湖南日?qǐng)?bào)·新湖南客戶端通訊員 李艷玲 周媖 蔣慧

7月22日，第三屆中國(guó)城市高質(zhì)量發(fā)展與國(guó)際合作大會(huì)在深圳舉行，會(huì)議發(fā)布了《2023年中國(guó)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)估報(bào)告》，瀏陽(yáng)經(jīng)開區(qū)從全國(guó)200多家園區(qū)中脫穎而出，與蘇州工業(yè)園區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)、成都高新區(qū)、西安高新區(qū)等共同獲評(píng)“2023高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I商環(huán)境最佳園區(qū)”。

瀏陽(yáng)經(jīng)開區(qū)鳥瞰圖

每一次榮譽(yù)的獲得，都證實(shí)了瀏陽(yáng)經(jīng)開區(qū)發(fā)展的豐碩成果，也見(jiàn)證著園區(qū)全力以赴、持之以恒優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心。以環(huán)境之“優(yōu)”謀發(fā)展之“勢(shì)”，瀏陽(yáng)經(jīng)開區(qū)奮力在加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系中“走在前、做示范”，為率先打造“三個(gè)高地”注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

“速度”與“溫度”同行

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是典型的“候鳥經(jīng)濟(jì)”，哪里環(huán)境好，企業(yè)和項(xiàng)目就往哪里走。一個(gè)地區(qū)要發(fā)展，短期靠項(xiàng)目，中期靠政策，長(zhǎng)期靠環(huán)境。

彩煙絢爛、車笛齊鳴，7月16日上午，瀏陽(yáng)經(jīng)開區(qū)重大項(xiàng)目英氏嬰童營(yíng)養(yǎng)與健康科學(xué)產(chǎn)業(yè)基地(一期)項(xiàng)目開工，掀起項(xiàng)目建設(shè)“新熱潮”，跑出高質(zhì)量發(fā)展“加速度”。

英氏瀏陽(yáng)經(jīng)開區(qū)項(xiàng)目正式奠基

英氏控股集團(tuán)董事長(zhǎng)馬文斌表示，英氏集團(tuán)選擇在瀏陽(yáng)建設(shè)新基地，主要出于三個(gè)方面的考慮：一是瀏陽(yáng)經(jīng)開區(qū)有很好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，離黃花機(jī)場(chǎng)近，周邊高速公路通勤也很方便；二是瀏陽(yáng)經(jīng)開區(qū)的食品產(chǎn)業(yè)配套優(yōu)勢(shì)明顯，上下游企業(yè)能為英氏提供快速配套服務(wù)；三是瀏陽(yáng)經(jīng)開區(qū)對(duì)食品產(chǎn)業(yè)研究很專業(yè)、理解很深，能為企業(yè)提供精準(zhǔn)服務(wù)。

今年以來(lái)，瀏陽(yáng)經(jīng)開區(qū)全面啟動(dòng)“項(xiàng)目建設(shè)提速年、企業(yè)服務(wù)提升年”活動(dòng)，提出“項(xiàng)目為王、項(xiàng)目為要”的工作理念，持續(xù)推進(jìn)“全周期”謀劃、“全流程”服務(wù)的項(xiàng)目促建機(jī)制。園區(qū)緊扣“高質(zhì)量”這一關(guān)鍵詞，深化“放管服”改革，簡(jiǎn)化辦事指南、合并辦事環(huán)節(jié)、壓縮辦理時(shí)限，更加科學(xué)地做好“加法”和“減法”。

“一窗受理、綜合審批、一枚印章、統(tǒng)一出件”一站式集成服務(wù)

瀏陽(yáng)經(jīng)開區(qū)合力推動(dòng)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革落地，在大廳設(shè)立“相對(duì)集中行政審批綜合服務(wù)區(qū)”，將原來(lái)64個(gè)事項(xiàng)涉及的17枚印章“瘦身”為1枚審批專用章，實(shí)現(xiàn)“一窗受理、綜合審批、一枚印章、統(tǒng)一出件”一站式集成服務(wù)，整體審批時(shí)限提速23%，極大的方便了企業(yè)和群眾辦事。

在優(yōu)化投資建設(shè)項(xiàng)目審批上，園區(qū)對(duì)符合條件的項(xiàng)目實(shí)行容缺審批；實(shí)行施工圖審查無(wú)紙化申報(bào)和網(wǎng)上審查，實(shí)現(xiàn)多圖聯(lián)審全過(guò)程數(shù)字化；針對(duì)工業(yè)項(xiàng)目及低風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目可通過(guò)告知承諾先行辦理質(zhì)安監(jiān)注冊(cè)和施工許可，對(duì)符合條件的“先建后驗(yàn)”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推出人防易地建設(shè)費(fèi)財(cái)政兜底等惠企政策……

