48207/20
本文來源：時代財經 作者：武凱 近日，工信部、商務部、海關總署、市場監(jiān)管總局公告聯(lián)合發(fā)布2022年度中國乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分情況。在2022年，共有74家車企平均燃料消耗量達標，51家車企平均燃料消耗量未達標。
圖片來源網(wǎng)絡，侵權請聯(lián)系刪除 在經統(tǒng)計的125家車企中，比亞迪、特斯拉、廣汽乘用車的新能源汽車積分均超過百萬分，位居行業(yè)前列；廣汽豐田、廣汽本田、奇瑞汽車等車企的新能源積分則為負數(shù)，排名靠后。平均燃料消耗量積分、新能源汽車積分對車企有重要意義。據(jù)工信部文件，車企負積分逾期未抵償將受到主管部門處罰，而新能源汽車積分則能用于交易。公開資料顯示，在2022年，新能源汽車積分交易訂單均價為1128元/分。若按照這一價格估算，比亞迪2022年所擁有的可交易的新能源汽車積分價值接近58億元，而特斯拉、廣汽乘用車等也手握價值數(shù)十億元的新能源汽車積分。在發(fā)布上述積分情況的同時，工信部等四部門也宣布對現(xiàn)行《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》（下稱《積分辦法》）進行修改，新的《積分辦法》主要調整了新能源車型積分計算方法，大幅下調了新能源乘用車標準車型分值，并將建立積分靈活性交易機制等。北方工業(yè)大學汽車產業(yè)創(chuàng)新研究中心主任、教授紀雪洪對時代財經表示：“當下新能源汽車積分已經過剩，其對行業(yè)的推動作用有所下降。調整后的積分政策更適應當下行業(yè)發(fā)展，有助于進一步推動車企電動化轉型?！?/p>合標車企數(shù)仍不足6成相較于2021年，國內乘用車企業(yè)整體平均燃料消耗量顯著下降，新能源汽車積分大幅增加，但合標車企數(shù)量仍不足6成。工信部數(shù)據(jù)顯示，2022年度中國境內125家乘用車企業(yè)平均燃料消耗量實際值（WLTC工況，下同）為4.11升/100公里，較2021年下降19.4%；燃料消耗量正積分為3256.49萬分，較2021年上升104.3%；燃料消耗量負積分為364.04萬分，較2021年下降35.4%。新能源汽車積分方面，2022年國內新能源汽車正積分1523.08萬分，同比提升124.3%；新能源汽車負積分46.26萬分，同比減少42.0%。在業(yè)內人士看來，2022年我國新能源汽車產銷量大幅增長促成了上述結果。據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)，2022年我國乘用車產銷量分別為2383.6萬輛和2356.3萬輛。其中，新能源乘用車產銷量則分別為671.6萬輛和654.9萬輛，同比分別增長97.77%和94.26%。新能源汽車已成為國內乘用車市場的主要推動力。新能源汽車產銷量的提升帶動了燃料消耗量的下降，也使得去年國內平均燃料消耗量達標的乘用車企業(yè)數(shù)量有所提升。工信部文件顯示，就車企而言，2022年中國境內有74家乘用車企業(yè)平均燃料消耗量達標，比2021年度增加9家，占整體車企數(shù)量比例由上一年的50.4%增加至59.2%；平均燃料消耗量未達標的乘用車企業(yè)則有51家，比2021年度減少13家。此外在2022年，比亞迪（含2家公司主體）、特斯拉、廣汽乘用車（含2家公司主體）三家車企新能源汽車積分分別達到511.8萬積分、208.9萬積分、111.3萬積分，位居行業(yè)前列；而廣汽豐田、一汽豐田（含2家公司主體）、廣汽本田、奇瑞汽車等新能源汽車積分為負數(shù)，分別為-9.1萬分、-7萬分、-7萬分、-4.2萬分。