近日，美國半導體行業(yè)協(xié)會與牛津經(jīng)濟研究院合作的一項研究表明，美國半導體行業(yè)到2030年將面臨嚴重的勞動力短缺，缺口將達6.7萬個。專家分析指出，美國半導體產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)人才缺口是可以預見的，它將給美國半導體產(chǎn)業(yè)回流帶來更大挑戰(zhàn)。

崗位空缺

據(jù)路透社消息，美國半導體行業(yè)協(xié)會公布的數(shù)據(jù)顯示，到2030年底，美國半導體產(chǎn)業(yè)將由目前約34.5萬個工作崗位增加到約46萬個。但按照目前的大學生就業(yè)率，美國院校無法培養(yǎng)出足夠多的人才，無法滿足崗位增長的需要。如果不采取措施，屆時預計6.7萬個工作崗位面臨空缺風險。

《紐約時報》日前援引國際會計師事務所德勤的報告顯示，未來幾年，美國半導體產(chǎn)業(yè)可能面臨約7萬至9萬名勞動力短缺的狀況。

英特爾大學研究合作主管加布里埃拉·克魯茲·湯普森說，半導體行業(yè)多年來一直面臨勞動力短缺的挑戰(zhàn)，她擔心是否有足夠“可用且有才華的技術工人”填補英特爾新增職位。

美國半導體行業(yè)協(xié)會總裁兼首席執(zhí)行官約翰·諾伊弗稱，到2030年，美國半導體產(chǎn)業(yè)規(guī)模將繼續(xù)擴大，需要更多勞動力。如果不能解決問題，整個行業(yè)就會步履蹣跚。

預料之中

中國社會科學院美國研究所副所長袁征在接受采訪時指出：“美國半導體產(chǎn)業(yè)回流過程中出現(xiàn)勞動力短缺問題，其實是預料之中?！?/p>2022年8月，拜登政府出臺《芯片和科學法案》，通過減稅和政府補貼鼓勵各國半導體廠家到美國投資。袁征指出，美國此舉，一方面是將所謂安全利益置于全球科技創(chuàng)新效率之上，希望減少外部依賴，實現(xiàn)所謂“去風險”；另一方面是認識到半導體產(chǎn)業(yè)對于現(xiàn)代工業(yè)、軍事國防的重要性，意圖通過掌控半導體技術和產(chǎn)業(yè)鏈維護自身霸權。這一法案旨在促進美國國內(nèi)芯片制造、加強國內(nèi)供應鏈，為美國本土創(chuàng)造了更多工作崗位。

“然而，短時間內(nèi)，在美國很難找到這么多符合要求的半導體產(chǎn)業(yè)技術工人?！痹鞣治?，冷戰(zhàn)結束之后，全球化不斷發(fā)展，包括半導體產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的各種資源在全球范圍內(nèi)實現(xiàn)優(yōu)化配置，形成了相對完整的全球化產(chǎn)業(yè)鏈。自上世紀80年代以來，全球半導體產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)重心逐漸轉移到東亞、東南亞等地。由于美國本土勞動力價格昂貴，長期以來，美國只占據(jù)全球半導體產(chǎn)業(yè)鏈上設計、運營等方面的部分環(huán)節(jié)，并不擅長制造、組裝等工作。美國半導體產(chǎn)業(yè)的技術工人本就不多，如今突然新增大量專業(yè)崗位，自然會出現(xiàn)巨大的勞動力缺口。

不確定性高

芯科科技總裁兼首席執(zhí)行官、美國半導體行業(yè)協(xié)會董事會主席馬特·約翰遜認為：“有效的政府與行業(yè)合作可以幫助我們克服行業(yè)面臨的人才短缺問題，建立盡可能強大的美國科技勞動力隊伍，并釋放半導體創(chuàng)新的全部潛力?！?/p>“但是，至少在5到10年內(nèi)，勞動力問題將導致美國半導體產(chǎn)業(yè)回流面臨較大挑戰(zhàn)?！痹谠骺磥恚湟?，美國當下缺少具備專業(yè)技術的半導體產(chǎn)業(yè)工人，但無論是培養(yǎng)高端專業(yè)人才還是普通技術工人，都需要投入大量的時間和資金，很難一蹴而就；其二，美國本土勞動力價格過高，極大增加了半導體企業(yè)的生產(chǎn)成本，現(xiàn)行政策的優(yōu)惠力度又不夠，因此對于附加值相對較低的制造業(yè)來說，回流可能性不大；其三，美國近年來黨爭極化的趨勢不斷加劇，因此一旦執(zhí)政黨更替，美國關于半導體產(chǎn)業(yè)補貼和人才培養(yǎng)政策的一致性和連貫性就會面臨挑戰(zhàn)。

“美國半導體產(chǎn)業(yè)能否成功回流有待觀察。但可以肯定的是，勞動力短缺將使美國半導體產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨更多不確定因素?！痹髡f。

作者：史珺涵

來源： 人民網(wǎng)－人民日報海外版