江蘇創(chuàng)堯科技集團(tuán)有限公司 陸堯

隨著人工智能的不斷發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要力量。淮安作為江蘇省的重要城市，應(yīng)積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，加大對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的招商力度。本文旨在分析淮安數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，探討圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)招商優(yōu)勢(shì)和存在的問(wèn)題，并提出相應(yīng)的建議。

淮安這座城市擁有豐富的歷史文化遺產(chǎn)，地理位置優(yōu)越，交通便利，省內(nèi)連接著南京、蘇州等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，同時(shí)也深深扎根在農(nóng)業(yè)和制造業(yè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上，但是目前，淮安在數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面還存在一些問(wèn)題。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，淮安市數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)單一，主要集中在電子商務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)金融等領(lǐng)域，缺乏多元化發(fā)展。需加大對(duì)其他數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域企業(yè)的招商力度，包括對(duì)華為、百度、字節(jié)等頭部企業(yè)研發(fā)中心招商，來(lái)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級(jí)。

人才供給不足，淮安市在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的人才儲(chǔ)備相對(duì)不足，缺乏高端人才和創(chuàng)新人才。雖然淮安市擁有多所高校和科研機(jī)構(gòu)，但與一線城市相比，人才流失問(wèn)題較為突出。同時(shí)也缺乏在“數(shù)據(jù)標(biāo)注”“數(shù)據(jù)加工”等基礎(chǔ)領(lǐng)域的人才，數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的人才供給能力不夠。需要加大對(duì)人才引進(jìn)和培養(yǎng)的力度，提高數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的人才供給能力。

市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，淮安市目前已經(jīng)建立了一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。如淮安軟件園、淮安清江浦?jǐn)?shù)字產(chǎn)業(yè)園等。但目前，淮安數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)較為薄弱，大部分企業(yè)規(guī)模較小。創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力有待提升，缺乏品牌影響力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

國(guó)務(wù)院印發(fā)的《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》中指出，到2025年，數(shù)字經(jīng)濟(jì)邁向全面擴(kuò)展期，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到10%，數(shù)字化創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展能力大幅提升，智能化水平明顯增強(qiáng)，數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合取得顯著成效，數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系更加完善，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力和影響力穩(wěn)步提升。

當(dāng)前數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)迎來(lái)政策好，應(yīng)加大對(duì)國(guó)內(nèi)外的投資招引，特別是頭部數(shù)字科技企業(yè)的招引?？梢試@在淮數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)制定招商計(jì)劃，打造以下六大產(chǎn)業(yè)基地：人工智能基礎(chǔ)數(shù)據(jù)（數(shù)據(jù)標(biāo)注）產(chǎn)業(yè)基地；數(shù)字經(jīng)濟(jì)AI大模型產(chǎn)業(yè)賦能基地；數(shù)字人直播產(chǎn)業(yè)基地；AIGC（人工智能）產(chǎn)業(yè)賦能中心；元宇宙產(chǎn)業(yè)中心；GPU智能計(jì)算中心（算力中心）。

淮安數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮螅畱?yīng)積極出臺(tái)相關(guān)政策，提供良好的發(fā)展環(huán)境和政策支持，吸引更多的企業(yè)和人才來(lái)淮安投資和創(chuàng)業(yè)。實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的“彎道超車(chē)”，淮安數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)必將迎來(lái)更加蓬勃的發(fā)展，具體有以下做法建議。

一是招大引強(qiáng)持續(xù)發(fā)力、本土培育鼓勵(lì)創(chuàng)新。招商引資是推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。面向GPU智能計(jì)算中心（算力中心）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的招商；面向人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新技術(shù)的研發(fā)企業(yè)的招商；面向人工智能基礎(chǔ)數(shù)據(jù)（數(shù)據(jù)標(biāo)注）產(chǎn)業(yè)基地、數(shù)字經(jīng)濟(jì)AI大模型產(chǎn)業(yè)賦能基地運(yùn)營(yíng)頭部企業(yè)的招商；引導(dǎo)本土企業(yè)向數(shù)字經(jīng)濟(jì)方向的轉(zhuǎn)型升級(jí)；鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)“智能化改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型”；這些都是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的重要組成部分，吸引這些優(yōu)質(zhì)的企業(yè)不僅可以提供技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，也可以為淮安市創(chuàng)造大量的就業(yè)機(jī)會(huì)和產(chǎn)值，幫助淮安快速提升在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)力。

除此之外，淮安市還應(yīng)積極布局新興產(chǎn)業(yè)，以應(yīng)對(duì)未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)。例如，元宇宙產(chǎn)業(yè)中心的建立。元宇宙是一種結(jié)合了虛擬現(xiàn)實(shí)和人工智能的新型互動(dòng)方式，有著巨大的發(fā)展?jié)摿ΑＭㄟ^(guò)建立元宇宙產(chǎn)業(yè)中心，來(lái)吸引更多相關(guān)行業(yè)企業(yè)入駐，以提前占據(jù)這個(gè)新興領(lǐng)域的制高點(diǎn)。