值得關注的是，平均燃料消耗量積分、新能源汽車積分對車企有著重要意義。據(jù)工信部現(xiàn)行《積分辦法》，乘用車企業(yè)有平均燃料消耗量負積分、新能源汽車負積分的，應當在核算情況報告發(fā)布后90日內完成負積分抵償歸零。平均燃料消耗量負積分可使用本企業(yè)擁有的平均燃料消耗量正積分或新能源汽車正積分抵扣；新能源汽車負積分則只能通過新能源汽車正積分抵償。逾期未能抵償歸零的企業(yè)將受到處罰。同時，由于新能源汽車積分可以向其他車企購買，新能源汽車積分為正的車企可通過出售積分獲利。換言之，若以2022年1128元/分的新能源汽車積分交易訂單均價計算，比亞迪、特斯拉、廣汽乘用車手中的新能源汽車積分價值分別約為58億元、23億元和12億元。工信部今年4月發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，自2018年啟動積分交易以來，業(yè)內共進行410次新能源汽車積分交易，累計交易量1264.92萬分，累計金額171.6億元。其中，2022年共有86筆交易，共交易269.90萬分，總金額達30.5億元。時代財經向比亞迪、廣汽集團、奇瑞汽車等了解新能源汽車積分狀況及原因等信息。廣汽集團公關負責人表示，得益于自主品牌新能源車銷量大幅提升，廣汽集團油耗與新能源正積分大幅提升，基本可以確保未來幾年集團企業(yè)雙積分合規(guī)要求。關于集團正積分的處置，集團將在優(yōu)先保證滿足集團內負積分企業(yè)需求的前提下，結合當年積分交易市場形勢統(tǒng)籌開展對外交易或積分結轉。與此同時，上述負責人還表示廣汽本田正加大新能源車的導入，提升新能源車的銷售，進而改善新能源積分為負的局面。廣汽豐田也在聯(lián)合股東雙方加快新能源汽車的導入，預計2025年實現(xiàn)一定的產銷規(guī)模，屆時新能源積分將有望轉為正分。截至發(fā)稿，比亞迪、奇瑞汽車未予答復。新版積分政策趨嚴《積分辦法》有效推動了我國新能源汽車行業(yè)的發(fā)展。不過隨著新能源汽車銷量的快速增長，現(xiàn)行《積分辦法》的影響力正逐漸減弱，同時也暴露出一些問題。以新能源汽車積分價格為例：數(shù)據(jù)顯示，2018年其平均單價為300-500元/分，2019年為800-1200元/分，2020年為1204元/分，2021年為2088元/分，2022年大幅回落至1128元/分，價格波動明顯。對此，工信部發(fā)言人在7月6日表示，《積分辦法》執(zhí)行中出現(xiàn)機制不夠靈活、市場供需調節(jié)能力不足、積分價格波動較大等問題。在此背景下，工信部、財政部、商務部、海關總署、市場監(jiān)管總局等五部門聯(lián)合公布了《關于修改的決定》（下稱《決定》），主要從三方面對現(xiàn)行《積分辦法》進行修改。首先，《決定》將新能源乘用車標準車型分值平均下調40%左右，將2024年、2025年新能源汽車積分考核比例大幅提高至28%和38%，并相應調整了積分計算方法和分值上限。在業(yè)內人士看來，車型分值下調意味著新能源汽車單車可得積分有所下降，而考核比例提升意味著車企需要產銷更多的新能源汽車，將進一步推動車企電動化轉型。其次，《決定》提出將建立積分池管理制度，允許企業(yè)按自愿原則將新能源汽車正積分存儲至積分池。該部分積分存儲有效期5年，企業(yè)可以更靈活地使用。在乘聯(lián)會秘書長崔東樹看來，近幾年乘用車的油耗積分壓力持續(xù)加大，積分池制度的需求日益強烈，此次推出積分池制度有利于車市良好發(fā)展。