虛擬產(chǎn)業(yè)園能夠創(chuàng)造實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域協(xié)作的虛擬創(chuàng)新環(huán)境，大大提高信息共享與創(chuàng)新合作效率，為企業(yè)發(fā)展賦能。

文 / 本刊編輯部 孫文娟

在數(shù)字化轉(zhuǎn)型浪潮席卷下，可謂萬(wàn)物皆可“虛擬”，產(chǎn)業(yè)園也不例外。無(wú)園區(qū)實(shí)體、無(wú)實(shí)際界限、網(wǎng)上完成注冊(cè)、自選辦公地點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)更加集聚??在土地資源越來(lái)越稀缺、新冠疫情又沖擊傳統(tǒng)園區(qū)的今天，擁有這些獨(dú)特特征的虛擬產(chǎn)業(yè)園打破了地理界限，成為產(chǎn)業(yè)園區(qū)積極謀求轉(zhuǎn)型突破的一種新型業(yè)態(tài)。

打破地理界限

世界上最早的虛擬產(chǎn)業(yè)園位于美國(guó)的布朗斯維爾，此地位于美國(guó)與墨西哥的交界地，基于特殊的地理位置，規(guī)劃設(shè)計(jì)人員就考慮把此園區(qū)建成為一種“虛擬”的生態(tài)工業(yè)園。不同于傳統(tǒng)園區(qū)需要在物理空間上集聚，它不嚴(yán)格要求企業(yè)在同一地區(qū)，而是通過(guò)在計(jì)算機(jī)上建立起成員間的物料或能量關(guān)系的數(shù)學(xué)模型和數(shù)據(jù)庫(kù)，來(lái)選擇適當(dāng)?shù)钠髽I(yè)組成工業(yè)生態(tài)鏈，區(qū)內(nèi)外的企業(yè)只要能夠共享物質(zhì)與能源，就可以參與園區(qū)的運(yùn)作。

由此可見(jiàn)，虛擬產(chǎn)業(yè)園就是企業(yè)集中在相鄰的地理范圍內(nèi)，利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等眾多技術(shù)平臺(tái)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)結(jié)成虛擬的、動(dòng)態(tài)的伙伴關(guān)系，而在管理模式、運(yùn)行機(jī)制、研發(fā)機(jī)制、市場(chǎng)開(kāi)拓和戰(zhàn)略發(fā)展上進(jìn)行組織運(yùn)轉(zhuǎn)，形成一個(gè)“事實(shí)上”的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。與一般的產(chǎn)業(yè)園區(qū)不同，虛擬園區(qū)并不具備園區(qū)實(shí)體，沒(méi)有實(shí)際界限，園區(qū)內(nèi)的企業(yè)也相對(duì)分散。

對(duì)于城市而言，虛擬產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)能為城市控制土地資源的消耗，減少污染排放，減少交通擁堵，并在一定程度上增加綠GDP與財(cái)政收入，為城市整體降低GDP單位能耗、單位排放提供有力支撐。

對(duì)于企業(yè)而言，不用固定地點(diǎn)辦公，給企業(yè)提供了更大的自由度，同時(shí)減少中間環(huán)節(jié)，相關(guān)機(jī)構(gòu)通過(guò)園區(qū)媒介直接對(duì)接相關(guān)企業(yè)，企業(yè)的合作成本也大大降低。受到新冠肺炎疫情的影響，更為高效的線上辦公，也將會(huì)成為虛擬產(chǎn)業(yè)園今后的辦公模式。

對(duì)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展而言，園區(qū)由政府主導(dǎo)建設(shè)，資源一步到位，政府優(yōu)惠政策更容易落實(shí)到位，政府服務(wù)更具優(yōu)勢(shì)。通過(guò)虛擬產(chǎn)業(yè)園的平臺(tái)，產(chǎn)業(yè)的上下游資源都能更高效地對(duì)接和整合，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)園資源共享，使得地域更分散而產(chǎn)業(yè)更積極聚集。

躍身業(yè)態(tài)“新寵”

2020年7月，國(guó)家發(fā)展和改革委等13部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于支持新業(yè)態(tài)新模式健康發(fā)展 激活消費(fèi)市場(chǎng)帶動(dòng)擴(kuò)大就業(yè)的意見(jiàn)》，提出支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展15種新業(yè)態(tài)新模式的一系列政策措施，而15種新業(yè)態(tài)其中之一就是打造跨越物理邊界的“虛擬”產(chǎn)業(yè)園和產(chǎn)業(yè)集群。國(guó)家部委發(fā)文之后，浙江、江蘇、福建、四川、遼寧等地紛紛出臺(tái)相關(guān)文件，積極推動(dòng)虛擬產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，虛擬產(chǎn)業(yè)園成為業(yè)態(tài)“新寵”。

