今年以來，銀保監(jiān)會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，全面落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重大要求，扎實(shí)開展巡視集中整改，沉著應(yīng)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，全力推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)向好，銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作取得新的進(jìn)展。

　　服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)政策有效落實(shí)，助力經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好

　　金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)是共生共榮的關(guān)系，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)是金融的天職和宗旨。銀保監(jiān)會(huì)強(qiáng)化監(jiān)管引領(lǐng)，督促銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)積極支持國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)正常循環(huán)。

　　——大力支持穩(wěn)增長(zhǎng)穩(wěn)市場(chǎng)穩(wěn)就業(yè)

　　助力經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。及時(shí)出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步做好受疫情影響困難行業(yè)企業(yè)等金融服務(wù)的通知》《關(guān)于金融支持貨運(yùn)物流保通保暢工作的通知》等12項(xiàng)支持政策，全力支持穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟(jì)大盤。上半年，人民幣貸款新增13.7萬億元，同比多增9192億元。保險(xiǎn)資金運(yùn)用余額同比增長(zhǎng)15.9%。銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)新增債券投資6.6萬億元，同比多增3.3萬億元。

　　千方百計(jì)穩(wěn)企紓困。引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)對(duì)受疫情影響較大的中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、貨車司機(jī)貸款以及個(gè)人住房與消費(fèi)貸款合理實(shí)施延期還本付息。各銀保監(jiān)局結(jié)合實(shí)際出臺(tái)具有針對(duì)性的幫扶措施。例如，北京建立“紓困直通車”機(jī)制，梳理標(biāo)準(zhǔn)化紓困企業(yè)名單，采取續(xù)貸、展期、調(diào)整還款安排等方式支持受疫情影響嚴(yán)重的中小微企業(yè)，目前已向銀行推送5批共計(jì)800余戶亟需紓困的中小微企業(yè)名單。

　　全力保住市場(chǎng)主體。督促銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加大對(duì)小微企業(yè)的紓困幫扶力度，助力小微企業(yè)“爬坡過坎”“輕裝前行”。上半年，普惠型小微企業(yè)貸款繼續(xù)實(shí)現(xiàn)“兩增”，新發(fā)放普惠型小微企業(yè)貸款利率較去年全年平均水平下降0.35個(gè)百分點(diǎn)。例如，上海銀保監(jiān)局出臺(tái)15條惠民保企舉措，督導(dǎo)商業(yè)銀行投放無縫續(xù)貸1992億元。

　　——助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展

　　支持國(guó)家科技戰(zhàn)略。督導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)更好服務(wù)科技創(chuàng)新和“專精特新”企業(yè)，加大服務(wù)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的力度。上半年，制造業(yè)貸款增加3.3萬億元，同比多增1.6萬億元，其中，高技術(shù)制造業(yè)同比增長(zhǎng)28.9%，科研技術(shù)貸款同比增長(zhǎng)30.6%。中國(guó)集成電路共保體去年底成立以來積極發(fā)揮作用，為相關(guān)企業(yè)提供風(fēng)險(xiǎn)保障超5900億元。

　　支持綠色低碳轉(zhuǎn)型。發(fā)布《銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)綠色金融指引》，引導(dǎo)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)積極發(fā)展綠色金融。21家主要銀行綠色信貸余額18.6萬億元。例如，浙江銀保監(jiān)局推進(jìn)碳效碼、碳賬戶等數(shù)據(jù)應(yīng)用，創(chuàng)新“碳效貸”等綠色金融產(chǎn)品。

　　支持推進(jìn)全面鄉(xiāng)村振興。進(jìn)一步優(yōu)化涉農(nóng)金融供給體制機(jī)制，推動(dòng)涉農(nóng)金融投入穩(wěn)定增長(zhǎng)。6月末，涉農(nóng)貸款同比增長(zhǎng)13.1%，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)為1.1億戶次農(nóng)戶提供保障2.7萬億元。全力維護(hù)國(guó)家糧食安全，推動(dòng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)在三大糧食作物生產(chǎn)省產(chǎn)量大縣全覆蓋。

　　加大進(jìn)出口支持力度。持續(xù)改善進(jìn)出口貿(mào)易金融服務(wù)，鞏固提升信用保險(xiǎn)增信保障作用，支持外貿(mào)平穩(wěn)發(fā)展。

　　——加強(qiáng)3億新市民金融服務(wù)

