如今的汽車(chē)圈，言必稱(chēng)新能源。

2022年全國(guó)乘用車(chē)?yán)塾?jì)實(shí)現(xiàn)零售銷(xiāo)量為2054.3萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)1.9%。其中新能源車(chē)零售銷(xiāo)量達(dá)567.4萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)90%，占乘用車(chē)?yán)塾?jì)銷(xiāo)量的四分之一，是總銷(xiāo)量能夠同比增長(zhǎng)的最大助力。

而且乘聯(lián)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，2022年新能源滲透率已經(jīng)達(dá)到27.6%。雖然從份額占比來(lái)看新能源車(chē)尚未能夠與燃油車(chē)分庭抗禮，但隨著用戶市場(chǎng)對(duì)新能源車(chē)的接受度越來(lái)越高，新能源車(chē)的增長(zhǎng)已經(jīng)呈現(xiàn)出要全面壓制燃油車(chē)的勢(shì)頭。

新能源車(chē)的崛起是新能源廠商們努力的結(jié)果，但也離不開(kāi)國(guó)家政策的“照顧”。早期新能源車(chē)的發(fā)展一度是依靠政策推動(dòng)起來(lái)的。如今曾經(jīng)為新能源車(chē)傾斜的政策正在開(kāi)始逐步退出。2023年起，國(guó)家級(jí)別的新能源補(bǔ)貼已經(jīng)正式結(jié)束歷史使命，而“綠牌”政策似乎也應(yīng)該到了退出舞臺(tái)的時(shí)候。乘聯(lián)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)崔東樹(shù)日前就表示，乘聯(lián)會(huì)已經(jīng)向國(guó)家有關(guān)部門(mén)提出了合并牌照的建議，預(yù)計(jì)未來(lái)兩年可能成為現(xiàn)實(shí)。

綠牌的啟用始于2016年。2016年12月1日，上海、南京、無(wú)錫、濟(jì)南、深圳5個(gè)試點(diǎn)城市率先啟用了新能源車(chē)號(hào)牌，后來(lái)陸續(xù)推向全國(guó)，到2018年覆蓋了全國(guó)所有城市。

當(dāng)時(shí)啟用綠牌的目的主要是為了能夠有效識(shí)別新能源汽車(chē)，但是綠牌的象征意義和實(shí)際價(jià)值遠(yuǎn)不止于此。

早期的新能源車(chē)有相當(dāng)大數(shù)量投入到了B端網(wǎng)約車(chē)市場(chǎng)，綠牌又作為新能源車(chē)專(zhuān)屬號(hào)牌，這讓部分地區(qū)和用戶都會(huì)很自然的把網(wǎng)約車(chē)和新能源車(chē)等同起來(lái)，即綠牌車(chē)等于網(wǎng)約車(chē)。這無(wú)疑給綠色的新能源車(chē)號(hào)牌罩上了一層歧視性的色彩。另外，不同顏色的牌照其實(shí)也容易在燃油車(chē)用戶和新能源車(chē)用戶之間產(chǎn)生一些無(wú)形的隔閡。

但實(shí)際上綠牌又意味著給用戶帶來(lái)了更多便利和價(jià)值。各地城市為了鼓勵(lì)新能源車(chē)的發(fā)展，往往又給綠牌車(chē)提供了更多特別的權(quán)益，讓綠牌車(chē)又變成了“特權(quán)車(chē)”。

我們知道在一線城市中，比如上海過(guò)去一直是有著車(chē)牌競(jìng)拍的政策，買(mǎi)一塊藍(lán)牌甚至需要花費(fèi)超過(guò)10萬(wàn)元。但是上海推出的“免費(fèi)發(fā)放新能源汽車(chē)專(zhuān)用牌照”政策，就極大降低了消費(fèi)者購(gòu)車(chē)成本。類(lèi)似的，廣州購(gòu)買(mǎi)燃油車(chē)需要搖號(hào)或者競(jìng)拍才能獲得購(gòu)車(chē)指標(biāo)，但購(gòu)買(mǎi)上綠牌的新能源車(chē)則可以輕松拿到。

至于綠牌車(chē)的購(gòu)置稅免征自然不必多說(shuō)，我們要說(shuō)的是另一個(gè)。年齡稍長(zhǎng)的車(chē)主朋友應(yīng)該還記得，過(guò)去燃油車(chē)時(shí)代每年還要交“養(yǎng)路費(fèi)”，這筆費(fèi)用是國(guó)家征收用于公路養(yǎng)護(hù)、修理、技術(shù)改造、改善和管理的專(zhuān)項(xiàng)事業(yè)費(fèi)，也就是說(shuō)跑在路上的車(chē)都應(yīng)該要交這筆費(fèi)。后來(lái)成品油稅費(fèi)改革后，國(guó)家是用“燃油附加稅”取代了“養(yǎng)路費(fèi)”。而不燒汽油的綠牌車(chē)就相當(dāng)于逃過(guò)了這筆“養(yǎng)路費(fèi)”。

許多城市為了治理?yè)矶聦?shí)施限行政策，但出于環(huán)保和鼓勵(lì)購(gòu)買(mǎi)新能源車(chē)的考慮，只限制傳統(tǒng)藍(lán)牌車(chē)，綠牌車(chē)則可以暢通無(wú)阻；在一些中小城市，綠牌車(chē)還有著諸如在指定區(qū)域可以免費(fèi)停車(chē)的好處；有些車(chē)管所，對(duì)綠牌車(chē)有專(zhuān)屬的上牌通道……

當(dāng)然，站在早期鼓勵(lì)新能源車(chē)發(fā)展的角度，這些“特權(quán)”也好，政策漏洞也罷，都可以理解和支持。但這種特殊政策實(shí)際上也在某種程度上扭曲了汽車(chē)行業(yè)的自然發(fā)展。雖然電動(dòng)化是大勢(shì)所趨，但試想一下如果二者公平競(jìng)爭(zhēng)，傳統(tǒng)油車(chē)未必那么容易就被擊垮。所以隨著新能源汽車(chē)逐漸在市場(chǎng)上站穩(wěn)腳跟，變得越來(lái)越能打，如今的綠牌車(chē)已經(jīng)找不到需要異于藍(lán)牌車(chē)的理由了。

事實(shí)上，對(duì)綠牌政策逐步收緊的趨勢(shì)也已經(jīng)出現(xiàn)。2021年上海就對(duì)免費(fèi)發(fā)放新能源汽車(chē)專(zhuān)牌政策做出了修改，從2023年開(kāi)始，插電混動(dòng)、增程式都不再發(fā)放綠牌。受此影響，上?；靹?dòng)車(chē)銷(xiāo)量占比由去年12月的24.5%直接跌至1月的3%。未來(lái)更大范圍內(nèi)政策的改變，應(yīng)該也是預(yù)期中的事情。

所以，無(wú)論是為了消除歧視，還是為了消除特權(quán)，又或是為了創(chuàng)造一個(gè)傳統(tǒng)油車(chē)與新能源車(chē)公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，綠牌都是到了該考慮取消的時(shí)候了。前段時(shí)間，以比亞迪為代表的新能源品牌還喊出了“油電同價(jià)”的口號(hào)，其實(shí)，在“油電同價(jià)”之前，我們是否應(yīng)該考慮先讓“油電同權(quán)”。（文/優(yōu)視汽車(chē) 老炮）

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