虛擬產業(yè)園能夠創(chuàng)造實現跨區(qū)域協(xié)作的虛擬創(chuàng)新環(huán)境，大大提高信息共享與創(chuàng)新合作效率，為企業(yè)發(fā)展賦能。

文 / 本刊編輯部 孫文娟

在數字化轉型浪潮席卷下，可謂萬物皆可“虛擬”，產業(yè)園也不例外。無園區(qū)實體、無實際界限、網上完成注冊、自選辦公地點、產業(yè)更加集聚??在土地資源越來越稀缺、新冠疫情又沖擊傳統(tǒng)園區(qū)的今天，擁有這些獨特特征的虛擬產業(yè)園打破了地理界限，成為產業(yè)園區(qū)積極謀求轉型突破的一種新型業(yè)態(tài)。

打破地理界限

世界上最早的虛擬產業(yè)園位于美國的布朗斯維爾，此地位于美國與墨西哥的交界地，基于特殊的地理位置，規(guī)劃設計人員就考慮把此園區(qū)建成為一種“虛擬”的生態(tài)工業(yè)園。不同于傳統(tǒng)園區(qū)需要在物理空間上集聚，它不嚴格要求企業(yè)在同一地區(qū)，而是通過在計算機上建立起成員間的物料或能量關系的數學模型和數據庫，來選擇適當的企業(yè)組成工業(yè)生態(tài)鏈，區(qū)內外的企業(yè)只要能夠共享物質與能源，就可以參與園區(qū)的運作。

由此可見，虛擬產業(yè)園就是企業(yè)集中在相鄰的地理范圍內，利用互聯網、大數據等眾多技術平臺和相關產業(yè)聯結成虛擬的、動態(tài)的伙伴關系，而在管理模式、運行機制、研發(fā)機制、市場開拓和戰(zhàn)略發(fā)展上進行組織運轉，形成一個“事實上”的產業(yè)園區(qū)。與一般的產業(yè)園區(qū)不同，虛擬園區(qū)并不具備園區(qū)實體，沒有實際界限，園區(qū)內的企業(yè)也相對分散。

對于城市而言，虛擬產業(yè)園的建設能為城市控制土地資源的消耗，減少污染排放，減少交通擁堵，并在一定程度上增加綠GDP與財政收入，為城市整體降低GDP單位能耗、單位排放提供有力支撐。

對于企業(yè)而言，不用固定地點辦公，給企業(yè)提供了更大的自由度，同時減少中間環(huán)節(jié)，相關機構通過園區(qū)媒介直接對接相關企業(yè)，企業(yè)的合作成本也大大降低。受到新冠肺炎疫情的影響，更為高效的線上辦公，也將會成為虛擬產業(yè)園今后的辦公模式。

對于產業(yè)發(fā)展而言，園區(qū)由政府主導建設，資源一步到位，政府優(yōu)惠政策更容易落實到位，政府服務更具優(yōu)勢。通過虛擬產業(yè)園的平臺，產業(yè)的上下游資源都能更高效地對接和整合，實現產業(yè)園資源共享，使得地域更分散而產業(yè)更積極聚集。

躍身業(yè)態(tài)“新寵”

2020年7月，國家發(fā)展和改革委等13部委聯合印發(fā)《關于支持新業(yè)態(tài)新模式健康發(fā)展 激活消費市場帶動擴大就業(yè)的意見》，提出支持數字經濟發(fā)展15種新業(yè)態(tài)新模式的一系列政策措施，而15種新業(yè)態(tài)其中之一就是打造跨越物理邊界的“虛擬”產業(yè)園和產業(yè)集群。國家部委發(fā)文之后，浙江、江蘇、福建、四川、遼寧等地紛紛出臺相關文件，積極推動虛擬產業(yè)園建設，虛擬產業(yè)園成為業(yè)態(tài)“新寵”。

許多人知道虛擬產業(yè)園，是在國家部委這次政策出臺之后，但事實上，“虛擬園區(qū)”概念早在1999年就在我國出現了。1999年9月，深圳市委、市政府提出設立“深圳虛擬大學園”，次年園區(qū)成立。但“深圳虛擬大學園”本質上還是一個“市校共建”的實體園區(qū)。

我國第一個真正意義上的虛擬生態(tài)工業(yè)園誕生于廣東佛山，2001年11月，國家環(huán)?？偩峙鷾蕪V東建設“南海國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)”。此后幾年內，包括天津高新區(qū)、蘇州經開區(qū)等也把虛擬園區(qū)作為資源一體化利用的有效手段，陸續(xù)開始打造虛擬生態(tài)工業(yè)園。這一階段大部分的虛擬園區(qū)實際上都是以虛實結合的形式存在，一般包括實體園區(qū)和虛擬園區(qū)兩部分。

直到2013年前后，隨著互聯網和電子商務平臺的興起，國內真正意義上的純線上虛擬產業(yè)園才開始出現。2014年，國內最大的文創(chuàng)在線服務交易平臺豬八戒網對外宣布，在重慶打造了中國第一個創(chuàng)意設計（文化創(chuàng)意產業(yè)）虛擬產業(yè)園。

近幾年，浙江、江蘇、福建等互聯網經濟、數字經濟發(fā)達的地區(qū)相繼出現不同類型產業(yè)集群的虛擬產業(yè)園區(qū)，如浙江烏鎮(zhèn)虛擬產業(yè)園、福建泉州網商虛擬產業(yè)園、南京建鄴互聯網商虛擬產業(yè)園等。

