保險(xiǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
2019年末,中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布了《中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)關(guān)于推動(dòng)銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(銀保監(jiān)發(fā)〔2019〕52號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》),何謂保險(xiǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?如何實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?
從保險(xiǎn)國(guó)家屬性的高度理解保險(xiǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,保險(xiǎn)變成了一種治理術(shù)(Governmentality),一種治理的方式,而不是一套“政府”機(jī)構(gòu)。
從保險(xiǎn)社會(huì)屬性的高度理解保險(xiǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,保險(xiǎn)變成了一種上層建筑結(jié)合體(Superstructure Combination),一種自然形態(tài),而不是“上層建筑”本身。
從保險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)屬性的高度理解保險(xiǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,保險(xiǎn)變成了一種人與財(cái)富的結(jié)合體,一種“人的欲望、努力、滿足”的外在表現(xiàn),其目的是使人的獲得感、幸福感、安全感得以提升。
保險(xiǎn)業(yè)屬于金融范疇,正確認(rèn)識(shí)它的金融屬性和金融功能,是我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)金融化的一個(gè)基本理論問(wèn)題。
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,金融產(chǎn)品的種類有很多,其中主要包括銀行、證券、保險(xiǎn)、信托等。2018年,全國(guó)金融業(yè)機(jī)構(gòu)總資產(chǎn)293.52萬(wàn)億,銀行業(yè)總資產(chǎn)268.24萬(wàn)億,保險(xiǎn)業(yè)總資產(chǎn)18.33萬(wàn)億,證券業(yè)總資產(chǎn)6.95萬(wàn)億;2018年金融業(yè)增加值69100億元,占GDP比例為7.68%。
70年波瀾壯闊,中國(guó)金融業(yè)發(fā)展始終與國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展密切相關(guān)。從第一套人民幣“臨危受命”,到中國(guó)資本市場(chǎng)融入全球金融體系,再到利率并軌、匯率市場(chǎng)化改革,堅(jiān)持改革開(kāi)放,堅(jiān)持走中國(guó)特色發(fā)展道路,中國(guó)正從金融大國(guó)向著金融強(qiáng)國(guó)大步前行。
隨著金融業(yè)的發(fā)展,我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的國(guó)際地位大幅提升,世界排名第2位;但保險(xiǎn)密度和保險(xiǎn)深度相比世界平均水平還有一定的差距,因此中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)急需從保險(xiǎn)大國(guó)向保險(xiǎn)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變。
保險(xiǎn)的金融屬性
要闡明保險(xiǎn)的金融屬性,需要回答三個(gè)問(wèn)題:第一,保險(xiǎn)作為一種經(jīng)濟(jì)保障勞務(wù)商品,是否具有金融屬性;第二,保險(xiǎn)交易活動(dòng),是否屬于一種金融性的活動(dòng);第三,保險(xiǎn)市場(chǎng)與金融市場(chǎng)之間是否具有共同性。
保險(xiǎn)的金融屬性體現(xiàn)保險(xiǎn)的資產(chǎn)性,是不同保險(xiǎn)產(chǎn)品作為一項(xiàng)資產(chǎn)形式時(shí)所具備的共性和差異性特征的具體體現(xiàn)。
一方面,所有的保險(xiǎn)產(chǎn)品從更廣泛的意義而言都可以看成是一項(xiàng)資產(chǎn),為持有人提供保值、增值和資金融通等功能;
另一方面,由于不同保險(xiǎn)產(chǎn)品在稀缺性、流動(dòng)性和可儲(chǔ)存性等方面存在差異,從而導(dǎo)致其作為一項(xiàng)資產(chǎn)形式時(shí)的優(yōu)劣條件存在差異,進(jìn)而表現(xiàn)為一些保險(xiǎn)產(chǎn)品的金融屬性較強(qiáng),另一些保險(xiǎn)產(chǎn)品的金融屬性較弱。
前幾年,寬松的貨幣環(huán)境是保險(xiǎn)金融屬性表現(xiàn)最為活躍的時(shí)期,所以才會(huì)產(chǎn)生“保險(xiǎn)姓?!边@個(gè)問(wèn)題,引用“通貨膨脹是一種貨幣現(xiàn)象”這一經(jīng)典名言,從貨幣的角度可以把保險(xiǎn)的金融屬性理解為貨幣現(xiàn)象在不同金融產(chǎn)品間的具體體現(xiàn)。
基于上述保險(xiǎn)金融屬性的特征,保險(xiǎn)的金融屬性是指眾多投保人以保險(xiǎn)人為金融中介,以保險(xiǎn)單為金融資產(chǎn)、運(yùn)用金融市場(chǎng)機(jī)制,相互融通補(bǔ)償資金,從而使被保險(xiǎn)人的資產(chǎn)得到保障的一種特殊金融方式。
保險(xiǎn)的金融功能是保險(xiǎn)金融屬性的內(nèi)在機(jī)因,它是指保險(xiǎn)在聚集資金、金融中介、創(chuàng)造金融資產(chǎn)、高效營(yíng)運(yùn)資產(chǎn)等方面所發(fā)揮的有利的作用與效能。
基于保險(xiǎn)金融屬性的高質(zhì)量發(fā)展
保險(xiǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)問(wèn)題,在回答這個(gè)問(wèn)題之前,有必要弄清保險(xiǎn)金融屬性背后銀行的金融邏輯,這樣才能明確保險(xiǎn)在金融范疇的活動(dòng)的主體,客體及其性質(zhì)和市場(chǎng)機(jī)制。
下面給出了一些金融邏輯的基本概念,保險(xiǎn)如果作為金融屬性存在,其背后的金融邏輯又是什么呢?
