招商引資成功與否關(guān)鍵在看基礎(chǔ)是否堅(jiān)實(shí),只有夯實(shí)基礎(chǔ),改善投資環(huán)境,才能真正引入金鳳凰,才能借他方資金為石柱發(fā)展所用。那么,
提升政府招商引資工作有哪些舉措呢?
01 招商引資,如何吸引到高科技項(xiàng)目?我們深知,這些世界級的高科技項(xiàng)目,跟一般傳統(tǒng)工業(yè)的招商引資不同,不能再像過去那樣“削胳膊斷腿式”地搞優(yōu)惠政策,要創(chuàng)新招商引資方式。
一是用產(chǎn)業(yè)集群去招商,即用上游招下游,用下游招上游。
二是用市場招商,利用市場準(zhǔn)入門檻吸引外資企業(yè)來投資建廠。
三是用資本去招商。利用定向增發(fā)、基金入股等實(shí)施杠桿撬動,市場化方式參與項(xiàng)目投資。
四是開放政策招商,現(xiàn)在電子產(chǎn)品40%運(yùn)往歐洲,每天一個國際班列,物流成本比較空運(yùn)省費(fèi)用,比海運(yùn)省時間。這樣一來,有項(xiàng)目、有資金、有技術(shù)、有市場、有便捷物流,形成了一個產(chǎn)業(yè)布局的大環(huán)境,效果顯著。
02 招商引資要做到“5個降低”招商引資就是為客商營建優(yōu)質(zhì)的投資環(huán)境,要做到“5個降低”:
降低稅費(fèi)、物業(yè)成本、物流成本、要素成本和融資成本。我們要在政策允許范圍內(nèi)將稅費(fèi)定至最低,努力降低物流成本、物業(yè)成本和融資成本,減少油電煤氣和勞動力等要素成本,要一直致力于控制地價以降低客商的物業(yè)成本,絕不會做以高地價刺激經(jīng)濟(jì)的“近視眼政府”。
03 招商引資,要采用 “金融+”助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資方式將采取股權(quán)投資方式推進(jìn):
一是與企業(yè)直接合資搞項(xiàng)目,按資金比例或技術(shù)入股確定股權(quán);
二是參與企業(yè)定向增發(fā),將募集的資金全部投到戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中;
三是進(jìn)行投資托管,對優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目進(jìn)行投資,但不負(fù)責(zé)具體的經(jīng)營管理;
四是與資本市場中其他投資基金合作,一起投資戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;
五是參與兼并重組,盤活企業(yè)不良資產(chǎn),通過優(yōu)化組合形成新的優(yōu)質(zhì)資源。
04 政府招商引資,該怎么做?對外開放既是推進(jìn)城市化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的“撒手锏”,也是建設(shè)工業(yè)集群、城市集群、金融中心、貿(mào)易中心、科技中心的必然前提。做好利用外資工作,需要進(jìn)一步做好對外商的服務(wù)工作,要用招商時候的熱情和力度,切實(shí)幫助解決外資企業(yè)在發(fā)展中遇到的實(shí)際問題和困難。
05 招商引資體制怎么辦?在體制上,要按照“
專業(yè)機(jī)構(gòu)、專業(yè)隊(duì)伍、力量集中、上下統(tǒng)一、權(quán)力下放”的思路,推進(jìn)招商引資體制改革,研究建立市級和縣區(qū)上下一致的專門招商機(jī)構(gòu),讓專業(yè)招商部門集中力量抓招商引資,切實(shí)解決對內(nèi)對外招商機(jī)構(gòu)分設(shè)、縣區(qū)機(jī)構(gòu)不一等問題。
06 招商引資如何突破?無論是推動一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,還是補(bǔ)齊外向型經(jīng)濟(jì)和縣域經(jīng)濟(jì)等短板,
最根本的是要增加固定資產(chǎn)投資,而增加投資的重要途徑就是招商引資。我們要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,解放思想、創(chuàng)新思路,牢固樹立招商引資是經(jīng)濟(jì)工作生命線的觀念,以改革思維推動招商引資工作取得重大突破。改革思維推動招商引資工作,要著力在招商引資的體制、機(jī)制、政策、考核上實(shí)現(xiàn)突破。
07 招商引資政策怎么辦?在政策上,要建立涉及好項(xiàng)目、大項(xiàng)目的市級決策機(jī)制,研究建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金,確保土地指標(biāo)、資金扶持等向好項(xiàng)目、大項(xiàng)目聚焦,推動重大項(xiàng)目的落地發(fā)展。
08 招商引資機(jī)制怎么辦?在機(jī)制上,要積極探索創(chuàng)新,
選擇部分園區(qū)試點(diǎn)“企業(yè)化管理、市場化運(yùn)作”的招商引資新機(jī)制,探索實(shí)行招商人員收入與招商業(yè)績掛鉤,充分調(diào)動基層招商人員的招商引資積極性。
09 招商引資怎么應(yīng)對競爭?推動招商引資工作難免會遇到同質(zhì)化競爭。要通過政府引導(dǎo)和市場主導(dǎo),避免招商引資惡性競爭,鼓勵不同區(qū)域發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)。要研究完善產(chǎn)業(yè)用地政策,充分保障實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)用地。要建立招商引資信息報送和上下聯(lián)動機(jī)制,及時解決遇到的問題,確保大項(xiàng)目、好項(xiàng)目留得住、落得下。
10 招商引資隊(duì)伍怎么建?按照“市場化運(yùn)行、企業(yè)化管理”的模式,選調(diào)一批優(yōu)秀干部,選聘一批高素質(zhì)專業(yè)人才,組建專業(yè)招商隊(duì)伍,制定市場化的績效激勵政策,集中人財物力專攻招商。要加強(qiáng)招商引資隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)定不移地抓大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。要理性對待企業(yè)的合理流動,進(jìn)一步完善稅源合理流動補(bǔ)償機(jī)制,避免項(xiàng)目建設(shè)的同質(zhì)化競爭。
11 招商引資怎么做好產(chǎn)業(yè)鏈招商?要圍繞龍頭企業(yè)以商招商,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,形成產(chǎn)業(yè)集聚,做大產(chǎn)業(yè)集群。要讓經(jīng)濟(jì)更高更快地發(fā)展,招商引資的作用不言而喻。與全國先進(jìn)城市相比,我們發(fā)展規(guī)模還不夠大、大企業(yè)還不夠多、產(chǎn)業(yè)集群聚集度還不夠高。對此,
要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈招商、培育龍頭企業(yè)、打造千億元產(chǎn)業(yè)集群等方面進(jìn)一步加大工作力度。