蘇州市工信局12月3日發(fā)布《關(guān)于支持建設(shè)蘇州生物醫(yī)藥及高端醫(yī)療器械國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群的政策措施》，推動(dòng)當(dāng)?shù)厣镝t(yī)藥產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

具體政策措施共十二條，包括設(shè)立總規(guī)模達(dá)100億元的專項(xiàng)基金、豐富債券融資渠道、增強(qiáng)銀行信貸力度、豐富保險(xiǎn)產(chǎn)品供給、加強(qiáng)企業(yè)融資服務(wù)、提供專項(xiàng)貼息支持、整合優(yōu)化企業(yè)資產(chǎn)、支持向CRO/CDMO轉(zhuǎn)型、提升審評(píng)審批服務(wù)、推進(jìn)創(chuàng)新產(chǎn)品臨床應(yīng)用、優(yōu)化稅費(fèi)征管服務(wù)、加速創(chuàng)新要素轉(zhuǎn)化等。

蘇州市工信局表示，“蘇州生物醫(yī)藥十二條”政策的出臺(tái)，是為了支持蘇州生物醫(yī)藥企業(yè)健康發(fā)展，積極搶抓蘇州生物醫(yī)藥及高端醫(yī)療器械集群入圍國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群的契機(jī)，加快推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代蘇州生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群建設(shè)。

澎湃新聞（www.thepaper.cn）注意到，“蘇州生物醫(yī)藥十二條”中有較大篇幅圍繞金融領(lǐng)域制定具體措施，涵蓋了基金、債券、融資等多個(gè)方面。其重要舉措包括由國(guó)資金融機(jī)構(gòu)牽頭設(shè)立100億元的生物醫(yī)藥專項(xiàng)基金，從直投基金到母基金、從初期項(xiàng)目、到臨床三期、到成熟管線的投資合作，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。此外，還支持生物醫(yī)藥企業(yè)通過(guò)發(fā)行公司債、中期票據(jù)等開(kāi)展直接融資。還有，發(fā)揮滬深交易所、北交所、全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)、港交所資源優(yōu)勢(shì)，助力生物醫(yī)藥上市后備企業(yè)對(duì)接資本市場(chǎng)，為海外轉(zhuǎn)國(guó)內(nèi)上市企業(yè)提供轉(zhuǎn)板指導(dǎo)服務(wù)，等等。

政策還在推進(jìn)創(chuàng)新產(chǎn)品臨床應(yīng)用、加速創(chuàng)新要素轉(zhuǎn)化等方面有所發(fā)力。如舉辦臨床試驗(yàn)項(xiàng)目對(duì)接會(huì)、共同合作開(kāi)展科技項(xiàng)目等，促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和本地醫(yī)藥企業(yè)的科研合作和精準(zhǔn)對(duì)接。還有，支持生物醫(yī)藥企業(yè)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，對(duì)符合條件的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資給予獎(jiǎng)勵(lì)。支持和推廣運(yùn)用生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)行債券。推動(dòng)高校和科研院所積極參與專利開(kāi)放試點(diǎn)許可。

生物醫(yī)藥是蘇州支柱產(chǎn)業(yè)之一，2021年全市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)2002億元。今年5月公布的《蘇州市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群建設(shè)實(shí)施方案》提出，到2023年，蘇州將力爭(zhēng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破3300億元，產(chǎn)值突破2700億元；到2025年力爭(zhēng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破4000億元，產(chǎn)值突破3500億元，新引進(jìn)10個(gè)以上頂尖人才（團(tuán)隊(duì)）或重大創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，年均新申報(bào)上市藥品15個(gè)以上、新申報(bào)上市二類(lèi)、三類(lèi)醫(yī)療器械產(chǎn)品200個(gè)以上，新品新械上市前形成較為完善的專利布局和知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)保護(hù)，形成生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群。