1月21日，

重慶市第六屆人民代表大會

第二次會議第一次全體會議舉行，

市人民政府市長胡衡華作政府工作報告。

報告多處提到

西部（重慶）科學(xué)城、高新區(qū)——

安意法半導(dǎo)體、奧松MEMS傳感器、

重慶人工智能創(chuàng)新中心、超瞬態(tài)實驗裝置、

碳基集成電路研究院、金鳳實驗室，

重慶造“天目一號”氣象星座在軌組網(wǎng)運行

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2023年工作回顧

扎實推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，

全市域融入、全方位推進(jìn)形成新格局。

把雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)作為“一號工程”和全市工作總抓手總牽引，部署實施“十項行動”，打表推進(jìn)“四張清單”，18條跨區(qū)域協(xié)作經(jīng)驗做法在全國推廣。重大政策加快落地，聯(lián)合印發(fā)成渝共建“一帶一路”科技創(chuàng)新合作區(qū)、雙城經(jīng)濟(jì)圈市場一體化、電子信息先進(jìn)制造集群培育提升等方案，出臺實施先進(jìn)制造業(yè)“渝西跨越計劃”，雙城經(jīng)濟(jì)圈規(guī)劃政策體系基本形成。重大項目有序推進(jìn)，渝昆高鐵川渝段進(jìn)入全線鋪軌階段，成渝中線、渝西、渝萬、成達(dá)萬等高鐵項目進(jìn)展順利，重慶新機(jī)場選址獲批，川氣東送二線項目開工，川渝特高壓交流工程提速建設(shè)，川渝省際建成及在建高速公路達(dá)到21條，248個共建重大項目完成年度投資4138.4億元。重大平臺實現(xiàn)突破，成渝綜合性科學(xué)中心啟動建設(shè)，10個毗鄰地區(qū)合作平臺總體方案全部出臺，第二批雙城經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū)獲批，全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)（成渝）國家樞紐節(jié)點建設(shè)扎實推進(jìn)。重大改革蹄疾步穩(wěn)，出臺經(jīng)濟(jì)區(qū)與行政區(qū)適度分離改革推進(jìn)方案，發(fā)布首批川渝“一件事一次辦”和“免證辦”事項清單，“川渝通辦”事項全面落地。

全力推進(jìn)穩(wěn)增長提信心強(qiáng)主體，

擴(kuò)大內(nèi)需、提振經(jīng)濟(jì)取得新成效。

投資質(zhì)量穩(wěn)中有升，實施抓項目促投資專項行動，藻渡水庫主體工程、疆電入渝特高壓直流輸電工程、豐都栗子灣抽水蓄能電站等項目開工，巫鎮(zhèn)高速、萬州和黔江機(jī)場T2航站樓、長江九朝段航道整治、合川雙槐儲能電站、永川港橋燃機(jī)等項目建成投用，渝西水資源配置工程、烏江白馬航電樞紐等項目加速推進(jìn)，安意法半導(dǎo)體、長安汽車渝北新工廠等26個50億元級以上產(chǎn)業(yè)項目落地建設(shè)，全市工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施投資分別增長13.3%、7%。

加快推進(jìn)新型工業(yè)化，

產(chǎn)業(yè)升級、創(chuàng)新發(fā)展邁出新步伐。

制造業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效，立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、著眼未來趨勢，接續(xù)實施智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃，出臺食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展意見和十條政策措施，制定新一代電子信息制造業(yè)、先進(jìn)材料等產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展行動計劃，深化工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造，積極構(gòu)建“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系；中國長安線控底盤、吉利動力電池、奧松MEMS傳感器等項目落地開工，慶鈴博世氫動力系統(tǒng)、海辰儲能電池、卡淶新材料、日立能源變壓器等項目建成投產(chǎn)。

科技創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng)，著力構(gòu)建“416”科技創(chuàng)新戰(zhàn)略布局，啟動“渝躍行動”和新重慶引才計劃，舉辦首屆“一帶一路”科技交流大會和重慶國際人才交流大會，完成10個全國重點實驗室重組，新增12個國家級科創(chuàng)平臺，金鳳實驗室、國家硅基混合集成創(chuàng)新中心、國家生豬技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)成果顯現(xiàn)，超級智能汽車平臺、18兆瓦集成海上風(fēng)電機(jī)組等一批重大關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和成果產(chǎn)業(yè)化實現(xiàn)突破，重慶造“天目一號”氣象星座在軌組網(wǎng)運行，全社會研發(fā)投入強(qiáng)度預(yù)計達(dá)到2.45%。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速成長，建成投用重慶人工智能創(chuàng)新中心，全市算力規(guī)模超過1000P；啟動實施制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型八大行動，新建17個智能工廠、224個數(shù)字化車間；深入推進(jìn)軟件和信息服務(wù)業(yè)“滿天星”行動計劃，加大“啟明星”“北斗星”企業(yè)培育力度，軟件和信息服務(wù)業(yè)從業(yè)人員超過34萬人、主營業(yè)務(wù)收入增長近20%。