“在積分市場供大于求時，由企業(yè)自愿申請新能源汽車正積分收儲；在供小于求時釋放存儲的新能源汽車正積分，以此調節(jié)積分市場供需。這有助于應對積分供需失衡問題、穩(wěn)定積分價格。”崔東樹對時代財經表示。此外，《決定》還優(yōu)化了其他積分管理制度，如增加企業(yè)平均碳排放水平公示要求；延長企業(yè)負積分抵償報告提交時間和完成負積分抵償歸零時間；提高積分交易靈活性等。整體來看，新版《積分辦法》實施后，新能源汽車積分將有明顯縮水，對車企的考核標準也將顯著提高。不過崔東樹認為，由于新能源汽車占比不斷提高，燃油車與新能源汽車協(xié)同發(fā)展的壓力增加，所以此次調整積分政策是合理之舉。"如果不對‘雙積分’政策進行修訂，對于部分傳統(tǒng)車企而言，與其耗費時間和精力研發(fā)新能源車，還不如直接購買積分更為劃算，這樣就可能向市場傳遞出錯誤信號。" 崔東樹表示，引入 " 積分池 " 制度，正是為了解決新能源積分價格過低的問題，引導汽車企業(yè)投入新能源研發(fā)。這樣有助于增加新能源車產品供給的同時，為消費市場提供更多選擇。此次政策調整對不同類型車企有著不同的影響。在業(yè)內人士看來，對于以燃油車生產、銷售為主的車企而言，其面臨更為迫切的電動化轉型壓力；而對于以新能源汽車業(yè)務為主的車企，盡管單車可得積分減少，但整體影響有限。紀雪洪對時代財經說道：“新的積分政策加大了燃油車企的轉型壓力，會迫使其加速電動化轉型。長期來看對行業(yè)和燃油車企業(yè)是個利好?！?/p>廣汽集團公關負責人對時代財經表示，新的政策修訂將會縮減新能源單車分值，但基于廣汽埃安發(fā)展迅速，純電車年產量預計將會持續(xù)增長，基本可以抵消政策影響，集團新能源積分總體影響不大。不過，由于政策加嚴，行業(yè)新能源積分較現(xiàn)行政策有所減少，進而降低新能源積分的市場供應，這或將促使交易價格提升，對積分售賣企業(yè)形成一定利好。據(jù)了解，上述修訂將于2023年8月1日起施行。
圖片來源網(wǎng)絡，侵權請聯(lián)系刪除 在經統(tǒng)計的125家車企中，比亞迪、特斯拉、廣汽乘用車的新能源汽車積分均超過百萬分，位居行業(yè)前列；廣汽豐田、廣汽本田、奇瑞汽車等車企的新能源積分則為負數(shù)，排名靠后。平均燃料消耗量積分、新能源汽車積分對車企有重要意義。據(jù)工信部文件，車企負積分逾期未抵償將受到主管部門處罰，而新能源汽車積分則能用于交易。公開資料顯示，在2022年，新能源汽車積分交易訂單均價為1128元/分。若按照這一價格估算，比亞迪2022年所擁有的可交易的新能源汽車積分價值接近58億元，而特斯拉、廣汽乘用車等也手握價值數(shù)十億元的新能源汽車積分。在發(fā)布上述積分情況的同時，工信部等四部門也宣布對現(xiàn)行《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》（下稱《積分辦法》）進行修改，新的《積分辦法》主要調整了新能源車型積分計算方法，大幅下調了新能源乘用車標準車型分值，并將建立積分靈活性交易機制等。北方工業(yè)大學汽車產業(yè)創(chuàng)新研究中心主任、教授紀雪洪對時代財經表示：“當下新能源汽車積分已經過剩，其對行業(yè)的推動作用有所下降。調整后的積分政策更適應當下行業(yè)發(fā)展，有助于進一步推動車企電動化轉型?！?/p>合標車企數(shù)仍不足6成相較于2021年，國內乘用車企業(yè)整體平均燃料消耗量顯著下降，新能源汽車積分大幅增加，但合標車企數(shù)量仍不足6成。