日前，廣州市地方金融監(jiān)督管理局等部門印發(fā)《廣州市加大力度支持科技型企業(yè)融資的若干措施》的通知。其中提出，充分發(fā)揮1500億產業(yè)母基金、500億創(chuàng)投母基金及50億廣州科技創(chuàng)新母基金投引帶動作用，引導投早、投小、投科技。

大力培育私募二級市場基金（S基金），支持廣東股權交易中心開展私募股權與創(chuàng)業(yè)投資基金份額轉讓試點。

依托企業(yè)利用資本市場對接平臺開展科技型企業(yè)路演，建立風投創(chuàng)投與科技型企業(yè)融資對接機制。

加快開展合格境內有限合伙人（QDLP）、合格境外有限合伙人（QFLP）試點，擴寬科技型企業(yè)跨境融資渠道。

以下為政策原文：

廣州市加大力度支持科技型企業(yè)融資的若干措施

為深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，貫徹落實國務院關于加大力度支持科技型企業(yè)融資的工作部署，認真落實省委“1310”具體部署和市委“1312”思路舉措，進一步深化金融供給側結構性改革，提升金融服務科技型企業(yè)融資發(fā)展效能，增強銀行機構、保險機構服務科技型企業(yè)能力，構建多層次資本市場支持科技型企業(yè)融資體系，加快推進科技創(chuàng)新強市建設，制定如下措施。

一、加大科技企業(yè)信貸投放

鼓勵銀行機構為科技型企業(yè)開辟信貸綠色通道，推出專屬信貸產品，發(fā)展科技人才貸。用好用足再貸款、再貼現(xiàn)等政策工具，加大對科創(chuàng)企業(yè)的信貸供給。指導廣州市信貸綜合服務中心拓展服務覆蓋面、提升對科技型企業(yè)的首貸、轉貸、續(xù)貸服務效能。加強科技創(chuàng)新金融服務能力建設，在科創(chuàng)資源密集區(qū)域開展常態(tài)化、多層次產融對接，支持粵信融、中小融、信易貸等平臺設立科技創(chuàng)新專區(qū)，共同營造聚力支持科技創(chuàng)新的良好氛圍。擴大跨境融資便利化試點，惠及更多科技型企業(yè)，深化科技型企業(yè)開立自由貿易（FT）賬戶試點，支持科技型企業(yè)在一定額度內自主借用外債。（責任單位：國家金融監(jiān)督管理總局廣東監(jiān)管局、人民銀行廣東省分行營業(yè)管理部、市地方金融監(jiān)管局、市發(fā)展改革委、市科技局）

二、發(fā)揮科技保險保障作用

鼓勵保險公司在廣州設立科技金融事業(yè)部或專營部門，提升科技型企業(yè)服務能力。進一步推動險資入穗，支持保險資金通過股權、債權、股債結合、基金等多種方式助力科技型企業(yè)發(fā)展。支持保險公司推廣研發(fā)費用損失險等科技保險，以及發(fā)展專利保險等新型保險，鼓勵保險公司推出、推廣首臺（套）重大技術裝備綜合保險、重點新材料首批次應用綜合保險、軟件首版次質量安全責任保險。鼓勵科技型企業(yè)投?？萍急ｋU，鼓勵有條件的區(qū)開展科技保險保費補貼及風險補償。（責任單位：國家金融監(jiān)督管理總局廣東監(jiān)管局、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市市場監(jiān)管局、市財政局、市地方金融監(jiān)管局、各區(qū)政府）

三、鼓勵設立科技金融專營機構

鼓勵銀行機構新設專門開展科技金融業(yè)務的科技支行，或選擇具有良好基礎的支行轉型為科技支行，探索執(zhí)行差異化考核激勵政策。引導銀行機構對科技支行適當下放授信審批和產品創(chuàng)新權限，進一步完善科技型企業(yè)信貸審批流程、信用評價模型和風險防控體系，持續(xù)豐富科技信貸產品，提高科技信貸的獲得水平。（責任單位：國家金融監(jiān)督管理總局廣東監(jiān)管局、市地方金融監(jiān)管局）