全面推進(jìn)數(shù)字重慶建設(shè)，

數(shù)字化變革、重點領(lǐng)域改革釋放新活力。

平臺支撐能力持續(xù)增強(qiáng)，自貿(mào)試驗區(qū)累計培育重點制度創(chuàng)新成果148項，在全國率先實施鐵路運輸單證金融服務(wù)試點；中新互聯(lián)互通項目新簽約政府和商業(yè)合作項目61個、金融服務(wù)項目29個；兩江新區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)等園區(qū)開放功能不斷完善，永川綜保區(qū)、兩路果園港綜保區(qū)封關(guān)運行。

深入推進(jìn)惠民暖心優(yōu)服行動，

民生福祉、生活品質(zhì)有了新改善。

教育質(zhì)量穩(wěn)步提升，新增基礎(chǔ)教育學(xué)位6.3萬個，義務(wù)教育鞏固率達(dá)到95.8%，打造市域產(chǎn)教聯(lián)合體4個，獲批現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)新模式試點城市，重慶中醫(yī)藥學(xué)院正式招生，重慶科技學(xué)院更名為大學(xué)，成功承辦第八屆中國國際“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽總決賽。

2024年主要任務(wù)

堅持以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，

加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

壯大制造業(yè)集群。實施重點產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動和招大引強(qiáng)行動，一體推進(jìn)穩(wěn)鏈強(qiáng)鏈、基礎(chǔ)再造、能級躍升，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，健全“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系。智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車，按照整零協(xié)同、軟硬結(jié)合、共建生態(tài)的思路，以長安系、賽力斯等企業(yè)為重點加速整車產(chǎn)能釋放，推進(jìn)孔輝空氣彈簧、信質(zhì)驅(qū)動電機(jī)、青山瑞浦蘭鈞動力電池等零部件配套項目建設(shè)，加快氫燃料電池商用車推廣應(yīng)用，促進(jìn)新能源汽車與電網(wǎng)融合互動；新一代電子信息制造業(yè)，加快推動安意法、芯聯(lián)等6個晶圓項目，帶動芯片設(shè)計、封裝測試、半導(dǎo)體專用設(shè)備及材料等協(xié)同發(fā)展，加大AI及機(jī)器人、算力設(shè)備等產(chǎn)業(yè)培育，推進(jìn)仁寶、螢石、三安襯底材料、臺達(dá)電源轉(zhuǎn)換器等項目建設(shè)，拓展電子終端品類，完善產(chǎn)業(yè)配套體系；先進(jìn)材料，加快調(diào)結(jié)構(gòu)、育新品，新開工西南鋁升級擴(kuò)能、東方希望玻璃纖維、華峰新材料一體化、萬凱新材料PET四期擴(kuò)能等重點項目，放大產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)；智能裝備及智能制造，加快無人機(jī)、高速高精工業(yè)機(jī)器人等項目建設(shè)，促進(jìn)整機(jī)與零部件“雙提升”；軟件信息，深入實施“滿天星”行動計劃，加快“啟明星”“北斗星”企業(yè)培育和軟件人才“超級工廠”建設(shè)，持續(xù)抓好人才、場所、場景、企業(yè)、生態(tài)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，力爭主營業(yè)務(wù)收入超過4000億元。

優(yōu)化科技創(chuàng)新體系，集中力量加快建設(shè)西部（重慶）科學(xué)城、兩江協(xié)同創(chuàng)新區(qū)、廣陽灣智創(chuàng)生態(tài)城等科創(chuàng)核心承載區(qū)，爭取國家實驗室重慶基地建設(shè)，提質(zhì)發(fā)展10個全國重點實驗室，有序建設(shè)金鳳、嘉陵江、明月湖、廣陽灣4個重慶實驗室，加快推進(jìn)超瞬態(tài)實驗裝置、大規(guī)模分布孔徑深空探測雷達(dá)、國家健康戰(zhàn)略資源中心、碳基集成電路研究院等項目，支持重點高校建設(shè)前沿技術(shù)交叉研究院。

發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。深化服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點，加快構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)業(yè)新體系。做強(qiáng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，加快建設(shè)西部金融中心，深入實施“智融惠暢”工程，推進(jìn)綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)建設(shè)，一體推動中新互聯(lián)互通、自貿(mào)試驗區(qū)、西部陸海新通道和渝港金融開放合作，建好西部金融中央法務(wù)區(qū)，做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融五篇大文章，提高金融服務(wù)重大戰(zhàn)略和實體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效；完善“五型”國家物流樞紐功能，增強(qiáng)物流協(xié)同服務(wù)能力；加快全球設(shè)計之都建設(shè)，強(qiáng)化巴渝特色文化、工業(yè)遺產(chǎn)遺存、傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護(hù)利用，大力發(fā)展工業(yè)設(shè)計，壯大全鏈條設(shè)計產(chǎn)業(yè)集群；大力發(fā)展咨詢評估、法律服務(wù)、檢驗檢測、會計審計、稅務(wù)服務(wù)、工程設(shè)計等商務(wù)服務(wù)，推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)品質(zhì)化升級。