工信部數(shù)據(jù)顯示，2022年度中國境內125家乘用車企業(yè)平均燃料消耗量實際值（WLTC工況，下同）為4.11升/100公里，較2021年下降19.4%；燃料消耗量正積分為3256.49萬分，較2021年上升104.3%；燃料消耗量負積分為364.04萬分，較2021年下降35.4%。新能源汽車積分方面，2022年國內新能源汽車正積分1523.08萬分，同比提升124.3%；新能源汽車負積分46.26萬分，同比減少42.0%。在業(yè)內人士看來，2022年我國新能源汽車產銷量大幅增長促成了上述結果。據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)，2022年我國乘用車產銷量分別為2383.6萬輛和2356.3萬輛。其中，新能源乘用車產銷量則分別為671.6萬輛和654.9萬輛，同比分別增長97.77%和94.26%。新能源汽車已成為國內乘用車市場的主要推動力。新能源汽車產銷量的提升帶動了燃料消耗量的下降，也使得去年國內平均燃料消耗量達標的乘用車企業(yè)數(shù)量有所提升。工信部文件顯示，就車企而言，2022年中國境內有74家乘用車企業(yè)平均燃料消耗量達標，比2021年度增加9家，占整體車企數(shù)量比例由上一年的50.4%增加至59.2%；平均燃料消耗量未達標的乘用車企業(yè)則有51家，比2021年度減少13家。此外在2022年，比亞迪（含2家公司主體）、特斯拉、廣汽乘用車（含2家公司主體）三家車企新能源汽車積分分別達到511.8萬積分、208.9萬積分、111.3萬積分，位居行業(yè)前列；而廣汽豐田、一汽豐田（含2家公司主體）、廣汽本田、奇瑞汽車等新能源汽車積分為負數(shù)，分別為-9.1萬分、-7萬分、-7萬分、-4.2萬分。值得關注的是，平均燃料消耗量積分、新能源汽車積分對車企有著重要意義。據(jù)工信部現(xiàn)行《積分辦法》，乘用車企業(yè)有平均燃料消耗量負積分、新能源汽車負積分的，應當在核算情況報告發(fā)布后90日內完成負積分抵償歸零。平均燃料消耗量負積分可使用本企業(yè)擁有的平均燃料消耗量正積分或新能源汽車正積分抵扣；新能源汽車負積分則只能通過新能源汽車正積分抵償。逾期未能抵償歸零的企業(yè)將受到處罰。同時，由于新能源汽車積分可以向其他車企購買，新能源汽車積分為正的車企可通過出售積分獲利。換言之，若以2022年1128元/分的新能源汽車積分交易訂單均價計算，比亞迪、特斯拉、廣汽乘用車手中的新能源汽車積分價值分別約為58億元、23億元和12億元。工信部今年4月發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，自2018年啟動積分交易以來，業(yè)內共進行410次新能源汽車積分交易，累計交易量1264.92萬分，累計金額171.6億元。其中，2022年共有86筆交易，共交易269.90萬分，總金額達30.5億元。時代財經向比亞迪、廣汽集團、奇瑞汽車等了解新能源汽車積分狀況及原因等信息。廣汽集團公關負責人表示，得益于自主品牌新能源車銷量大幅提升，廣汽集團油耗與新能源正積分大幅提升，基本可以確保未來幾年集團企業(yè)雙積分合規(guī)要求。關于集團正積分的處置，集團將在優(yōu)先保證滿足集團內負積分企業(yè)需求的前提下，結合當年積分交易市場形勢統(tǒng)籌開展對外交易或積分結轉。與此同時，上述負責人還表示廣汽本田正加大新能源車的導入，提升新能源車的銷售，進而改善新能源積分為負的局面。廣汽豐田也在聯(lián)合股東雙方加快新能源汽車的導入，預計2025年實現(xiàn)一定的產銷規(guī)模，屆時新能源積分將有望轉為正分。