業(yè)招商地圖。江門版“招商地圖”從投資者角度出發(fā)，按方便搜索、信息直觀原則進行設(shè)計。在“選擇產(chǎn)業(yè)”和“選擇市區(qū)”兩條搜索渠道中，清晰展示了產(chǎn)業(yè)園區(qū)、地塊資源、工業(yè)廠房、投資政策等要素，對招商載體提供地圖視圖及衛(wèi)星視圖，并提供聯(lián)系方式和一鍵導(dǎo)航，對每一個地塊進行了精準畫像，明確準入門檻、用地類型、詳細地址、聯(lián)系方式等，為投資者“按圖索驥”提供精準指引，讓客商快速評估地區(qū)適合發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)，項目能落戶在什么區(qū)域，節(jié)省了客商的時間成本。

江門市制造業(yè)產(chǎn)業(yè)招商地圖，涵蓋了“認識江門”“投資優(yōu)勢”“投資政策”“用地資源”“工業(yè)廠房”“重點平臺”等六大板塊，明確差異化產(chǎn)業(yè)定位和重點發(fā)展方向，為投資方提供一張精準的導(dǎo)航圖。

（江門制造業(yè)招商地圖）

江門市文旅產(chǎn)業(yè)招商地圖涵蓋了“江門概況”“投資優(yōu)勢”“招商政策”“文旅招商”“民宿招商”“在建項目”六大功能模塊，范圍涵蓋溫泉康養(yǎng)、濱海旅游、古村落開發(fā)、文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、影視城建設(shè)、鄉(xiāng)村休閑旅游、紅色教育基地等。

（江門文旅業(yè)招商地圖）

江蘇南京

2023年4月22日，南京市雨花臺區(qū)“招商數(shù)字地圖”正式上線。掃描二維碼，打開雨花臺區(qū)“招商數(shù)字地圖”，點擊“地塊列表”，進入“高級搜索”，選中任一地塊，通過“全景”模式能夠“看”到所屬區(qū)位、四至范圍、規(guī)劃信息、推薦產(chǎn)業(yè)及實時全景圖，通過“分享”模式則能自動生成“電子名片”。通過地塊“電子名片”，展示地塊“個性信息”，投資者可一“圖”導(dǎo)航、一“鍵”查閱。

雨花臺區(qū)“招商數(shù)字地圖”定位一體化招商服務(wù)大數(shù)據(jù)平臺，分三期開發(fā)建設(shè)。其中，一期為云端招商手冊，重點展示“有什么”，解決投資企業(yè)看地難、找地難問題。二期分析“要什么”，從地塊資源延伸至樓宇資源，根據(jù)產(chǎn)業(yè)集中度、產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，繪制“產(chǎn)業(yè)熱力圖”，指明產(chǎn)業(yè)項目“往哪投”。三期聚焦“怎么樣”，建立投資項目全程跟蹤監(jiān)管機制，讓項目落地全周期“有跡可循”。

（南京雨花臺區(qū)“招商數(shù)字地圖”）

湖北襄陽

2022年6月，湖北省襄陽市“招商地圖·云上選地”服務(wù)平臺上線試運行。該平臺分為“走進襄陽”“云上讀地”“產(chǎn)業(yè)政策”“線上交易”4個模塊，企業(yè)或投資者通過該平臺既可了解襄陽的歷史文化、交通區(qū)位、產(chǎn)業(yè)布局、招商政策等，還可通過全景影像、現(xiàn)場照片了解地塊現(xiàn)狀、規(guī)劃用途、利用強度、招商情況等，企業(yè)可根據(jù)自己的需求，快速選擇適合企業(yè)需求的地塊。

2023年2月，襄陽市基于產(chǎn)業(yè)精準招商理念，結(jié)合全市11個縣（市、區(qū)）的資源稟賦、園區(qū)配套、落地項目、產(chǎn)業(yè)集聚等情況，繪制了“襄陽2023招商熱力圖”，圍繞“144”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群目標及13條先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、十大重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，全方位展示了襄陽市區(qū)位交通優(yōu)勢、國際物流通道、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展方向、產(chǎn)業(yè)空間布局等特點，以幫助企業(yè)精準投資。

