總投資71億元，資本寒冬難掩醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園火熱發(fā)展態(tài)勢。

11月21日，賽迪顧問發(fā)布“2022生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)百強榜”。該榜單以168家國家級高新區(qū)和230家國家級經(jīng)開區(qū)為研究對象，從“研發(fā)創(chuàng)新、龍頭帶動、空間集約化、數(shù)字化項目、生活指數(shù)、社會關(guān)注度”六大維度、20項指標(biāo)進行綜合評估，最終形成百強名單。

在T20的入選園區(qū)中，江蘇擁有6家百強園區(qū)，除了行業(yè)熟知的蘇州工業(yè)園區(qū)外，連云港經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、泰州醫(yī)藥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、南京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、連云港高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)以及合肥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)都赫然在榜。

《“十四五”生物經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》中提到，將引導(dǎo)創(chuàng)新資源向京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)集聚發(fā)展，圍繞生物醫(yī)藥、生物農(nóng)業(yè)、生物制造等領(lǐng)域培育一批世界級龍頭企業(yè)。

這一背景下，地方產(chǎn)業(yè)園區(qū)政策、環(huán)境、服務(wù)、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展態(tài)勢如何，又有哪些讓人驚喜的改變？

01 “泰連錫”國家級生物醫(yī)藥集群建設(shè)啟動

剛剛閉幕的第十三屆中國（泰州）國際醫(yī)藥博覽會上，“泰連錫”國家級生物醫(yī)藥集群建設(shè)正式啟動。

此前在工業(yè)和信息化部公布的全國第三輪先進制造業(yè)集群決賽優(yōu)勝者名單上，泰州市、連云港市、無錫市三地聯(lián)合的“泰連錫”生物醫(yī)藥集群就曾成功上榜。

其中泰州醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚了揚子江藥業(yè)、瑞科生物、雀巢健康、碩世生物等知名企業(yè)，連云港擁有恒瑞醫(yī)藥、豪森藥業(yè)、正大天晴、康緣藥業(yè)等領(lǐng)軍企業(yè)，無錫集聚了費森尤斯卡比華瑞制藥、天江藥業(yè)等企業(yè)。阿斯利康、藥明康德等企業(yè)在泰州、無錫都有產(chǎn)業(yè)布局。

三地強強聯(lián)合，想必會碰撞出“1+1+1＞3”的化學(xué)反應(yīng)。據(jù)介紹，集群將采用省行業(yè)協(xié)會主導(dǎo)、市行業(yè)組織協(xié)作、專業(yè)委員會技術(shù)指導(dǎo)、決策委員會決策的集群發(fā)展促進機制，建立江蘇省醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會與泰州市生物醫(yī)藥檢驗檢測聯(lián)盟、連云港市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)會和無錫市生物醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會四方一體的“1+3”集群發(fā)展促進體系。

相比資本市場的“寒氣”逼人，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)仍然一派如火如荼的發(fā)展景象。在泰州國際醫(yī)藥博覽會上，來自德國、英國、法國、意大利等22個國家和地區(qū)的近400家企業(yè)參展，匯集了全球3000多項醫(yī)藥創(chuàng)新技術(shù)和成果，20個項目現(xiàn)場簽約，總投資達71億元。

其中，疫苗、抗體等生物制品產(chǎn)業(yè)化項目7個，化學(xué)藥高端制劑產(chǎn)業(yè)化項目3個，診斷試劑及高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)化項目5個，特色診療、保健品等康養(yǎng)項目5個，20個項目建成投產(chǎn)后，預(yù)計年產(chǎn)值可超百億元。

在佐助生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的同時，當(dāng)?shù)卣哂謺绾谓o予“援手”？

以泰州醫(yī)藥城為例，此次醫(yī)藥博覽會上，當(dāng)?shù)匕l(fā)布了八大類最新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)投資政策，主要包括：引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)化項目集聚發(fā)展；鼓勵企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展；加強產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)；加速企業(yè)成果轉(zhuǎn)化，支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)大產(chǎn)大銷；委托第三方招引優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)化項目；支持科技人才項目；支持金融賦能產(chǎn)業(yè)；專業(yè)化新藥申報服務(wù)。