截至發(fā)稿，比亞迪、奇瑞汽車未予答復。新版積分政策趨嚴《積分辦法》有效推動了我國新能源汽車行業(yè)的發(fā)展。不過隨著新能源汽車銷量的快速增長，現(xiàn)行《積分辦法》的影響力正逐漸減弱，同時也暴露出一些問題。以新能源汽車積分價格為例：數(shù)據(jù)顯示，2018年其平均單價為300-500元/分，2019年為800-1200元/分，2020年為1204元/分，2021年為2088元/分，2022年大幅回落至1128元/分，價格波動明顯。對此，工信部發(fā)言人在7月6日表示，《積分辦法》執(zhí)行中出現(xiàn)機制不夠靈活、市場供需調節(jié)能力不足、積分價格波動較大等問題。在此背景下，工信部、財政部、商務部、海關總署、市場監(jiān)管總局等五部門聯(lián)合公布了《關于修改的決定》（下稱《決定》），主要從三方面對現(xiàn)行《積分辦法》進行修改。首先，《決定》將新能源乘用車標準車型分值平均下調40%左右，將2024年、2025年新能源汽車積分考核比例大幅提高至28%和38%，并相應調整了積分計算方法和分值上限。在業(yè)內人士看來，車型分值下調意味著新能源汽車單車可得積分有所下降，而考核比例提升意味著車企需要產銷更多的新能源汽車，將進一步推動車企電動化轉型。其次，《決定》提出將建立積分池管理制度，允許企業(yè)按自愿原則將新能源汽車正積分存儲至積分池。該部分積分存儲有效期5年，企業(yè)可以更靈活地使用。在乘聯(lián)會秘書長崔東樹看來，近幾年乘用車的油耗積分壓力持續(xù)加大，積分池制度的需求日益強烈，此次推出積分池制度有利于車市良好發(fā)展。“在積分市場供大于求時，由企業(yè)自愿申請新能源汽車正積分收儲；在供小于求時釋放存儲的新能源汽車正積分，以此調節(jié)積分市場供需。這有助于應對積分供需失衡問題、穩(wěn)定積分價格。”崔東樹對時代財經表示。此外，《決定》還優(yōu)化了其他積分管理制度，如增加企業(yè)平均碳排放水平公示要求；延長企業(yè)負積分抵償報告提交時間和完成負積分抵償歸零時間；提高積分交易靈活性等。整體來看，新版《積分辦法》實施后，新能源汽車積分將有明顯縮水，對車企的考核標準也將顯著提高。不過崔東樹認為，由于新能源汽車占比不斷提高，燃油車與新能源汽車協(xié)同發(fā)展的壓力增加，所以此次調整積分政策是合理之舉。"如果不對‘雙積分’政策進行修訂，對于部分傳統(tǒng)車企而言，與其耗費時間和精力研發(fā)新能源車，還不如直接購買積分更為劃算，這樣就可能向市場傳遞出錯誤信號。" 崔東樹表示，引入 " 積分池 " 制度，正是為了解決新能源積分價格過低的問題，引導汽車企業(yè)投入新能源研發(fā)。這樣有助于增加新能源車產品供給的同時，為消費市場提供更多選擇。此次政策調整對不同類型車企有著不同的影響。在業(yè)內人士看來，對于以燃油車生產、銷售為主的車企而言，其面臨更為迫切的電動化轉型壓力；而對于以新能源汽車業(yè)務為主的車企，盡管單車可得積分減少，但整體影響有限。紀雪洪對時代財經說道：“新的積分政策加大了燃油車企的轉型壓力，會迫使其加速電動化轉型。長期來看對行業(yè)和燃油車企業(yè)是個利好?！?/p>廣汽集團公關負責人對時代財經表示，新的政策修訂將會縮減新能源單車分值，但基于廣汽埃安發(fā)展迅速，純電車年產量預計將會持續(xù)增長，基本可以抵消政策影響，集團新能源積分總體影響不大。不過，由于政策加嚴，行業(yè)新能源積分較現(xiàn)行政策有所減少，進而降低新能源積分的市場供應，這或將促使交易價格提升，對積分售賣企業(yè)形成一定利好。據(jù)了解，上述修訂將于2023年8月1日起施行。
