




1. 提升農(nóng)業(yè)保險的惠民性。一是全面擴大農(nóng)業(yè)保險的可及性,加快建設農(nóng)業(yè)強國的關(guān)鍵是穩(wěn)定提高農(nóng)業(yè)供給保障能力,應當加快推動農(nóng)業(yè)保險供給側(cè)改革,實現(xiàn)政策性保險對區(qū)域、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)營主體的全覆蓋,提高財政補貼政策對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)營主體的普惠程度;二是提高農(nóng)業(yè)保險保障程度,讓從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)營者穩(wěn)定預期、穩(wěn)定生產(chǎn)、穩(wěn)定收入,根據(jù)不同農(nóng)產(chǎn)品的成本收益機理,為可持續(xù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供相對穩(wěn)定的保障,實現(xiàn)由低保障向穩(wěn)收入的政策導向升級;三是進一步強化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者(農(nóng)戶)的參與度,提高滿意度,加強對于經(jīng)營當中道德風險和逆向選擇問題的管理,更有效提升財政補貼的質(zhì)效。2. 提升農(nóng)業(yè)保險的社會性。一是把制訂《農(nóng)業(yè)保險法》提上日程。在農(nóng)業(yè)保險服務農(nóng)業(yè)強國建設和服務鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域,需要調(diào)節(jié)的利益越來越復雜,矛盾越來越尖銳,探索制訂體系化的法律法規(guī)有一定的緊迫性。需要提高認識、統(tǒng)一思想,統(tǒng)籌規(guī)劃,通過立法將國家惠農(nóng)支農(nóng)強農(nóng)政策的合力發(fā)揮出來,為農(nóng)業(yè)構(gòu)建強有力的安全保障網(wǎng);二是要統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)大食物安全觀。創(chuàng)新政策支持下的農(nóng)業(yè)保險供給體系,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈,優(yōu)化農(nóng)業(yè)價值鏈,保障國家糧食安全,支持特色農(nóng)業(yè)發(fā)展;三是建立社會協(xié)同機制,推進行政機制、市場機制和社團機制的互動協(xié)同治理,綜合施策,科學應對農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域的生產(chǎn)風險、自然風險、資源風險、環(huán)境風險、市場風險、貿(mào)易風險及社會風險等,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村復雜風險提供整合性解決方案。3. 提升農(nóng)業(yè)保險的專業(yè)性。在制定農(nóng)業(yè)保險操作政策層面,要體現(xiàn)出農(nóng)業(yè)風險管理的專業(yè)性,一是要體現(xiàn)分層的風險管理機制,做強普惠制保險保障的同時,加快建立專門的大災風險管理機制;二是要滿足不同生產(chǎn)經(jīng)營模式的保障需求,兼顧到一般農(nóng)戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)對農(nóng)業(yè)保險不同需求;三是要遵循農(nóng)業(yè)風險規(guī)律,加快建立農(nóng)業(yè)風險區(qū)劃及費率動態(tài)調(diào)整機制,建立更加科學的保險條款設計和費率厘定機制;四是要創(chuàng)建更加公正公平的運營機制,利用信息化數(shù)字化技術(shù)優(yōu)化“五公開、三到戶”,強化標準合同、標準流程和服務規(guī)范,建立爭議處理機制,保障農(nóng)業(yè)保險的最大誠信機制的有效落實;五是完善農(nóng)業(yè)保險基礎設施。提升協(xié)保體系的質(zhì)效,優(yōu)化保險機構(gòu)遴選機制,強化風險控制及監(jiān)督管理機制,持續(xù)開展績效評價,有效提高農(nóng)業(yè)保險的專業(yè)服務質(zhì)效;六是遵循農(nóng)村治理的規(guī)律,解決農(nóng)業(yè)保險中信息不公開、不透明的問題,保障農(nóng)戶知情權(quán)、降低企業(yè)運營成本、提升監(jiān)管有效性。4. 提升農(nóng)業(yè)保險的精準性。農(nóng)業(yè)保險高質(zhì)量發(fā)展的根本標志是精準高效,要實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,通過信息流動、數(shù)據(jù)共享和科技支撐建立風險量化管理的長效機制。一是建設好全國農(nóng)業(yè)保險數(shù)據(jù)信息系統(tǒng),集行業(yè)之力,建設好行業(yè)數(shù)據(jù)基礎設施,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)保險數(shù)據(jù)互通互聯(lián),建立財政補貼按單結(jié)算的信息化服務機制,在財務、資金、業(yè)務方面實現(xiàn)數(shù)據(jù)融合,為農(nóng)業(yè)保險科學化運營管理提供精準全量的數(shù)據(jù)支撐;二是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)風險大數(shù)據(jù)共享共用。從農(nóng)戶、標的和災損數(shù)據(jù)著手,保險數(shù)據(jù)、農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)和風險數(shù)據(jù)全面融合和滲透,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)保險信息的可追溯可評價,最終精準統(tǒng)計到每個農(nóng)戶(農(nóng)業(yè)經(jīng)營者)、每個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、每個區(qū)域的風險情況,為國家大食物安全治理提供精準量化支撐;三是要在實務場景中實現(xiàn)科技賦能,利用好遙感、無人機和物聯(lián)網(wǎng)及人工智能等技術(shù),打造“空天地”一體化數(shù)字科技平臺,賦能承保理賠等服務場景。




本公眾號獨家文章未經(jīng)授權(quán)不得以任何形式轉(zhuǎn)載、摘編。如若轉(zhuǎn)載,請聯(lián)系我們,并注明來源,文章標題文字和內(nèi)文文字(包含文末責任編輯)禁止二改!否則一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將追究相關(guān)責任,謝謝理解和配合。