四、開展科創(chuàng)金融服務中心試點

支持有條件的區(qū)探索建立科創(chuàng)金融服務中心，聯(lián)合銀行、保險等金融機構定期開展相關政策宣講活動，鼓勵入駐的銀行、保險等金融機構在風險可控的前提下，針對重點科技型企業(yè)、科技人才的融資需求，創(chuàng)新開發(fā)特色金融產品。在數(shù)據(jù)安全和客戶授權前提下，建立健全對重點科技型企業(yè)、科技人才名單管理機制，推動跨部門間數(shù)據(jù)信息共享。加強對入駐金融機構的監(jiān)管，確保信貸資金合規(guī)使用，鼓勵銀行機構落實適當提高科技企業(yè)貸款不良容忍度的政策要求，細化盡職免責政策，切實推動形成敢貸、愿貸氛圍。（責任單位：各區(qū)政府、國家金融監(jiān)督管理總局廣東監(jiān)管局、市科技局、市地方金融監(jiān)管局、人民銀行廣東省分行營業(yè)管理部）

五、發(fā)揮市科技型中小企業(yè)信貸風險損失補償資金池作用

由市財政每年安排專項經費，對合作銀行為科技型中小企業(yè)提供貸款所產生的本金損失進行有限補償，鼓勵有條件的區(qū)配套設立區(qū)級科技風險補償資金池，推動銀行機構加大對科技型中小企業(yè)的貸款支持，實行科技貸款專營政策和優(yōu)惠利率，擴大科技型企業(yè)受惠面，打造專屬科技信貸產品。（責任單位：市科技局、市地方金融監(jiān)管局、各區(qū)政府）

六、推動科技型企業(yè)利用資本市場拓展融資渠道

加快推進廣州企業(yè)上市高質量發(fā)展“領頭羊”助力產業(yè)領跑行動計劃，實施高企上市倍增行動工作方案，力爭五年內全市新增上市高企100家。聚焦科技型企業(yè)的成長特點和融資需求，做好高效孵化、重點規(guī)范、上市精準培育。引導科技型企業(yè)選擇符合自身發(fā)展定位的境內外證券交易所上市。推動設立廣州市上市公司高質量發(fā)展基金，提高已上市科技型公司質量。支持已上市科技型公司圍繞“鍛長板”“補短板”，開展獲取高端技術、品牌和人才的境內外投資并購和產業(yè)整合，在更大平臺上實現(xiàn)協(xié)同效應。支持符合條件的科技型上市公司通過分拆理順業(yè)務架構，突出主業(yè)，實現(xiàn)子公司獨立價值發(fā)現(xiàn)，提高上市公司各個板塊經營效率和積極性。鼓勵科技型企業(yè)充分利用科創(chuàng)票據(jù)、科技創(chuàng)新公司債券、資產證券化（ABS）、不動產投資信托基金（REITs）、全球存托憑證（GDR）等融資工具。（責任單位：市地方金融監(jiān)管局、市發(fā)展改革委、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市國資委、廣東證監(jiān)局）

七、支持區(qū)域性股權市場業(yè)務創(chuàng)新

支持廣東股權交易中心開展制度和業(yè)務創(chuàng)新試點，做優(yōu)做強“專精特新”“科技創(chuàng)新”兩大特色板塊，為科技型企業(yè)提供股權托管、掛牌展示、證券發(fā)行、股權融資及路演、銀行融資對接、規(guī)范輔導等綜合金融服務，支持科技型企業(yè)通過區(qū)域性股權市場實施股權激勵、員工持股計劃；爭取國家知識產權融資綜合試點。通過數(shù)字化賦能，建設分層分類企業(yè)服務體系，與全國性證券交易市場建立有效銜接機制。（責任單位：廣東證監(jiān)局、市地方金融監(jiān)管局、市科技局、市市場監(jiān)管局）

八、強化風投創(chuàng)投支持力度

充分發(fā)揮1500億產業(yè)母基金、500億創(chuàng)投母基金及50億廣州科技創(chuàng)新母基金投引帶動作用，引導投早、投小、投科技。鼓勵銀行機構理財子公司、證券機構資管子公司開發(fā)與風投創(chuàng)投相適應的長期投資產品，支持保險資金、家族財富公司等社會資本加大對科技型企業(yè)的投資力度。大力培育私募二級市場基金（S基金），支持廣東股權交易中心開展私募股權與創(chuàng)業(yè)投資基金份額轉讓試點。依托企業(yè)利用資本市場對接平臺開展科技型企業(yè)路演，建立風投創(chuàng)投與科技型企業(yè)融資對接機制。加快開展合格境內有限合伙人（QDLP）、合格境外有限合伙人（QFLP）試點，擴寬科技型企業(yè)跨境融資渠道。（責任單位：市地方金融監(jiān)管局、市科技局、市國資委、廣東證監(jiān)局、各區(qū)政府）