（襄陽招商熱力圖）

03基本要求

定制化

繪制產(chǎn)業(yè)招商地圖，需圍繞本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和發(fā)展需求，根據(jù)不同區(qū)域、不同產(chǎn)業(yè)的特點針對性提出招商引資的重點產(chǎn)業(yè)、重點環(huán)節(jié)，緊盯行業(yè)龍頭標桿企業(yè)，制訂個性化招商方案，對一些急需引進的項目、行業(yè)龍頭企業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等，實行“一地一策”“一鏈一策”“一企一策”，力爭吸引大項目、好項目簽約落地。

精準化

繪制產(chǎn)業(yè)招商地圖，需立足本地產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，解構(gòu)本地產(chǎn)業(yè)資源，明確需引入的配套或互補性產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)，鎖定潛在目標企業(yè)和重點招商項目，建立動態(tài)的項目庫和客商庫，確保能夠?qū)崿F(xiàn)一對一招商和點對點對接，最快最優(yōu)地匹配項目資源，做到按“圖”招商，沿“鏈”招商，提高招商效率和精準度。

數(shù)字化

結(jié)合本地的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，繪制“產(chǎn)業(yè)熱力圖”，將產(chǎn)業(yè)布局、招商地塊等零碎的產(chǎn)業(yè)資源信息集中呈現(xiàn)，并采用衛(wèi)星影像、實景三維等方式全方位展示地塊優(yōu)勢，切實破解資源主體分散、資源效益低下等問題，客商在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下可以隨時線上訪問，實時了解地塊周邊區(qū)位信息，在實地考察之前，有更為直觀的印象，助推項目快速落地。

04操作要點

1做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃全面剖析本地的區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)資源和產(chǎn)業(yè)政策等，明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及發(fā)展定位，找準產(chǎn)業(yè)鏈延伸的方向，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈上下游拓展，確定符合自身發(fā)展方向的重點招商細分產(chǎn)業(yè)及配套產(chǎn)業(yè)。

2繪制“產(chǎn)業(yè)熱力圖”以地圖的形式定制化描繪出本地各個行政區(qū)、園區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、土地空間、規(guī)劃方向和政策落地情況，便于意向投資方查詢。

3繪制“產(chǎn)業(yè)鏈全景圖”從本地重點產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)出發(fā)，對產(chǎn)業(yè)上中下游進行剖析，以圖表的形式直觀展示產(chǎn)業(yè)鏈上關(guān)聯(lián)企業(yè)的全球分布、發(fā)展態(tài)勢等信息，分析出亟需解決的關(guān)鍵技術(shù)瓶頸和所需引入的配套或互補性產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)，并最終鎖定潛在目標企業(yè)、機構(gòu)或個人。

4突出招商引資個性優(yōu)勢在繪制產(chǎn)業(yè)招商地圖時，除了把本區(qū)域區(qū)位交通、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)資源、產(chǎn)業(yè)政策等方面的優(yōu)勢列出，應(yīng)根據(jù)不同行業(yè)或企業(yè)的需求特點，提煉出符合行業(yè)或企業(yè)發(fā)展的特色優(yōu)勢，吸引企業(yè)投資，真正實現(xiàn)精準招商。

5建立招商引資項目儲備庫瞄準產(chǎn)業(yè)鏈條上的短板與關(guān)鍵環(huán)節(jié)，找到關(guān)鍵環(huán)節(jié)上的頭部企業(yè)，梳理細分產(chǎn)業(yè)目標企業(yè)，分級分類建立產(chǎn)業(yè)目標企業(yè)庫，建立產(chǎn)業(yè)鏈“客商庫”和“項目庫”，為“延鏈”、“補鏈”精準招商奠定良好基礎(chǔ)。

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