盡管芯片半導(dǎo)體行業(yè)進(jìn)入下行周期，但圍繞半導(dǎo)體，各國(guó)依然政策不斷，都是盡力維持本國(guó)在半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，技術(shù)領(lǐng)先能力，可是國(guó)內(nèi)方面，扶持政策顯得有點(diǎn)裹腳不前。

半導(dǎo)體是韓國(guó)重要支柱產(chǎn)業(yè)，三星和SK海力士是全球著名的存儲(chǔ)芯片制造商，韓國(guó)半導(dǎo)體占據(jù)著韓國(guó)出口產(chǎn)值的20%左右，在韓國(guó)經(jīng)濟(jì)中有著舉國(guó)輕重 的作用，今年前三個(gè)季度，韓國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)品的出口額已達(dá)到 1025 億美元，為了提振韓國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)，對(duì)抗美國(guó)半導(dǎo)體芯片法案對(duì)韓國(guó)影響，韓國(guó)總統(tǒng)尹錫悅命令他的政府制定更強(qiáng)有力的激勵(lì)措施，以推動(dòng)本國(guó)芯片產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。他指責(zé)反對(duì)派議員阻礙了這一關(guān)鍵措施，而其他國(guó)家在半導(dǎo)體政策支持上投入了數(shù)十億美元。尹錫悅發(fā)表了措辭強(qiáng)硬的聲明，希望財(cái)政部與相關(guān)部門進(jìn)行協(xié)商，積極研究進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)半導(dǎo)體等國(guó)家戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的稅收支持方案。

作為另一個(gè)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)大國(guó)，日本也是頻頻出手，根據(jù)2022年頒布的《經(jīng)濟(jì)安全促進(jìn)法》，把半導(dǎo)體作為戰(zhàn)略資源的排頭兵位置，日本將包括半導(dǎo)體、電池和稀土在內(nèi)的11個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域指定為即使緊急情況也需穩(wěn)定保護(hù)的關(guān)鍵物項(xiàng)，有關(guān)廠商可以獲得日本資本投資和儲(chǔ)備計(jì)劃的財(cái)政援助，日本政府也對(duì)企業(yè)真金白銀的直接財(cái)政補(bǔ)貼，日本政府劃撥700億日元資助一家半導(dǎo)體聯(lián)盟企業(yè)。

美國(guó)為了保持美國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，更是大手筆投資，美國(guó)已經(jīng)簽署了總價(jià)值2800億美元的芯片法案，未來五年將對(duì)半導(dǎo)體提供合計(jì)527億美元的政府補(bǔ)貼，吸引了臺(tái)積電等知名半導(dǎo)體企業(yè)到美國(guó)投資建廠。同時(shí)美國(guó)軟硬兼施，希望建立“ 半導(dǎo)體四方聯(lián)盟”，這意味著全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)90%將握在半導(dǎo)體四方聯(lián)盟手中，也就是被美國(guó)控制。

面對(duì)美國(guó)咄咄逼人的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)政策，歐盟感到坐立不安，也推出了《歐盟芯片法案》，減少歐盟半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的脆弱性和對(duì)外國(guó)參與者的依賴，提高聯(lián)盟在芯片領(lǐng)域的供應(yīng)安全、彈性和技術(shù)主權(quán)，它將調(diào)動(dòng) 430 億歐元的公共和私人投資，包括專用于 " 歐洲芯片計(jì)劃 " 的 33 億歐元。

半導(dǎo)體對(duì)中國(guó)也是異常重要，尤其是先進(jìn)制程的半導(dǎo)體，我國(guó)對(duì)外依賴度十分之高，　前7個(gè)月，我國(guó)累計(jì)進(jìn)口芯片數(shù)量為3246.7億個(gè)，同比縮減11.8%；進(jìn)口總額高達(dá)15837.5億元，同比上漲5%，已經(jīng)超過石油的13726.9億元，成為第一大進(jìn)口產(chǎn)品，要不是美國(guó)從中作梗，不斷禁止相關(guān)半導(dǎo)體產(chǎn)品設(shè)備出口，進(jìn)口數(shù)量可能更加龐大。但是回顧整個(gè)2022年，我國(guó)扶持半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)政策屈指可數(shù)，究竟怎么了？