　　聯(lián)合人民銀行出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)新市民金融服務(wù)工作的通知》，引導(dǎo)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)積極滿足新市民在創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、住房、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等重點(diǎn)領(lǐng)域的金融需求，提高新市民金融服務(wù)可得性和便利性。

　　協(xié)同聯(lián)動(dòng)強(qiáng)化政策支撐。22家銀保監(jiān)局會(huì)同地方政府出臺(tái)專項(xiàng)支持政策。例如，四川銀保監(jiān)局聯(lián)合10個(gè)部門出臺(tái)新市民金融服務(wù)行動(dòng)方案，并在多個(gè)地市建立新市民金融服務(wù)“示范區(qū)”。福建銀保監(jiān)局聚焦新市民金融服務(wù)難點(diǎn)問題，部署開展城鄉(xiāng)聯(lián)合貸款對(duì)接、產(chǎn)業(yè)集群、創(chuàng)業(yè)就業(yè)金融服務(wù)中心、住房信貸需求助力等八大行動(dòng)。

　　因地制宜創(chuàng)新產(chǎn)品服務(wù)。1798家銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)共有2.88萬個(gè)金融產(chǎn)品覆蓋新市民，其中3842個(gè)為新市民專屬產(chǎn)品；初步統(tǒng)計(jì)，專屬貸款余額1.2萬億元，專屬保險(xiǎn)保障金額49.6萬億元。

　　——進(jìn)一步強(qiáng)化保險(xiǎn)保障功能

　　發(fā)揮“減震器”“穩(wěn)定器”功能。上半年，保險(xiǎn)業(yè)共賠付7768億元。大病保險(xiǎn)覆蓋超12億城鄉(xiāng)居民，新冠疫苗保險(xiǎn)為超33億劑次接種提供保障。出口信用保險(xiǎn)承保金額同比增長(zhǎng)11.8%，巨災(zāi)保險(xiǎn)共保體提供7087億元風(fēng)險(xiǎn)保障。

　　積極發(fā)揮保險(xiǎn)業(yè)在應(yīng)對(duì)重大災(zāi)害事故中的救助作用?！?·21”東航MU5735航空器飛行事故發(fā)生后，當(dāng)日派員趕赴梧州配合應(yīng)急處置，次日印發(fā)通知責(zé)成保險(xiǎn)公司開辟綠色通道、做好保險(xiǎn)理賠，指導(dǎo)廣西銀保監(jiān)局成立保險(xiǎn)理賠工作組，加強(qiáng)人文關(guān)懷，積極開展理賠服務(wù)。全力應(yīng)對(duì)四川省雅安“6·1”、阿壩“6·9”地震災(zāi)害，指導(dǎo)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)發(fā)放抗震救災(zāi)專項(xiàng)貸款1.5億元。

　　——切實(shí)維護(hù)金融消費(fèi)者合法權(quán)益

　　宣傳教育豐富金融知識(shí)。組織“共促消費(fèi)公平 共享數(shù)字金融”“3·15”教育宣傳周活動(dòng)，通過數(shù)字化手段開展線上教育宣傳活動(dòng)，點(diǎn)擊量達(dá)3億人次。6月全國(guó)防范非法集資宣傳月期間，全國(guó)開展防非宣傳80余萬場(chǎng)、覆蓋超2億人次，三大運(yùn)營(yíng)商共計(jì)發(fā)送公益短信近16億條。

　　風(fēng)險(xiǎn)提示阻斷欺詐侵襲。就貸款產(chǎn)品營(yíng)銷息費(fèi)不透明、虛假宣傳行為，以及保險(xiǎn)營(yíng)銷中以“首月0元”“免費(fèi)保障”為噱頭誤導(dǎo)投保等現(xiàn)象發(fā)布《關(guān)于防范“套路”營(yíng)銷行為的風(fēng)險(xiǎn)提示》。對(duì)社會(huì)關(guān)注較高的過度負(fù)債、誘導(dǎo)超前消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)布《關(guān)于警惕過度借貸營(yíng)銷誘導(dǎo)的風(fēng)險(xiǎn)提示》。針對(duì)不法分子假冒監(jiān)管名義實(shí)施“清退回款”類詐騙及時(shí)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)提示。