推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展。加快全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)（成渝）國家樞紐節(jié)點建設(shè)，爭取國家支持建設(shè)先進(jìn)制造智能計算重點實驗室，打造全市統(tǒng)一算力調(diào)度平臺，提升信息基礎(chǔ)設(shè)施能級。加強(qiáng)生成式人工智能、元宇宙等研發(fā)，建設(shè)開源社區(qū)，推動新一代信息技術(shù)在生產(chǎn)生活各領(lǐng)域深度植入滲透，拓展數(shù)字產(chǎn)業(yè)化新空間。

高水平建設(shè)西部陸海新通道，

打造內(nèi)陸開放高地。

增強(qiáng)開放通道帶動力。深入實施西部陸海新通道五年行動方案，統(tǒng)籌推動基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”和規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)“軟聯(lián)通”。提升運輸通道能力，加大增值物流和業(yè)務(wù)創(chuàng)新力度，探索開行輻射印度洋周邊的中老泰馬國際鐵路專列和公海聯(lián)運路線，推動重慶—新疆班列常態(tài)化開行，探索開行商品車滾裝共享公共班輪，提升滬渝直達(dá)快線、渝甬班列運輸時效和服務(wù)品質(zhì)，促進(jìn)物流與產(chǎn)業(yè)供需適配。

增強(qiáng)開放平臺集聚力。深化拓展中新互聯(lián)互通項目，鞏固提升重點領(lǐng)域合作，打造示范性重點項目，推進(jìn)數(shù)字化綠色化轉(zhuǎn)型合作，加快樞紐港產(chǎn)業(yè)園、生命科技城建設(shè)。深入實施自貿(mào)試驗區(qū)提升戰(zhàn)略，對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，持續(xù)開展陸上貿(mào)易規(guī)則、通關(guān)便利化等改革探索，聚焦重點產(chǎn)業(yè)開展全鏈條集成創(chuàng)新，復(fù)制推廣先進(jìn)地區(qū)制度創(chuàng)新成果，深化聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)建設(shè)。推動兩江新區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)高水平開發(fā)開放，加快建設(shè)國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地、國家加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園、進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)，爭創(chuàng)“一帶一路”國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，完善園區(qū)開發(fā)區(qū)知識產(chǎn)權(quán)、科技金融、研發(fā)設(shè)計等服務(wù)功能。充分發(fā)揮海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)和海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所功能作用，加強(qiáng)口岸藥品和生物制品檢測能力建設(shè)，加快建設(shè)智慧口岸、智慧綜保區(qū)，爭取設(shè)立重慶國際鐵路港綜保區(qū)和魚嘴鐵路貨運站海關(guān)監(jiān)管場所，推動符合條件的陸路港口納入啟運港退稅試點。

多措并舉穩(wěn)投資促消費，

充分激發(fā)需求潛力和經(jīng)濟(jì)活力。

推動“三攻堅一盤活”改革突破。打贏國企改革攻堅戰(zhàn)，深化國企“瘦身提質(zhì)”，加快國有企業(yè)戰(zhàn)略性重組、專業(yè)化整合，“一企一策”明確國企主營業(yè)務(wù)和經(jīng)營范圍，強(qiáng)化差異化精準(zhǔn)考核，培育核心競爭力強(qiáng)的現(xiàn)代新國企。打贏園區(qū)開發(fā)區(qū)改革攻堅戰(zhàn)，完成園區(qū)開發(fā)區(qū)優(yōu)化整合和機(jī)構(gòu)壓減，編制園區(qū)開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，制定園區(qū)開發(fā)區(qū)權(quán)責(zé)清單，強(qiáng)化發(fā)展產(chǎn)業(yè)、服務(wù)企業(yè)功能，分行業(yè)分區(qū)域推進(jìn)“畝均論英雄”改革，使園區(qū)開發(fā)區(qū)布局更優(yōu)、運轉(zhuǎn)更暢、效能更高。打贏政企分離改革攻堅戰(zhàn)，分類推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位與所屬企業(yè)全面“脫鉤”，構(gòu)建責(zé)權(quán)利明確的政企關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管全覆蓋。推動國有資產(chǎn)盤活，加強(qiáng)全面預(yù)算管理，加大“三資”統(tǒng)籌力度，綜合運用特許經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓、股權(quán)合作、資產(chǎn)置換等方式，引進(jìn)有實力的央企、民企參與盤活，提升國有資產(chǎn)管理效能、運行效率。

深入推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化，

提高城市綜合承載能力。

抓好城市緩堵保暢，推進(jìn)7號線一期、15號線等262公里軌道交通在建項目，持續(xù)實施路網(wǎng)更新改造和交通堵點亂點治理，加強(qiáng)次支路網(wǎng)優(yōu)化提升，深化停車綜合治理改革，加快“充儲泊配”設(shè)施建設(shè)，增開一批小巷公交，新建和提檔升級一批立體過街設(shè)施，完善“軌道+公交+慢行”綠色出行體系，提高城市交通運行效率。

總編：鄧曉偉丨副總編：李昊陽

主編：李童彤丨責(zé)編：王倩

記者：趙丁頤 | 編輯：雷鳴｜校對：周翌

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