金融本質(zhì)(Financial Nature)是指價(jià)值流通。那么,保險(xiǎn)本質(zhì)(Insurance Nature)是什么?
金融創(chuàng)新(Financial Innovation),是指變更現(xiàn)有的金融體制和增加新的金融工具,以獲取現(xiàn)有的金融體制和金融工具所無(wú)法取得的潛在利潤(rùn),它是一個(gè)為盈利動(dòng)機(jī)推動(dòng)、緩慢進(jìn)行、持續(xù)不斷的發(fā)展過(guò)程。那么,保險(xiǎn)創(chuàng)新(Insurance Innovation)是什么?
金融變革(Financial Reform),是指變革現(xiàn)有的金融制度。那么,保險(xiǎn)變革(Insurance Reform)是什么?
金融邏輯(Financial Logic),是指金融發(fā)展的客觀規(guī)律與金融學(xué)的科學(xué)規(guī)律。那么,保險(xiǎn)邏輯(Insurance Logic)是什么?
金融演變(Financial Evolution),是指借鑒達(dá)爾文的生物進(jìn)化論和拉馬克的遺傳基因理論來(lái)研究金融市場(chǎng)的一門(mén)學(xué)科,其核心思想是進(jìn)化、突變和復(fù)制。那么,保險(xiǎn)演變(Insurance Evolution)是什么?
金融秩序(Financial Order),是指在有關(guān)融資方面的法律調(diào)整、規(guī)范之下形成的法律秩序,是由以下幾個(gè)組成部分構(gòu)成的統(tǒng)一體,包括股票發(fā)行交易秩序、債券發(fā)行交易秩序、基金發(fā)行交易秩序、保險(xiǎn)管理秩序、信貸秩序、民間借貸秩序。那么,保險(xiǎn)秩序(Insurance Order)是什么?
金融交易(Financial Transaction),是指涉及機(jī)構(gòu)單位金融資產(chǎn)所有權(quán)變化的所有交易,包括金融債權(quán)和負(fù)債的產(chǎn)生和清償。那么,保險(xiǎn)交易(Insurance Transaction)是什么?
金融重構(gòu)(Financial Refactoring),是指通過(guò)調(diào)整金融要素來(lái)改善金融服務(wù)能力,使其與新科技、新經(jīng)濟(jì)、新社會(huì)、新思想相適應(yīng)。那么,保險(xiǎn)重構(gòu)(Insurance Refactoring)是什么?
金融格局(Financial Structure),是指金融在認(rèn)知層面的一種描述,不僅包括金融的規(guī)模大小,還包括金融的滲透大小。那么,保險(xiǎn)格局(Insurance Structure)是什么?
以上這些問(wèn)題是我們把保險(xiǎn)作為金融必須思考的問(wèn)題,答案是什么并不重要,重要的是我們要把保險(xiǎn)當(dāng)金融來(lái)思考。
從保險(xiǎn)金融屬性的高度理解保險(xiǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,保險(xiǎn)變成了一種金融資產(chǎn),金融屬性是其所具備的共性和差異性特征的具體體現(xiàn),這種具體體現(xiàn)都是一種“貨幣現(xiàn)象”。