　　減費(fèi)讓利優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境。今年上半年，銀行機(jī)構(gòu)降費(fèi)金額合計(jì)117.56億元。其中，ATM跨行取現(xiàn)手續(xù)費(fèi)降費(fèi)金額19.79億元，支付手續(xù)費(fèi)降費(fèi)金額97.77億元。4月26日，啟動(dòng)金融領(lǐng)域涉企亂收費(fèi)專項(xiàng)整治行動(dòng)，查處遏制銀行亂收費(fèi)行為，推動(dòng)保險(xiǎn)公司完善融資合作模式，營(yíng)造良好的金融服務(wù)環(huán)境。

　　防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)扎實(shí)推進(jìn)，銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)運(yùn)行平穩(wěn)

　　銀保監(jiān)會(huì)始終把防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)放在更加突出的位置，堅(jiān)持關(guān)口前移、標(biāo)本兼治，積極穩(wěn)妥防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)隱患。經(jīng)過持續(xù)努力，金融風(fēng)險(xiǎn)總體可控、趨于收斂，金融體系韌性明顯增強(qiáng)。

　　——持續(xù)推進(jìn)中小金融機(jī)構(gòu)改革化險(xiǎn)

　　有力有序?qū)嵤熬珳?zhǔn)拆彈”。根據(jù)不同地區(qū)、不同領(lǐng)域、不同機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)特征和傳播路徑，分類制定風(fēng)險(xiǎn)處置方案，推動(dòng)重點(diǎn)省區(qū)“一行一策”“一司一策”處置化解中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。

　　改革化險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)“各個(gè)擊破”。指導(dǎo)高風(fēng)險(xiǎn)中小金融機(jī)構(gòu)逐家制定風(fēng)險(xiǎn)處置預(yù)案，建立高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)處置工作機(jī)制，積極穩(wěn)妥處置風(fēng)險(xiǎn)。批準(zhǔn)同意中原銀行吸收合并洛陽銀行、平頂山銀行及焦作中旅銀行，沈陽農(nóng)商行順利承接遼陽農(nóng)商行、太子河村鎮(zhèn)銀行人員、網(wǎng)點(diǎn)和存款。

　　積極促進(jìn)中小機(jī)構(gòu)并購重組。為提高地方中小銀行的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，合理整合金融資源，鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)銀行、保險(xiǎn)公司和其他適格機(jī)構(gòu)參與中小銀行并購重組。牽頭制定的中小金融機(jī)構(gòu)并購促進(jìn)計(jì)劃，按照市場(chǎng)化、法治化原則推動(dòng)兼并重組和區(qū)域整合。

　　——支持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展

　　保持房地產(chǎn)融資平穩(wěn)有序。積極支持各地因城施策完善房地產(chǎn)政策。有效滿足剛性和改善性住房需求，合理滿足房地產(chǎn)和建筑業(yè)信貸需求，加大對(duì)長(zhǎng)租房市場(chǎng)、保障性住房建設(shè)金融支持力度。6月份，房地產(chǎn)貸款新增2003億元，房地產(chǎn)信貸整體運(yùn)行平穩(wěn)。

　　千方百計(jì)助力“保交樓”。切實(shí)加強(qiáng)與住建部、人民銀行等部門的工作協(xié)同，指導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)在地方黨委政府統(tǒng)籌安排下，堅(jiān)持摸清情況、實(shí)事求是、科學(xué)分類、精準(zhǔn)施策，協(xié)助推進(jìn)項(xiàng)目快復(fù)工、早復(fù)工、早交付，全力配合“保交樓、保民生、保穩(wěn)定”工作。

　　——加快推進(jìn)不良資產(chǎn)處置

　　做實(shí)分類穩(wěn)控資產(chǎn)質(zhì)量。督促銀行機(jī)構(gòu)加大不良資產(chǎn)處置，盤活信貸存量，減少銀行信貸資源占用。指導(dǎo)銀行按照預(yù)期信用損失法，做實(shí)分類、提足撥備，堅(jiān)決遏制不良貸款短期內(nèi)快速反彈。

　　多措并舉加力不良處置。推動(dòng)銀行機(jī)構(gòu)持續(xù)加大不良資產(chǎn)處置力度，上半年處置不良資產(chǎn)1.41萬億元，同比多處置2197億元。截至6月末，商業(yè)銀行不良貸款余額2.95萬億元，不良貸款率1.67%，較年初下降0.06個(gè)百分點(diǎn)。