九、支持地方金融組織服務科技型企業(yè)

健全科技型企業(yè)融資擔保風險分擔體系，支持廣州市政府性融資擔保機構開發(fā)服務于科技型企業(yè)融資的銀行擔保批量合作產品，將“信貸+擔保+科技+信用”相結合，對銀行審批通過的科技型企業(yè)貸款項目見貸即保、批量服務。支持條件成熟的區(qū)設立服務于科技型企業(yè)融資的政府性融資擔保機構，充分發(fā)揮“增信、分險”的賦能作用和政策引導作用，擴充科技型企業(yè)融資渠道。支持小額貸款公司對科技型企業(yè)提供小額信貸服務，鼓勵小額貸款公司探索開展投貸聯(lián)動，強化貸后管理，在有效防范風險的同時為科技型企業(yè)提供多元融資服務。支持融資租賃公司為科技型企業(yè)提供“融資+融物”的特色金融服務。（市地方金融監(jiān)管局、市工業(yè)和信息化局、各區(qū)政府）

十、鼓勵開展知識產權質押融資業(yè)務

完善知識產權質押融資風險分擔機制，支持商業(yè)銀行開展專利、商標、集成電路布圖設計等知識產權單獨或組合的質押融資業(yè)務，審慎探索地理標志為知識產權質押物的可行性。豐富證券化融資模式，推動知識產權證券化創(chuàng)新發(fā)展。支持保險機構推行知識產權海外維權保險，開發(fā)商標、地理標志等知識產權保險產品。支持廣州知識產權交易中心完善“知融通”平臺功能，通過“科創(chuàng)企業(yè)+平臺+金融機構”模式，為科技型企業(yè)提供知識產權質押融資政策咨詢、融資方案定制、評估、質押登記等全流程、一站式服務。（牽頭單位：市市場監(jiān)管局、市地方金融監(jiān)管局、各區(qū)政府）

十一、強化金融科技賦能

加強金融科技基礎設施建設，通過公共數(shù)據(jù)運營試點推動公共數(shù)據(jù)與科技、金融行業(yè)數(shù)據(jù)融合應用，支持打造科技、金融行業(yè)數(shù)據(jù)空間，在保障數(shù)據(jù)安全與隱私的前提下，推動科技、金融領域數(shù)據(jù)進場交易，支持金融機構合法運用數(shù)據(jù)，提升科技型企業(yè)服務效率。穩(wěn)妥有序推進資本市場金融科技創(chuàng)新試點，深化金融科技創(chuàng)新監(jiān)管工具運用，支持金融機構運用信息化科技手段優(yōu)化業(yè)務，場景優(yōu)先支持在廣東數(shù)字金融產業(yè)園落地。支持將數(shù)字人民幣應用于科創(chuàng)企業(yè)補貼發(fā)放、投融資等各類場景，及在債券交易結算、資金清算、擔保品應用等場景的創(chuàng)新研發(fā)和推廣。（責任單位：市地方金融監(jiān)管局、人民銀行廣東省分行營業(yè)管理部、廣東證監(jiān)局、市科技局、市財政局、市政務服務數(shù)據(jù)管理局）

十二、爭創(chuàng)廣深科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)

貫徹落實創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略和廣深“雙城聯(lián)動”，積極爭取人民銀行、國家發(fā)展改革委支持廣州市申報科創(chuàng)金融試驗區(qū)試點，加快推動廣深科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)創(chuàng)建工作，全力做好相關申報和試點準備工作，助力大灣區(qū)建設成為具有全球影響力的國際科技創(chuàng)新中心。（責任單位：人民銀行廣東省分行營業(yè)管理部、市地方金融監(jiān)管局、市科技局、相關區(qū)政府）

十三、防范金融支持科技創(chuàng)新風險

督促金融機構落實風險防控主體責任，規(guī)范對科技型企業(yè)融資行為。加強輿情監(jiān)測預警，定期開展風險評估和評級，嚴厲打擊偽金融創(chuàng)新，及時發(fā)現(xiàn)、研判、預警非法金融活動，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風險底線。（責任單位：市地方金融監(jiān)管局、人民銀行廣東省分行營業(yè)管理部、國家金融監(jiān)督管理總局廣東監(jiān)管局、廣東證監(jiān)局）