縱觀全國(guó)，一些城市在數(shù)字經(jīng)濟(jì)招大引強(qiáng)方面有著不錯(cuò)的經(jīng)驗(yàn)和做法。山西轉(zhuǎn)型綜合改革示范區(qū)出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策，包括土地供應(yīng)、稅收優(yōu)惠、人才引進(jìn)等方面，以吸引大型數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)落戶(hù)。

2018年，百度與山西綜改示范區(qū)簽署項(xiàng)目入駐協(xié)議，共同打造數(shù)據(jù)標(biāo)注產(chǎn)業(yè)基地——百度山西數(shù)據(jù)標(biāo)注基地。依托百度智能云多年行業(yè)經(jīng)驗(yàn)，建立了科學(xué)的人員管理機(jī)制、質(zhì)量審核流程和安全保障機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)人員效率、成本、質(zhì)量、安全的全方位有效控制。截至2023年5月，百度山西數(shù)據(jù)標(biāo)注基地辦公面積超19000平方米，已有10000多名數(shù)據(jù)標(biāo)注師，已入駐80家代理商，其中24家被評(píng)為國(guó)家級(jí)科技型中小企業(yè)，11家被評(píng)為國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)，基地累計(jì)產(chǎn)值超20億元。

二是加大數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才招引，學(xué)淮留淮創(chuàng)業(yè)就業(yè)。人才是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱和驅(qū)動(dòng)力。人才的流動(dòng)性對(duì)于一個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)說(shuō)是至關(guān)重要的，尤其是對(duì)于迅速發(fā)展和技術(shù)導(dǎo)向的行業(yè)。

一方面，要與本地的本科院校、專(zhuān)科院校合作，設(shè)置和調(diào)整課程，以滿足數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。值得一提的是，目前江蘇創(chuàng)堯科技集團(tuán)有限公司與淮陰工學(xué)院合作研發(fā)的“大數(shù)據(jù)招商平臺(tái)”軟件，就是很好的產(chǎn)學(xué)研合作典范。另外比如可以開(kāi)設(shè)數(shù)據(jù)標(biāo)注、數(shù)據(jù)分析、機(jī)器學(xué)習(xí)等相關(guān)課程，培育具有前瞻性的數(shù)據(jù)人才和基礎(chǔ)性的“生產(chǎn)人才”；鼓勵(lì)學(xué)生參與相關(guān)企業(yè)的實(shí)習(xí)和實(shí)訓(xùn)，提供與企業(yè)合作的實(shí)踐項(xiàng)目，幫助學(xué)生將理論知識(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)際技能；在數(shù)字技術(shù)和數(shù)據(jù)科學(xué)領(lǐng)域表現(xiàn)優(yōu)秀的學(xué)生，提供獎(jiǎng)學(xué)金和助學(xué)金，激勵(lì)他們繼續(xù)深入學(xué)習(xí)和研究。

另一方面，還要重視對(duì)在職人員的培訓(xùn)和發(fā)展。鼓勵(lì)在職人員繼續(xù)學(xué)習(xí)，通過(guò)定期的培訓(xùn)課程，提升員工的技能和知識(shí)。幫助他們適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。AIGC人工智能產(chǎn)業(yè)賦能中心、數(shù)字人直播產(chǎn)業(yè)基地和元宇宙產(chǎn)業(yè)中心都是可以提供專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)的重要場(chǎng)所。

總之，淮安市應(yīng)該抓住數(shù)字化轉(zhuǎn)型的機(jī)遇，從政策、教育、企業(yè)合作等多方面入手，加強(qiáng)數(shù)字人才的招商引進(jìn)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)人才的培育，以推動(dòng)城市的數(shù)字化進(jìn)程和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

三是出臺(tái)數(shù)字產(chǎn)業(yè)政策，提供良好發(fā)展環(huán)境。好項(xiàng)目落地離不開(kāi)好政策，對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)采取多項(xiàng)舉措。

加強(qiáng)政策引導(dǎo)，政府制定一系列優(yōu)惠政策，包括土地供應(yīng)、稅收優(yōu)惠、人才引進(jìn)等方面，以吸引大型企業(yè)落戶(hù)；提高服務(wù)水平，為確保數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)順利落戶(hù)和發(fā)展，政府應(yīng)加大對(duì)企業(yè)的服務(wù)力度，提供品牌服務(wù)“101服務(wù)”的支持，包括項(xiàng)目審批、融資支持、市場(chǎng)開(kāi)拓等方面；優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，政府應(yīng)積極推進(jìn)“放管服”改革，簡(jiǎn)化行政審批程序，提高辦事效率，為企業(yè)提供更加便捷高效的營(yíng)商環(huán)境。

綜上，淮安市發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)是順勢(shì)而為，前景也十分廣闊。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎，淮安市應(yīng)抓住機(jī)遇，加強(qiáng)招大引強(qiáng)，吸引更多的優(yōu)秀企業(yè)和高端人才落戶(hù)淮安，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí)，政府也應(yīng)加大對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的支持力度，制定相關(guān)政策和措施，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)提供更好的發(fā)展環(huán)境和服務(wù)保障。相信在各方的共同努力下，淮安市數(shù)字經(jīng)濟(jì)一定會(huì)為淮安迎來(lái)更加美好的明天。