一項(xiàng)項(xiàng)務(wù)實(shí)舉措，是助力項(xiàng)目推進(jìn)的“加速器”。今年1至7月，瀏陽(yáng)經(jīng)開區(qū)新引進(jìn)25個(gè)項(xiàng)目，全年鋪排產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目97個(gè)，已竣工項(xiàng)目19個(gè)。一個(gè)個(gè)重大項(xiàng)目的落地、建設(shè)、投產(chǎn)達(dá)效，創(chuàng)造了亮眼的“園區(qū)速度”，也讓園區(qū)發(fā)展有了更足的底氣。

變“營(yíng)商”為“贏商”

“公司正處在預(yù)備上市的關(guān)鍵階段，瀏陽(yáng)經(jīng)開區(qū)急企業(yè)所急，多次為企業(yè)辦理工商變更登記手續(xù)，每一次都非常及時(shí)，而且服務(wù)態(tài)度非常好?！彼芍Z盟科技有限公司副總經(jīng)理彭繼承感慨地說(shuō)。

松諾盟副總經(jīng)理彭繼承送錦旗

今年上半年，彭繼承專程來(lái)到園區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳，送上了一面印著“熱情貼心為企業(yè) 廉潔高效服務(wù)優(yōu)”的錦旗，點(diǎn)贊園區(qū)一直以來(lái)為企業(yè)排憂解難，服務(wù)精準(zhǔn)周到、快捷高效。

“只要企業(yè)有想法，我們就去想辦法?！痹跒g陽(yáng)經(jīng)開區(qū)，這句話不只是“口號(hào)”，更是行動(dòng)。園區(qū)各職能部門和黨員干部始終堅(jiān)持“無(wú)事不擾、無(wú)時(shí)不在、無(wú)微不至”工作理念，當(dāng)好企業(yè)的聯(lián)絡(luò)員、服務(wù)員、協(xié)調(diào)員。

按照長(zhǎng)沙市“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)企”優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境服務(wù)季活動(dòng)部署安排，瀏陽(yáng)經(jīng)開區(qū)266名干部對(duì)318家企業(yè)開展走訪幫扶，妥善解決泰科天潤(rùn)反映的移動(dòng)信號(hào)不穩(wěn)定、杰維電池臨時(shí)用電等問(wèn)題74個(gè)。

被傾聽，被尊重，被關(guān)懷，這是企業(yè)家在瀏陽(yáng)經(jīng)開區(qū)發(fā)展的深刻感受。今年，園區(qū)開展“企業(yè)家接待日活動(dòng)”，瀏陽(yáng)市主要領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)接待企業(yè)家，面對(duì)面傾聽建議和訴求，對(duì)企業(yè)家提出的13個(gè)問(wèn)題交辦至相關(guān)部門解決，實(shí)打?qū)崊f(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展難題。

局長(zhǎng)輪崗值班

7月12日，瀏陽(yáng)經(jīng)開區(qū)啟動(dòng)局長(zhǎng)值班日暨清廉監(jiān)督員輪崗值班活動(dòng)，由各窗口的分管副局長(zhǎng)擔(dān)當(dāng)“調(diào)研員”“咨詢員”“監(jiān)督員”，研究窗口業(yè)務(wù)工作存在的問(wèn)題和不足，解決群眾辦事堵點(diǎn)難點(diǎn)。

以“營(yíng)商”換“贏商”，以存量拓增量。如今，越來(lái)越多的企業(yè)與瀏陽(yáng)經(jīng)開區(qū)“雙向奔赴”，“熱戀”升級(jí)，不斷追加投資、擴(kuò)大生產(chǎn)。

“是瀏陽(yáng)經(jīng)開區(qū)高效的工作作風(fēng)、積極的工作態(tài)度和優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境，堅(jiān)定了海四達(dá)落戶園區(qū)的信心，讓我們心無(wú)旁騖，攜手園區(qū)打造‘光伏+儲(chǔ)能’產(chǎn)業(yè)版圖?！薄皥@區(qū)親商護(hù)商的溫暖和支持，不僅推動(dòng)了企業(yè)的技術(shù)革新，也堅(jiān)定了九典制藥二次創(chuàng)業(yè)的信心?！薄奥鋺魣@區(qū)23年來(lái)，威爾曼三次‘加碼’，累計(jì)投資超過(guò)15億?！薄熬珳?zhǔn)醫(yī)療舍近求遠(yuǎn)，多方考察之后選擇了瀏陽(yáng)經(jīng)開區(qū)?！薄髽I(yè)家們“用腳投票”的背后，正是對(duì)園區(qū)營(yíng)商環(huán)境最直接的肯定。

強(qiáng)“要素”助“減負(fù)”