　　——影子銀行風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)收斂

　　持續(xù)拆解高風(fēng)險(xiǎn)影子銀行。全面落實(shí)資管新規(guī)，審慎穩(wěn)妥推動(dòng)業(yè)務(wù)整改個(gè)案處理。嚴(yán)禁信托公司新增通道業(yè)務(wù)和非標(biāo)資金池業(yè)務(wù)，持續(xù)壓降融資類信托業(yè)務(wù)。截至6月末，銀行同業(yè)理財(cái)由高峰時(shí)的超過6萬億元，壓降至百億元左右。信托貸款較年初減少0.39萬億元，銀行同業(yè)特定目的載體投資保持下降趨勢(shì)。

　　嚴(yán)防風(fēng)險(xiǎn)反彈回潮。持續(xù)加大整治力度，嚴(yán)禁多層嵌套投資、資金空轉(zhuǎn)、脫實(shí)向虛、偽金融創(chuàng)新行為等，堅(jiān)決清理借金融創(chuàng)新名義實(shí)質(zhì)開展脫實(shí)向虛、亂加杠桿、監(jiān)管套利等現(xiàn)象，依法將所有金融活動(dòng)納入監(jiān)管。

　　——嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)金融活動(dòng)

　　大力整治市場(chǎng)亂象。聯(lián)合公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門深入開展整治“代理退保”黑產(chǎn)亂象專項(xiàng)行動(dòng)。重拳整治養(yǎng)老領(lǐng)域非法集資，新發(fā)非法集資案件數(shù)同比下降36%。穩(wěn)妥推進(jìn)網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)存量風(fēng)險(xiǎn)處置，網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)已全部停業(yè)。

　　有力發(fā)揮監(jiān)管震懾作用。堅(jiān)持全面從嚴(yán)監(jiān)管，依法嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為。2022年上半年，共處罰銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)1930次，處罰責(zé)任人員3157人次，罰沒合計(jì)12.57億元。

　　——織牢織密金融安全網(wǎng)

　　標(biāo)本兼治夯實(shí)基礎(chǔ)。持續(xù)補(bǔ)齊金融監(jiān)管制度短板，上半年修訂出臺(tái)規(guī)章2部、規(guī)范性文件13件。圍繞構(gòu)建常態(tài)化、專業(yè)化風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制，加快推動(dòng)金融穩(wěn)定法立法進(jìn)程，抓實(shí)恢復(fù)和處置計(jì)劃。推動(dòng)設(shè)立金融穩(wěn)定保障基金，確立金融穩(wěn)定保障基金基礎(chǔ)框架，指導(dǎo)19家系統(tǒng)重要性銀行完成首批664億元資金繳費(fèi)工作。

　　持續(xù)深化改革擴(kuò)大開放，著力推動(dòng)銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　堅(jiān)定不移推動(dòng)金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快構(gòu)建現(xiàn)代金融體系，努力推動(dòng)金融治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

　　——堅(jiān)持強(qiáng)化公司治理監(jiān)管

　　加強(qiáng)黨對(duì)銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理有機(jī)融合，政策性銀行、大型銀行、股份制銀行以及94.5%的中小銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)已將加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)寫入公司章程。

　　嚴(yán)厲整治股東違法違規(guī)行為。印發(fā)《銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)關(guān)聯(lián)交易管理辦法》，部署開展中小銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)內(nèi)部人控制和外部人操縱專項(xiàng)整治。累計(jì)公開五批124家違法違規(guī)股東名單。

　　持續(xù)構(gòu)建優(yōu)化激勵(lì)約束機(jī)制。督促金融機(jī)構(gòu)高管重視長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)管理，建立績(jī)效薪酬延期支付和追索扣回制度。

　　——持續(xù)推動(dòng)銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

　　發(fā)布《關(guān)于銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的指導(dǎo)意見》，要求銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)科學(xué)制定數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，全面深入推進(jìn)數(shù)字化場(chǎng)景運(yùn)營(yíng)體系建設(shè)，提升數(shù)字化風(fēng)控能力。近日，世界銀行發(fā)布報(bào)告提出，中國(guó)賬戶擁有率、數(shù)字支付率等指標(biāo)分別高于全球平均水平13個(gè)和18個(gè)百分點(diǎn)。

　　引導(dǎo)開展技術(shù)輸出。指導(dǎo)大型銀行向中小銀行輸出風(fēng)控工具和技術(shù)。目前，大型銀行已累計(jì)為1206家中小銀行提供風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)查詢服務(wù)，幫助161家中小銀行部署本地化系統(tǒng)，開展134次專業(yè)人員培訓(xùn)和交流。