改變傳統(tǒng)格局

作為產業(yè)園區(qū)領域中的一種新業(yè)態(tài)，虛擬產業(yè)園與傳統(tǒng)園區(qū)在開發(fā)模式、盈利模式、園區(qū)招商、運營服務等方面均會有所差異，并且也會對傳統(tǒng)園區(qū)造成一定的沖擊和影響。

跳出傳統(tǒng)園區(qū)的“重資產”開發(fā)模式。傳統(tǒng)園區(qū)通常遵循“重資產”開發(fā)模式，需要經歷投資、選址、開發(fā)建設、招商運營等一系列流程。而虛擬產業(yè)園提倡“網絡注冊、無界辦公”，對空間載體的依賴程度非常小，可以跳過前期的投資、選址、開發(fā)建設階段，直接進入招商運營環(huán)節(jié)，從而避免傳統(tǒng)園區(qū)“重資產”開發(fā)模式的弊端，大幅減少前期投資、場地建設成本。

“離岸注冊”改變園區(qū)的盈利結構。虛擬產業(yè)園通常都會選擇“離岸注冊”的方式，即企業(yè)只需把公司注冊到虛擬產業(yè)園中，可以自由地選擇辦公城市和地點，而不用實現真正意義上的“入駐”，就可以享受當地政府提供的優(yōu)惠政策。

這種“離岸注冊”的方式對于傳統(tǒng)園區(qū)來說無疑是一項新的挑戰(zhàn)。大多數傳統(tǒng)園區(qū)的盈利結構中，房地產的銷售收入和租賃收入通常占比較高，如果未來有更多虛擬產業(yè)園出現，更多企業(yè)不再需要租用園區(qū)的場地時，園區(qū)租金收入就會大幅減少，必須加速拓展其他盈利渠道。

推動園區(qū)服務產品的升級迭代。傳統(tǒng)園區(qū)所能提供的優(yōu)惠政策大多趨同，提供的基礎服務往往也較為同質化，而虛擬產業(yè)園注重為入駐企業(yè)提供更具個性化、針對性更強的“一站式”服務，包括政務服務、專業(yè)服務。

虛擬產業(yè)園可以實現產業(yè)供需調配和精準對接，推進產業(yè)基礎高級化和產業(yè)鏈現代化；能夠創(chuàng)造實現跨區(qū)域協(xié)作的虛擬創(chuàng)新環(huán)境，這可以大大提高信息共享與創(chuàng)新合作效率，為企業(yè)發(fā)展賦能。

促使園區(qū)關注企業(yè)個性化需求。選擇入駐虛擬產業(yè)園的企業(yè)大多數為初創(chuàng)型的小微企業(yè)，它們往往資金規(guī)模較小，除了具有工商注冊等最基礎的政務服務需求之外，同樣也希望能夠以較低的成本獲取法律、人力、財務、營銷等專業(yè)服務。部分企業(yè)因為行業(yè)特性還會衍生出不少個性化的需求，例如電商企業(yè)對客服、營銷服務的需求，文創(chuàng)企業(yè)對設計、美工服務的需求，等等。

虛擬產業(yè)園區(qū)的優(yōu)勢在于能夠將這些具有相似需求的企業(yè)聚集在一個平臺上，共同與服務商洽談，幫助企業(yè)獲得議價權，節(jié)省成本。

虛實融合發(fā)展

虛擬產業(yè)園區(qū)能夠促進產業(yè)范式從傳統(tǒng)的地理空間集中向新型的虛擬平臺集聚轉變，推動產業(yè)發(fā)展實現規(guī)模、能力和效益上的整體提升。但作為一種新業(yè)態(tài)，其發(fā)展剛起步，仍面臨不少挑戰(zhàn)，亟需從以下幾個方面尋求重點突破：

創(chuàng)新完善治理機制。虛擬園區(qū)更依賴線上交流，更依賴于企業(yè)自愿參與、自發(fā)形成的產業(yè)生態(tài)。園區(qū)運營商可牽頭設立各方相互認可的規(guī)章制度，建立平等互信的合作機制。同時，也可通過建立激勵機制，調動企業(yè)主動參與合作研發(fā)及科技創(chuàng)新分享，激發(fā)企業(yè)的積極性與創(chuàng)造力，進而真正實現園區(qū)的市場化運作。

拓展盈利渠道的來源。與傳統(tǒng)產業(yè)園區(qū)相比，虛擬產業(yè)園在房地產方面的銷售和租賃收入很少，目前主要依靠稅收返還和政府補貼，但這并非長久之計。虛擬產業(yè)園迫切需要以專業(yè)化、深層次的企業(yè)服務引領自身“造血”，也可以利用不占用物理和空間資源的優(yōu)勢，向企業(yè)收取一定的園區(qū)管理費或者空間租用費，增加園區(qū)收入。

提升運營服務能力。當下的虛擬產業(yè)園區(qū)仍處于規(guī)模化發(fā)展的初級階段，創(chuàng)新鏈、服務鏈與產業(yè)鏈之間并未形成有機銜接。站在企業(yè)的角度，虛擬產業(yè)園還應該在推動產業(yè)集聚、上下游聯動方面多做工作，同時要多一些有針對性的設計，特別是在增值服務方面要不斷創(chuàng)新服務方式、完善服務內容、提升服務能力。

在新時代背景下，虛擬產業(yè)園下一步要從虛擬為主向虛實融合發(fā)展，逐漸形成線下線上園區(qū)相互補充、互相促進之勢，從要素服務向協(xié)同創(chuàng)新升級，從單一主體主導向內外循環(huán)驅動轉變，完善虛擬產業(yè)集群政策法規(guī)、加快虛擬產業(yè)集群基礎建設、推動集群治理模式創(chuàng)新、提升網絡化協(xié)同創(chuàng)新能力、促進虛擬集群與實體集群互動融合。