02賦能“人才+產(chǎn)業(yè)”，政府引導(dǎo)基金助力

基于對國家級高新區(qū)和經(jīng)開區(qū)的研究，賽迪顧問醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)研究中心建議，首先，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)在認清生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)全景的基礎(chǔ)上，從國家、區(qū)域的視野出發(fā)，洞悉國家發(fā)展機遇，發(fā)掘產(chǎn)業(yè)發(fā)展機會，前瞻性布局細分賽道；

其次，在“向前看”的同時，重視“回頭看”，找出園區(qū)成長過程中的內(nèi)在基因，并與生物醫(yī)藥相關(guān)領(lǐng)域所需要素進行“基因配對”，確定方向和定位；同樣需要重視的是，產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)針對重點發(fā)展領(lǐng)域中各個創(chuàng)新節(jié)點，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、加強重點扶持、推進內(nèi)容應(yīng)用、完善基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建多維度、多層次、市場化配套支撐體系建設(shè)。

生物科技的前沿研究，往往也是人才“軍備賽”，園區(qū)如果人才不足，長期穩(wěn)健發(fā)展多半會有隱憂。

泰州市副市長，泰州醫(yī)藥高新區(qū)黨工委書記、高港區(qū)委書記葉冬華表示，今年，泰州醫(yī)藥高新區(qū)“113人才特別計劃”2.0版正式發(fā)布，著眼“人才+產(chǎn)業(yè)”，將專項資金從1億元提升至2億元，服務(wù)群體拓展至全區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。

“我們有比過去更為廣闊的舞臺，也比過去任何時候都更加渴求人才?！?/p>據(jù)泰州醫(yī)藥高新區(qū)黨工委（高港區(qū)委）組織部部務(wù)委員陳國棟介紹，高新高港設(shè)立園區(qū)科技人才服務(wù)中心、建立“三級”聯(lián)絡(luò)員隊伍等，力促“招商引資”與“招才引智”深度融合。人才競爭力在全國171個生物醫(yī)藥園區(qū)中名列第八，2100多項“國際一流、國內(nèi)領(lǐng)先”的醫(yī)藥創(chuàng)新成果落地申報。今年以來，國家級人才計劃、省“雙創(chuàng)計劃”申報數(shù)量均比去年翻番。

據(jù)了解，生物醫(yī)藥作為科創(chuàng)板重點支持的六大產(chǎn)業(yè)之一，因其研發(fā)、投產(chǎn)的長周期性，特別需要資金支持。為此，泰州醫(yī)藥高新區(qū)（高港區(qū)）特別設(shè)立政府引導(dǎo)基金、母基金等，實施多樣化的金融賦能辦法，為企業(yè)發(fā)展提供助力。2021年6月以來，該區(qū)組建總規(guī)模16億元的大健康產(chǎn)業(yè)母基金，推動產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈融合發(fā)展，新增準獨角獸企業(yè)3家、瞪羚企業(yè)11家。

在各項投資政策和人才培養(yǎng)計劃背后，同樣少不了“真金白銀”的激勵。政策規(guī)定，園區(qū)內(nèi)創(chuàng)新藥品產(chǎn)業(yè)化項目設(shè)備投入1億元以上、醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)化項目設(shè)備投入5000萬元以上，擇優(yōu)給予不超過設(shè)備投入的10％，最高2000萬元資助；對創(chuàng)新藥品種，擇優(yōu)給予不超過研發(fā)投入的20％，最高1200萬元資助；對年銷售額超過5億元的單個重磅品種，擇優(yōu)給予最高1000萬元獎勵；支持技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)，對經(jīng)評估認定的緊缺型平臺，固定資產(chǎn)投入5000萬元以上的，給予最高2000萬元資助；為頂尖人才（團隊）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供500萬-2000萬元啟動資金等。

生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)下一頁新篇章將如何書寫，不僅取決于他們在做的事，還取決于他們對未來的規(guī)劃。