來(lái)源：人民網(wǎng) 原創(chuàng)稿

近年來(lái)，全球市場(chǎng)對(duì)企業(yè)ESG信息披露的需求不斷增長(zhǎng)。為什么要進(jìn)行ESG信息披露，ESG信息披露需要遵循哪些標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則？

多位業(yè)內(nèi)人士在接受人民網(wǎng)財(cái)經(jīng)采訪時(shí)表示，ESG理念契合了我國(guó)可持續(xù)發(fā)展、綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的趨勢(shì)，企業(yè)ESG信息披露也契合了我國(guó)資本市場(chǎng)和企業(yè)自身發(fā)展的內(nèi)在需求。未來(lái)在ESG信息披露過(guò)程中，相關(guān)法律法規(guī)和準(zhǔn)則要求有待進(jìn)一步規(guī)范。

企業(yè)ESG信息披露提速

ESG，即Environmental(環(huán)境)、Social(社會(huì))和Governance(公司治理)的縮寫，是關(guān)注企業(yè)非財(cái)務(wù)績(jī)效的投資理念和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。中國(guó)上市公司協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至今年4月30日，共有1408家上市公司披露了獨(dú)立的社會(huì)責(zé)任報(bào)告或ESG報(bào)告，4660家公司在年報(bào)中披露了履行社會(huì)責(zé)任、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)等相關(guān)信息。

多位行業(yè)人士在接受人民網(wǎng)財(cái)經(jīng)采訪時(shí)表示，自2006年聯(lián)合國(guó)發(fā)起負(fù)責(zé)任投資原則(PRI)以來(lái)，ESG投資規(guī)模在全球資本市場(chǎng)中不斷增長(zhǎng)。企業(yè)披露在環(huán)境保護(hù)、社會(huì)責(zé)任及可持續(xù)發(fā)展方面的舉措，既成為回應(yīng)市場(chǎng)關(guān)注的要求，也是企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)的基本。

在今年博鰲亞洲論壇2022年年會(huì)上，證監(jiān)會(huì)副主席方星海表示，企業(yè)在發(fā)展之初就要植入ESG基因，有了這樣的發(fā)展導(dǎo)向，相信今后會(huì)得到更多投資者的支持，對(duì)社會(huì)做更大的貢獻(xiàn)。

“近年來(lái)，中國(guó)人民銀行、證監(jiān)會(huì)、國(guó)資委等部門陸續(xù)出臺(tái)了政策和指引，鼓勵(lì)公司加強(qiáng)治理，履行環(huán)境和社會(huì)責(zé)任?！笔⑹劳顿Y首席可持續(xù)發(fā)展官、合伙人姜燕向人民網(wǎng)財(cái)經(jīng)表示，披露ESG相關(guān)信息有利于倒逼企業(yè)完善自身的ESG策略和體系建設(shè)，識(shí)別經(jīng)營(yíng)和發(fā)展中的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇，規(guī)范企業(yè)運(yùn)營(yíng)。同時(shí)，ESG信息是對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)信息的補(bǔ)充，有助于投資者和利益相關(guān)方通過(guò)更多維度加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的了解，從而更加全面地評(píng)估企業(yè)的現(xiàn)狀與發(fā)展?jié)摿?。ESG信息披露能夠讓投資人更積極發(fā)揮股東作用，對(duì)利益相關(guān)方進(jìn)行有效監(jiān)督。

美錦能源副總裁姚錦麗向人民網(wǎng)財(cái)經(jīng)表示，對(duì)上市公司而言，ESG信息披露正從加分項(xiàng)和可選項(xiàng)，變?yōu)槌Ｒ?guī)項(xiàng)和必選項(xiàng)。目前不少上市公司發(fā)布ESG信息披露報(bào)告，尚處在進(jìn)行示范作用的層面。ESG信息披露報(bào)告不再是外部的要求，而是企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)的需要。

姚錦麗說(shuō)，美錦能源今年首次披露了ESG信息報(bào)告，大量工作集中在對(duì)編制報(bào)告所涉及的企業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行收集和整理，細(xì)化到了企業(yè)一年用多少?gòu)埓蛴〖?、員工出差乘坐交通工具的排碳量等。雖然初次梳理的工作量很大，但這也在推動(dòng)企業(yè)提升未來(lái)經(jīng)營(yíng)管理的水平。

規(guī)范ESG信息披露標(biāo)準(zhǔn)