許多人知道虛擬產(chǎn)業(yè)園，是在國(guó)家部委這次政策出臺(tái)之后，但事實(shí)上，“虛擬園區(qū)”概念早在1999年就在我國(guó)出現(xiàn)了。1999年9月，深圳市委、市政府提出設(shè)立“深圳虛擬大學(xué)園”，次年園區(qū)成立。但“深圳虛擬大學(xué)園”本質(zhì)上還是一個(gè)“市校共建”的實(shí)體園區(qū)。

我國(guó)第一個(gè)真正意義上的虛擬生態(tài)工業(yè)園誕生于廣東佛山，2001年11月，國(guó)家環(huán)?？偩峙鷾?zhǔn)廣東建設(shè)“南海國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)”。此后幾年內(nèi)，包括天津高新區(qū)、蘇州經(jīng)開(kāi)區(qū)等也把虛擬園區(qū)作為資源一體化利用的有效手段，陸續(xù)開(kāi)始打造虛擬生態(tài)工業(yè)園。這一階段大部分的虛擬園區(qū)實(shí)際上都是以虛實(shí)結(jié)合的形式存在，一般包括實(shí)體園區(qū)和虛擬園區(qū)兩部分。

直到2013年前后，隨著互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)平臺(tái)的興起，國(guó)內(nèi)真正意義上的純線上虛擬產(chǎn)業(yè)園才開(kāi)始出現(xiàn)。2014年，國(guó)內(nèi)最大的文創(chuàng)在線服務(wù)交易平臺(tái)豬八戒網(wǎng)對(duì)外宣布，在重慶打造了中國(guó)第一個(gè)創(chuàng)意設(shè)計(jì)（文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)）虛擬產(chǎn)業(yè)園。

近幾年，浙江、江蘇、福建等互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)相繼出現(xiàn)不同類(lèi)型產(chǎn)業(yè)集群的虛擬產(chǎn)業(yè)園區(qū)，如浙江烏鎮(zhèn)虛擬產(chǎn)業(yè)園、福建泉州網(wǎng)商虛擬產(chǎn)業(yè)園、南京建鄴互聯(lián)網(wǎng)商虛擬產(chǎn)業(yè)園等。

改變傳統(tǒng)格局

作為產(chǎn)業(yè)園區(qū)領(lǐng)域中的一種新業(yè)態(tài)，虛擬產(chǎn)業(yè)園與傳統(tǒng)園區(qū)在開(kāi)發(fā)模式、盈利模式、園區(qū)招商、運(yùn)營(yíng)服務(wù)等方面均會(huì)有所差異，并且也會(huì)對(duì)傳統(tǒng)園區(qū)造成一定的沖擊和影響。

跳出傳統(tǒng)園區(qū)的“重資產(chǎn)”開(kāi)發(fā)模式。傳統(tǒng)園區(qū)通常遵循“重資產(chǎn)”開(kāi)發(fā)模式，需要經(jīng)歷投資、選址、開(kāi)發(fā)建設(shè)、招商運(yùn)營(yíng)等一系列流程。而虛擬產(chǎn)業(yè)園提倡“網(wǎng)絡(luò)注冊(cè)、無(wú)界辦公”，對(duì)空間載體的依賴(lài)程度非常小，可以跳過(guò)前期的投資、選址、開(kāi)發(fā)建設(shè)階段，直接進(jìn)入招商運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)，從而避免傳統(tǒng)園區(qū)“重資產(chǎn)”開(kāi)發(fā)模式的弊端，大幅減少前期投資、場(chǎng)地建設(shè)成本。

“離岸注冊(cè)”改變園區(qū)的盈利結(jié)構(gòu)。虛擬產(chǎn)業(yè)園通常都會(huì)選擇“離岸注冊(cè)”的方式，即企業(yè)只需把公司注冊(cè)到虛擬產(chǎn)業(yè)園中，可以自由地選擇辦公城市和地點(diǎn)，而不用實(shí)現(xiàn)真正意義上的“入駐”，就可以享受當(dāng)?shù)卣峁┑膬?yōu)惠政策。

這種“離岸注冊(cè)”的方式對(duì)于傳統(tǒng)園區(qū)來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一項(xiàng)新的挑戰(zhàn)。大多數(shù)傳統(tǒng)園區(qū)的盈利結(jié)構(gòu)中，房地產(chǎn)的銷(xiāo)售收入和租賃收入通常占比較高，如果未來(lái)有更多虛擬產(chǎn)業(yè)園出現(xiàn)，更多企業(yè)不再需要租用園區(qū)的場(chǎng)地時(shí)，園區(qū)租金收入就會(huì)大幅減少，必須加速拓展其他盈利渠道。

推動(dòng)園區(qū)服務(wù)產(chǎn)品的升級(jí)迭代。傳統(tǒng)園區(qū)所能提供的優(yōu)惠政策大多趨同，提供的基礎(chǔ)服務(wù)往往也較為同質(zhì)化，而虛擬產(chǎn)業(yè)園注重為入駐企業(yè)提供更具個(gè)性化、針對(duì)性更強(qiáng)的“一站式”服務(wù)，包括政務(wù)服務(wù)、專(zhuān)業(yè)服務(wù)。

