【環(huán)保筆談】

作者：溫 焜（江西省中國特色社會主義理論體系研究中心特約研究員）

動力電池是新能源汽車的“心臟”，因此做大做強鋰電新能源產業(yè)成為新能源汽車產業(yè)發(fā)展的關鍵。如今，鋰電新能源作為高新技術產業(yè)，是未來的能源發(fā)展方向之一。但鋰礦在開發(fā)過程中對環(huán)境的影響較大，會帶來水體、土壤和空氣污染等環(huán)境隱患。一些鋰礦資源豐富的省份甚至出現了“母親河”水質異?，F象，給鋰電新能源產業(yè)敲響了環(huán)保警鐘。顯然，這與人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要不相符，也有悖于新能源產業(yè)發(fā)展的初衷。因此，有必要通過延伸產業(yè)鏈、深化創(chuàng)新鏈、加強支撐鏈、優(yōu)化循環(huán)鏈，減少鋰電新能源產業(yè)對環(huán)境的負面影響，提升其發(fā)展能級，打造綠色低碳產業(yè)的發(fā)展樣板。

延伸產業(yè)鏈，推動鋰電新能源產業(yè)高質量發(fā)展。大力發(fā)展鋰產業(yè)集群，優(yōu)化全產業(yè)鏈，推動產業(yè)成群結鏈，從而提升發(fā)展能級，減弱產業(yè)對環(huán)境的影響。加快鋰電新能源產業(yè)集聚，可以立足各地的產業(yè)優(yōu)勢和稟賦條件，形成差異化的產業(yè)鏈模式。同時，加強上下游產業(yè)協同發(fā)展，包括加強鋰電（電芯及電池組）生產企業(yè)、鋰電一階材料企業(yè)、二階材料企業(yè)、鋰礦等上游資源企業(yè)、鋰電回收企業(yè)、鋰電終端應用企業(yè)的協同與系統集成；推動動力電池與新能源整車、電機電控產業(yè)等上下游產業(yè)的協同。此外，還要優(yōu)化鋰電新能源產業(yè)鏈的區(qū)域布局，避免低水平同質化發(fā)展和惡性競爭。這方面可以結合“十四五”制造業(yè)系列規(guī)劃和《關于推動能源電子產業(yè)發(fā)展的指導意見》要求，明確電池級碳酸鋰、氫氧化鋰、正負極材料、隔膜、電解質產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的發(fā)展目標。

深化創(chuàng)新鏈，發(fā)揮鋰電新能源產業(yè)的關鍵核心技術優(yōu)勢。聚焦關鍵核心技術攻關，一是支持高安全性、高能量密度、低鈷動力電池的技術研發(fā)，提高動力電池的安全性、可靠性和使用壽命。二是積極謀劃布局鈉電池、釩電池等新型電池的產業(yè)布局。三是整合多方優(yōu)勢資源，引導新能源汽車及動力電池龍頭企業(yè)、社會資本和各類基金集中投入，共同開展關鍵技術或自主知識產權技術研發(fā)。四是加快推動科技成果轉移轉化，具體包括：積極構建鋰電新能源產業(yè)的科技成果轉移轉化體系，以企業(yè)需求為導向、市場服務為橋梁，加快“政產學研用”深度融合；建立健全產業(yè)標準和規(guī)范，加強標準化建設，指導企業(yè)參與全球鋰電新能源關鍵技術標準的制定工作等。

加強支撐鏈，構建鋰電新能源產業(yè)的良好生態(tài)。一要優(yōu)化政策支撐，發(fā)揮好新能源產業(yè)相關政策的系統集成作用，加大對龍頭企業(yè)的扶優(yōu)扶強力度，發(fā)揮好產業(yè)引導基金、科技成果轉化基金等扶持政策的系統合力，支持產業(yè)相關重大項目建設和關鍵共性技術研發(fā)平臺建設，做大做強產業(yè)鏈。二要強化項目支撐，聚焦龍頭企業(yè)打造支撐產業(yè)高質量發(fā)展的“生力軍”。三要聚力引進專精特新企業(yè)，打造支撐產業(yè)集群式發(fā)展的“集團軍”。四要強化人才支撐，積極搭建國際合作平臺，引進培養(yǎng)一批鋰電新能源產業(yè)“高精尖缺”人才和高水平創(chuàng)新團隊，實現人才引領產業(yè)和產業(yè)集聚人才的良性循環(huán)。五要加強校企合作，以產業(yè)需求為導向，健全科技成果轉化機制，推進高校、科研院所科技成果項目有效落地轉化，鼓勵高校、科研機構與企業(yè)建立人才實訓基地。

優(yōu)化循環(huán)鏈，促進鋰電新能源產業(yè)生態(tài)化發(fā)展。一方面，積極推進鋰礦的綠色開發(fā)?？煽偨Y國內外鋰礦的成功開發(fā)運營經驗，推動鋰礦有序開發(fā)，將資源優(yōu)勢轉變?yōu)楫a能優(yōu)勢。同時，健全完善礦產資源開發(fā)利用保障性制度體系，優(yōu)化鋰礦產業(yè)開發(fā)政策，積極推動鋰礦資源的規(guī)?；?、集約化、綠色化開發(fā)利用。此外，支持行業(yè)龍頭企業(yè)利用自身技術、環(huán)保優(yōu)勢，前往海外資源豐富的礦區(qū)開展生產作業(yè)，有力支持國內外鋰電新能源產業(yè)的綠色可持續(xù)發(fā)展。另一方面，推動鋰電全生命周期綠色低碳發(fā)展，尤其是鋰渣等固廢資源在建材等行業(yè)的安全化、資源化利用?？蓛?yōu)化關于動力電池回收利用的管理辦法，制定好電池回收、儲存、梯級利用等環(huán)節(jié)的行業(yè)標準和要求，通過與動力電池生產企業(yè)、梯次利用企業(yè)、回收拆解企業(yè)、再生利用企業(yè)共建鋰電新能源梯次利用和再生利用體系，推動鋰電新能源產業(yè)全價值鏈發(fā)展。同時，加快動力電池溯源監(jiān)管平臺建設，尤其是各地大型的動力電池回收利用區(qū)域綜合服務中心站建設，建成安全規(guī)范、高效運行的動力電池回收利用體系。此外，還要加快推進動力電池回收綜合利用示范基地、示范項目、標桿企業(yè)建設，探索廢舊動力電池“一站到達”回收利用模式，支持相關企業(yè)、科研機構、行業(yè)組織開展技術研究，提升動力電池無害化處理的技術能力和水平。

鋰電新能源產業(yè)的新一輪變革已然開啟。如何推動鋰電新能源產業(yè)鏈深度融合，打造更具韌性的供應鏈、構建健康發(fā)展的生態(tài)鏈，從而實現產業(yè)蝶變躍升、引領全球綠色能源革命，既是嚴峻挑戰(zhàn)，也是重大機遇。

《光明日報》（2023年07月29日09版）

來源： 光明網-《光明日報》