多位行業(yè)人士向人民網(wǎng)財(cái)經(jīng)表示，當(dāng)下我國(guó)A股上市公司的ESG信息披露意愿逐步提升，但由于沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，這也給投資者、企業(yè)和監(jiān)管者增加了困擾。此外，隨著監(jiān)管部門對(duì)企業(yè)碳排放量管理的加強(qiáng)，出現(xiàn)個(gè)別企業(yè)的ESG承諾目標(biāo)與實(shí)際措施不符等“漂綠”行為。建議要推進(jìn)環(huán)境信息依法披露制度建設(shè)，健全信息披露法律法規(guī)和規(guī)范要求，加快制定相關(guān)配套文件和技術(shù)規(guī)范。

據(jù)了解，在《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第26次締約方會(huì)議期間，國(guó)際可持續(xù)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)理事會(huì)(ISSB)正式成立，將建立可持續(xù)發(fā)展披露標(biāo)準(zhǔn)的全球基準(zhǔn)，從而滿足全球投資者關(guān)于氣候和其他可持續(xù)發(fā)展事項(xiàng)的信息需求。今年3月，ISSB發(fā)布了《國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告可持續(xù)披露準(zhǔn)則第1號(hào)——可持續(xù)相關(guān)財(cái)務(wù)信息披露一般要求(征求意見稿)》和《國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告可持續(xù)披露準(zhǔn)則第2號(hào)——?dú)夂蛳嚓P(guān)披露(征求意見稿)》，向全球公開征求意見。

就我國(guó)而言，中國(guó)人民銀行、證監(jiān)會(huì)、銀保監(jiān)會(huì)、生態(tài)環(huán)境部、上交所、深交所等陸續(xù)出臺(tái)相關(guān)政策法規(guī)和指引，加快推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)、上市公司在ESG信息披露方面的步伐。比如，今年4月15日，證監(jiān)會(huì)發(fā)布《上市公司投資者關(guān)系管理工作指引(2022)》，首次將ESG納入上市公司投資者關(guān)系管理的溝通內(nèi)容中。上交所與深交所于今年年初修訂《股票上市規(guī)則》，明確了社會(huì)責(zé)任報(bào)告等非財(cái)務(wù)信息的披露要求。

在不少業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，我國(guó)ESG信息披露還有不小的提升空間。

國(guó)務(wù)院國(guó)資委秘書長(zhǎng)彭華崗前不久在“ESG中國(guó)論壇2022春季峰會(huì)”上表示，國(guó)外評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)中國(guó)企業(yè)ESG評(píng)級(jí)結(jié)果系統(tǒng)性偏低，許多上市公司尚未建立董事會(huì)層面的ESG治理機(jī)制，ESG管理體系不夠健全。

“有些數(shù)據(jù)，此前企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中是沒有統(tǒng)計(jì)的，EGS報(bào)告推動(dòng)上市公司對(duì)發(fā)展進(jìn)行精細(xì)化、數(shù)據(jù)化、常規(guī)化的精細(xì)管理，這能夠提升企業(yè)的運(yùn)營(yíng)管理能力，有利于上市公司與國(guó)際投資機(jī)構(gòu)的對(duì)接。”姚錦麗坦言，有不少中國(guó)上市公司對(duì)國(guó)際機(jī)構(gòu)給出的評(píng)級(jí)結(jié)果不滿意，認(rèn)為評(píng)級(jí)低了。但某種程度上，是由于企業(yè)沒有通過(guò)ESG報(bào)告向外界披露數(shù)據(jù)和信息，導(dǎo)致了信息的不對(duì)稱，不利于投資人更全面的了解企業(yè)發(fā)展。

“完善ESG信息披露標(biāo)準(zhǔn)，這不僅要求企業(yè)以更加透明的方式披露在環(huán)境、社會(huì)和公司治理方面的定性影響與定量數(shù)據(jù)，還涉及披露獲得相應(yīng)數(shù)據(jù)、衡量相關(guān)影響的方法論與具體實(shí)踐，提升信息的真實(shí)性與可信度?！苯嗾J(rèn)為，可以加強(qiáng)ESG生態(tài)中的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，借助ESG研究機(jī)構(gòu)、評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)、數(shù)據(jù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等第三方力量，不斷推動(dòng)ESG信息披露監(jiān)管效力的提升。

姚錦麗認(rèn)為，隨著資本市場(chǎng)注冊(cè)制的推廣實(shí)施，將對(duì)企業(yè)的披露義務(wù)提出更高要求，對(duì)ESG報(bào)告中出現(xiàn)的發(fā)展中的問題要進(jìn)一步得到有效解決，這些都值得中國(guó)企業(yè)在未來(lái)發(fā)展中加強(qiáng)重視。