
招商引資能夠在短時(shí)間內(nèi)增加區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量,提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,現(xiàn)已成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的重要手段。在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換背景下,產(chǎn)業(yè)園區(qū)成為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的實(shí)施載體,招商引資項(xiàng)目關(guān)系到新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的落地。認(rèn)真識(shí)別產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商引資的驅(qū)動(dòng)因素,對(duì)于指導(dǎo)各級(jí)政府正確地開(kāi)展招商引資具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商根據(jù)驅(qū)動(dòng)因素可以分為
政策驅(qū)動(dòng)型、資源驅(qū)動(dòng)型和
資本驅(qū)動(dòng)型。
(一)政策驅(qū)動(dòng)型招商是最為常見(jiàn)的招商模式之一,通過(guò)降低行業(yè)準(zhǔn)入門檻、發(fā)揮財(cái)政扶持優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策等來(lái)吸引企業(yè)落戶。包括資金資助、政府補(bǔ)貼、土地使用優(yōu)惠政策、免稅或減稅政策、低息貸款、勞動(dòng)力培訓(xùn)、基礎(chǔ)設(shè)施投入等系列政策,形成示范引領(lǐng)效應(yīng)。使用政策驅(qū)動(dòng)時(shí)需要充分考慮可能產(chǎn)生的弊端,加強(qiáng)政策制定的科學(xué)性和合理性、政策執(zhí)行的透明度和公正性,限制政策的過(guò)度使用,建立健全法制框架等,以實(shí)現(xiàn)政策工具的良性運(yùn)用。政策驅(qū)動(dòng)型產(chǎn)業(yè)鏈招商適應(yīng)于傳統(tǒng)工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型、新型工業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)、園區(qū)尚未形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的集聚等情況,短期內(nèi)成效明顯。
(二)資源驅(qū)動(dòng)型招商是指龍頭企業(yè)、領(lǐng)軍企業(yè)等對(duì)供應(yīng)鏈的引領(lǐng)帶動(dòng)作用,發(fā)揮高校、科研院所等創(chuàng)新效應(yīng),整合區(qū)域生產(chǎn)要素、創(chuàng)新要素、人才要素等帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈集聚。通過(guò)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,有針對(duì)性地引進(jìn)與園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位相匹配的企業(yè),以確保產(chǎn)業(yè)鏈的完整和協(xié)同發(fā)展,通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的緊密配合,降低交易成本,提高產(chǎn)業(yè)效率。為園區(qū)內(nèi)企業(yè)提供完善的配套服務(wù),如公共研發(fā)中心、人才培訓(xùn)、金融支持等,降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本,提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,吸引更多企業(yè)入駐。資源驅(qū)動(dòng)型招商適應(yīng)于成熟型工業(yè)園區(qū)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)集聚地區(qū)、各類資源要素豐富地區(qū)。資源驅(qū)動(dòng)型招商更注重長(zhǎng)遠(yuǎn)效益。
(三)資本驅(qū)動(dòng)型招商是指通過(guò)政府引導(dǎo)基金,吸引產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶,極大提高了園區(qū)招商的能動(dòng)性和選擇性。產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金既是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的宏觀政策工具,也是撬動(dòng)社資本的有效方式。目前,國(guó)內(nèi)已經(jīng)有很多政府和園區(qū)通過(guò)設(shè)立政府投資基金方式,探索出了資本招商的模式,例如股權(quán)投資、擔(dān)保抵押、低息貸款等等金融服務(wù),吸引資本不足的企業(yè)入園,促進(jìn)投資落地。資本驅(qū)動(dòng)型招商適應(yīng)于以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的園區(qū),以及投資類企業(yè)主持開(kāi)發(fā)的園區(qū),或與投資企業(yè)有密切合作的園區(qū)。東湖大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)招商團(tuán)隊(duì)(www.bigdatadh.com)作為產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商領(lǐng)跑者,現(xiàn)已形成從產(chǎn)業(yè)園區(qū)、縣市區(qū)級(jí)、地市州級(jí)到省市級(jí)的多層次產(chǎn)業(yè)招商產(chǎn)品體系,熱忱歡迎全國(guó)各地招商人員前來(lái)東湖大數(shù)據(jù)考察交流,深入了解數(shù)字化招商、智慧招商的先進(jìn)理念,交流大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)招商的實(shí)操方法,一起推動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化不斷創(chuàng)新發(fā)展。