　　——形成差異化發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)方式

　　積極發(fā)揮政策性金融作用。正在大力推動(dòng)的政策性銀行分類分賬改革，就是為了嚴(yán)格區(qū)分政策性業(yè)務(wù)和自營(yíng)性、商業(yè)性業(yè)務(wù)。指導(dǎo)三家政策性銀行制定了自營(yíng)性業(yè)務(wù)負(fù)面清單，推動(dòng)政策性業(yè)務(wù)占比較年初提升1.3個(gè)百分點(diǎn)。

　　積極推進(jìn)農(nóng)信社體制改革。在監(jiān)管指導(dǎo)下，浙江農(nóng)商聯(lián)合銀行順利完成籌建開業(yè)，全國(guó)深化農(nóng)信社改革“第一單”成功落地。

　　積極深化車險(xiǎn)綜合化改革。車險(xiǎn)綜合改革實(shí)現(xiàn)了預(yù)定的“降價(jià)、增保、提質(zhì)”目標(biāo)，車主等消費(fèi)者的獲得感明顯提高。針對(duì)新能源汽車快速發(fā)展的現(xiàn)狀，相關(guān)專屬保險(xiǎn)產(chǎn)品已經(jīng)進(jìn)入市場(chǎng)。

　　——有序推進(jìn)商業(yè)養(yǎng)老金融發(fā)展

　　大力發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)。出臺(tái)《關(guān)于規(guī)范和促進(jìn)商業(yè)養(yǎng)老金融業(yè)務(wù)發(fā)展的通知》,推動(dòng)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)更好服務(wù)多層次、多支柱養(yǎng)老體系建設(shè)。

　　深化專屬商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)。密切跟蹤專屬商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)情況，及時(shí)分析試點(diǎn)成效，印發(fā)專項(xiàng)通知，將專屬商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)擴(kuò)大到全國(guó)范圍，允許養(yǎng)老保險(xiǎn)公司參加試點(diǎn)，讓改革成果惠及更多人民群眾。

　　擴(kuò)大養(yǎng)老理財(cái)產(chǎn)品試點(diǎn)范圍。為進(jìn)一步推動(dòng)完善試點(diǎn)，加大養(yǎng)老理財(cái)產(chǎn)品供給，制定并發(fā)布《關(guān)于擴(kuò)大養(yǎng)老理財(cái)產(chǎn)品試點(diǎn)范圍的通知》，試點(diǎn)范圍由“四地四機(jī)構(gòu)”擴(kuò)展為“十地十機(jī)構(gòu)”，貝萊德建信理財(cái)公司參與養(yǎng)老理財(cái)試點(diǎn)。

　　支持設(shè)立專業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。正式批復(fù)國(guó)民養(yǎng)老保險(xiǎn)股份有限公司開業(yè)。持續(xù)引導(dǎo)公司在監(jiān)管政策框架內(nèi)，堅(jiān)持市場(chǎng)需求導(dǎo)向，構(gòu)建立體式養(yǎng)老金融體系。

　　——推動(dòng)對(duì)外開放措施持續(xù)落地見效

無論世界發(fā)生什么樣的變化，中國(guó)改革開放的信心和意志都不會(huì)動(dòng)搖。銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)對(duì)外開放的進(jìn)程是堅(jiān)定不移的。監(jiān)管部門一直在踐行對(duì)國(guó)有、民營(yíng)和外資企業(yè)一視同仁的承諾，對(duì)外資金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)、共享中國(guó)發(fā)展機(jī)遇表示充分歡迎。

　　制度型開放正在持續(xù)深化。34條開放措施所涉及的法規(guī)修訂和制定工作已基本完成。穩(wěn)步取消外資股權(quán)比例限制，大幅減少外資準(zhǔn)入數(shù)量型門檻。支持外資銀行優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)外資銀行服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力，充分參與我國(guó)金融市場(chǎng)建設(shè)。

　　扎實(shí)推進(jìn)高水平對(duì)外開放。銀保監(jiān)會(huì)持續(xù)引進(jìn)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)健、資質(zhì)優(yōu)良、具備專業(yè)特色的外資金融機(jī)構(gòu)，參與財(cái)富管理、不良資產(chǎn)處置、健康保險(xiǎn)、養(yǎng)老金融等領(lǐng)域的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展。

來源：金融時(shí)報(bào)-中國(guó)金融新聞網(wǎng)