半導(dǎo)體有一個(gè)國(guó)家大基金，在A股是屢屢出手，一個(gè)是投資力度，另一個(gè)是減持力度，引發(fā)股價(jià)異動(dòng)，接下來的事情頗為棘手，那就是大基金反腐工作走向前臺(tái)并不斷深化，諸多基金高管被查，這是不是為以后國(guó)家繼續(xù)出臺(tái)政策扶持半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)做一個(gè)鋪墊，不得而知，但如果國(guó)家拿出龐大的資金，因?yàn)楦瘮栴}，資金投資不得其所，造成巨大浪費(fèi)，那是事倍功半的，再多的資金投入，也無法換回來國(guó)家半導(dǎo)體行業(yè)的振興。只有把資金用在刀口上，才能取得關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵材料、關(guān)鍵設(shè)備的突破，推動(dòng)國(guó)產(chǎn)化產(chǎn)業(yè)鏈完善，減少對(duì)外依賴。

從產(chǎn)業(yè)正?？?，產(chǎn)業(yè)政策明顯偏重于穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的新能源汽車，出臺(tái)了一系列的發(fā)展新能源汽車積極政策，在于新能源汽車投資規(guī)模大、用工數(shù)量較多、產(chǎn)值立竿見影對(duì)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)就業(yè)效果更加直接，帶來新能源汽車蓬勃發(fā)展，新能源汽車銷量和滲透率均超預(yù)期。

三是宏觀經(jīng)濟(jì)政策從科技創(chuàng)新出現(xiàn)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的跡象，地產(chǎn)行業(yè)事關(guān)上下游數(shù)十個(gè)產(chǎn)業(yè)，又是一個(gè)資金密集型行業(yè)，從穩(wěn)經(jīng)濟(jì)角度出發(fā)，對(duì)地產(chǎn)予以更多的資源傾斜，地產(chǎn)行業(yè)國(guó)家層面是三箭連發(fā)，地方政府更是不遺余力，動(dòng)用資金直接補(bǔ)貼購(gòu)房者，在于地產(chǎn)背后承擔(dān)著難以言說的土地財(cái)政，承擔(dān)著地方財(cái)政平衡重任。

四是不管是地方還是中央，財(cái)政收支壓力都十分之大，可能騰不出太多的資金扶持半導(dǎo)體行業(yè)，畢竟半導(dǎo)體行業(yè)是一個(gè)見效慢投入周期長(zhǎng)、又是一個(gè)資金和技術(shù)密集型行業(yè)，在半導(dǎo)體下行周期下，供求關(guān)系不再特別緊張，支持發(fā)展迫切性降低。

但是盡管半導(dǎo)體進(jìn)入下行周期，但圍繞半導(dǎo)體的博弈不會(huì)緩和，只會(huì)越來越激烈，各國(guó)都在扶持本國(guó)的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)，希望保證本國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)先地位和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，說明半導(dǎo)體不再是一個(gè)純粹的市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)格局，而是有政府深度介入補(bǔ)貼的行業(yè)，更出現(xiàn)美國(guó)政策打壓的影子，我國(guó)一些先進(jìn)制程的廠家已經(jīng)無法獲得帶有美國(guó)技術(shù)的設(shè)備和材料，我國(guó)是不是也需要一輪新的半導(dǎo)體扶持政策，去年年底，曾經(jīng)傳出中國(guó)最新擬投資總規(guī)模1430億美元（折合人民幣10046億元）扶持國(guó)內(nèi)芯片企業(yè)，主要用于鼓勵(lì)中國(guó)企業(yè)購(gòu)買本土半導(dǎo)體設(shè)備，提供20%采購(gòu)成本補(bǔ)貼。該計(jì)劃將持續(xù)五年，通過補(bǔ)貼和稅收減免等形式，最快有望在2023年第一季度實(shí)施。但是這一傳聞并沒有得到確認(rèn)。

越是低迷時(shí)期，企業(yè)盈利下滑，意味著研發(fā)費(fèi)用可能降低，在全球半導(dǎo)體補(bǔ)貼大潮下，如果我國(guó)半導(dǎo)體企業(yè)離開政府的扶持，可能在技術(shù)上會(huì)與發(fā)達(dá)國(guó)家差距進(jìn)一步拉開，一旦行業(yè)周期切換，進(jìn)入新的一輪上升周期，就會(huì)十分被動(dòng)，因此我國(guó)亟待一輪大規(guī)模 的芯片半導(dǎo)體扶持計(jì)劃，保證我國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)的研發(fā)投入力度，盡可能快的縮小與歐美國(guó)家的差距，強(qiáng)化國(guó)產(chǎn)替代化。