虛擬產(chǎn)業(yè)園可以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)供需調(diào)配和精準(zhǔn)對(duì)接，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化；能夠創(chuàng)造實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域協(xié)作的虛擬創(chuàng)新環(huán)境，這可以大大提高信息共享與創(chuàng)新合作效率，為企業(yè)發(fā)展賦能。

促使園區(qū)關(guān)注企業(yè)個(gè)性化需求。選擇入駐虛擬產(chǎn)業(yè)園的企業(yè)大多數(shù)為初創(chuàng)型的小微企業(yè)，它們往往資金規(guī)模較小，除了具有工商注冊(cè)等最基礎(chǔ)的政務(wù)服務(wù)需求之外，同樣也希望能夠以較低的成本獲取法律、人力、財(cái)務(wù)、營(yíng)銷(xiāo)等專(zhuān)業(yè)服務(wù)。部分企業(yè)因?yàn)樾袠I(yè)特性還會(huì)衍生出不少個(gè)性化的需求，例如電商企業(yè)對(duì)客服、營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)的需求，文創(chuàng)企業(yè)對(duì)設(shè)計(jì)、美工服務(wù)的需求，等等。

虛擬產(chǎn)業(yè)園區(qū)的優(yōu)勢(shì)在于能夠?qū)⑦@些具有相似需求的企業(yè)聚集在一個(gè)平臺(tái)上，共同與服務(wù)商洽談，幫助企業(yè)獲得議價(jià)權(quán)，節(jié)省成本。

虛實(shí)融合發(fā)展

虛擬產(chǎn)業(yè)園區(qū)能夠促進(jìn)產(chǎn)業(yè)范式從傳統(tǒng)的地理空間集中向新型的虛擬平臺(tái)集聚轉(zhuǎn)變，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)規(guī)模、能力和效益上的整體提升。但作為一種新業(yè)態(tài)，其發(fā)展剛起步，仍面臨不少挑戰(zhàn)，亟需從以下幾個(gè)方面尋求重點(diǎn)突破：

創(chuàng)新完善治理機(jī)制。虛擬園區(qū)更依賴(lài)線上交流，更依賴(lài)于企業(yè)自愿參與、自發(fā)形成的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。園區(qū)運(yùn)營(yíng)商可牽頭設(shè)立各方相互認(rèn)可的規(guī)章制度，建立平等互信的合作機(jī)制。同時(shí)，也可通過(guò)建立激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)企業(yè)主動(dòng)參與合作研發(fā)及科技創(chuàng)新分享，激發(fā)企業(yè)的積極性與創(chuàng)造力，進(jìn)而真正實(shí)現(xiàn)園區(qū)的市場(chǎng)化運(yùn)作。

拓展盈利渠道的來(lái)源。與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)相比，虛擬產(chǎn)業(yè)園在房地產(chǎn)方面的銷(xiāo)售和租賃收入很少，目前主要依靠稅收返還和政府補(bǔ)貼，但這并非長(zhǎng)久之計(jì)。虛擬產(chǎn)業(yè)園迫切需要以專(zhuān)業(yè)化、深層次的企業(yè)服務(wù)引領(lǐng)自身“造血”，也可以利用不占用物理和空間資源的優(yōu)勢(shì)，向企業(yè)收取一定的園區(qū)管理費(fèi)或者空間租用費(fèi)，增加園區(qū)收入。

提升運(yùn)營(yíng)服務(wù)能力。當(dāng)下的虛擬產(chǎn)業(yè)園區(qū)仍處于規(guī)模化發(fā)展的初級(jí)階段，創(chuàng)新鏈、服務(wù)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈之間并未形成有機(jī)銜接。站在企業(yè)的角度，虛擬產(chǎn)業(yè)園還應(yīng)該在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚、上下游聯(lián)動(dòng)方面多做工作，同時(shí)要多一些有針對(duì)性的設(shè)計(jì)，特別是在增值服務(wù)方面要不斷創(chuàng)新服務(wù)方式、完善服務(wù)內(nèi)容、提升服務(wù)能力。

在新時(shí)代背景下，虛擬產(chǎn)業(yè)園下一步要從虛擬為主向虛實(shí)融合發(fā)展，逐漸形成線下線上園區(qū)相互補(bǔ)充、互相促進(jìn)之勢(shì)，從要素服務(wù)向協(xié)同創(chuàng)新升級(jí)，從單一主體主導(dǎo)向內(nèi)外循環(huán)驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，完善虛擬產(chǎn)業(yè)集群政策法規(guī)、加快虛擬產(chǎn)業(yè)集群基礎(chǔ)建設(shè)、推動(dòng)集群治理模式創(chuàng)新、提升網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同創(chuàng)新能力、促進(jìn)虛擬集群與實(shí)體集群互動(dòng)融合。