在今年召開的瀏陽(yáng)經(jīng)開區(qū)2023經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，園區(qū)給優(yōu)秀企業(yè)等受表彰對(duì)象頒發(fā)獎(jiǎng)金5800多萬(wàn)元。真金白銀的獎(jiǎng)勵(lì)，使企業(yè)家和投資者深受鼓舞。會(huì)上同步發(fā)布的《關(guān)于加快推進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》，是園區(qū)首次為單個(gè)產(chǎn)業(yè)制定全面系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)扶持政策。針對(duì)園區(qū)生物醫(yī)藥企業(yè)在研創(chuàng)新藥、改良型創(chuàng)新藥以及取得新藥注冊(cè)證書，在園區(qū)實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)銷售，分別最高給予2000萬(wàn)元、1000萬(wàn)元和500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，意味著單個(gè)企業(yè)一年有望獲得最高3500萬(wàn)元的研發(fā)創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)。

營(yíng)造一方讓民營(yíng)企業(yè)熱衷投資興業(yè)的沃土，資源要素保障是筑牢其基礎(chǔ)支撐的重要一環(huán)。尤其是在疫情過(guò)后，市場(chǎng)主體困難多、壓力大，瀏陽(yáng)經(jīng)開區(qū)齊心協(xié)力，不僅為企業(yè)“添柴加火”“添磚加瓦”，更積極做到“雪中送炭”“雨中送傘”，助力企業(yè)“輕裝上陣”。

不折不扣兌現(xiàn)政策。瀏陽(yáng)經(jīng)開區(qū)出臺(tái)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、促企上市、推進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展等惠企政策，全面聚焦高質(zhì)量發(fā)展、做強(qiáng)制造業(yè)的主題，從鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)、智能化發(fā)展、自主創(chuàng)新、上市融資、提質(zhì)創(chuàng)牌、市場(chǎng)開拓、人才引進(jìn)等方面全方位助力護(hù)航。

渤海銀行長(zhǎng)沙瀏陽(yáng)支行開業(yè)

金融“活水”澆灌企業(yè)。今年7月20日，渤海銀行長(zhǎng)沙瀏陽(yáng)支行在園區(qū)開業(yè)，將為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一站式、一攬子綜合金融服務(wù)，并計(jì)劃3年內(nèi)向企業(yè)新增100億元以上各類融資。暢通銀企對(duì)接渠道，上半年累計(jì)組織線上線下銀企對(duì)接會(huì)10余場(chǎng)，授信金額超10億元，解決了今朝科技等多家企業(yè)的新增融資需求。與此同時(shí)助推企業(yè)上市，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)做大做強(qiáng)，8家上市企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)直接融資314.63億元。園區(qū)還健全了投融資體系，設(shè)立了21支基金，總規(guī)模達(dá)169億元，其中園區(qū)7個(gè)項(xiàng)目獲得近4億元投資，支持企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)。在園區(qū)的“架橋”“引水”下，上市企業(yè)“雁陣齊飛”。目前，園區(qū)已有A股上市企業(yè)8家，新三板掛牌企業(yè)5家，納入湖南省上市后備資源庫(kù)企業(yè)33家。

產(chǎn)城融合配套升級(jí)。金陽(yáng)新城“四個(gè)十大”項(xiàng)目將新城藍(lán)圖一步步實(shí)現(xiàn)，起步區(qū)建設(shè)加速推進(jìn)，長(zhǎng)瀏快線即將啟動(dòng)建設(shè)，金城大道提質(zhì)改造爭(zhēng)分奪秒進(jìn)行；1674套人才公寓預(yù)計(jì)今年9月投入使用；金陽(yáng)醫(yī)院項(xiàng)目如火如荼，讓群眾在家門口享受三級(jí)綜合醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)；金陽(yáng)高級(jí)中學(xué)、金陽(yáng)麓山小學(xué)正為今秋開學(xué)做最后的準(zhǔn)備工作……一座宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化新城正在崛起。

正在建設(shè)中的人才公寓

在政務(wù)服務(wù)上“優(yōu)”，在解決問(wèn)題上“準(zhǔn)”，在兌現(xiàn)政策上“快”，在尊企護(hù)企上“真”……營(yíng)商環(huán)境的“綠水青山”終將筑牢高質(zhì)量發(fā)展的“金山銀山”。

一個(gè)地區(qū)，能在什么樣的格局下審視自身，就能擁有什么樣的發(fā)展空間。

今年，瀏陽(yáng)經(jīng)開區(qū)將全力聚焦改革提效，圍繞黨建引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)培育、金融服務(wù)、人才引培、高峰論壇、尊商重企等方面開展五大系列服務(wù)活動(dòng)，在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的路上，不斷將服務(wù)提檔升級(jí)，讓這片具有無(wú)限潛力的土地越來(lái)越熱。