6月26日，國際可持續(xù)準則理事會（ISSB）正式發(fā)布首批可持續(xù)披露準則（IFRS S1和IFRS S2）。ISSB主席 Emmanuel Faber 在發(fā)布會上表示，ISSB準則旨在幫助公司以穩(wěn)定、可比較和可驗證的方式講述其可持續(xù)的故事。同時，他還強調(diào)，更好的可持續(xù)信息披露會帶來更好的經(jīng)濟決策。

這意味著全球范圍內(nèi)的ESG披露標準迎來新的里程碑。

當日，GreenBiz 專欄作者 Grant Harrison 與 Faber 進行了訪談。Faber 表示，當前國際上關(guān)于可持續(xù)信息披露如果有相對統(tǒng)一的披露準則，將進一步提高公司之間的可比性，以便幫助投資者做出投資決策。這是投資者長期以來所渴望的，他們后續(xù)的反饋也十分重要。

以下為訪談記錄全文：

Grant Harrison：ISSB今天發(fā)布了其首批可持續(xù)披露準則。對于此次發(fā)布，投資者和發(fā)行人應該采取更明智的下一步措施是什么？

Emmanuel Faber：除了ISSB標準本身（我鼓勵任何有興趣的人閱讀該標準，其中包括應用指南），我們還發(fā)布了支持材料，以提供標準的背景信息、總結(jié)其關(guān)鍵要點并說明其應用。那些希望快速了解的人可以閱讀我們網(wǎng)站上發(fā)布的項目摘要。我們還進行了效果分析，對我們的標準對公司和投資者的成本和收益進行了研究，從而對預期結(jié)果進行詳細分析。

Harrison：對于剛剛踏上可持續(xù)發(fā)展之旅并且了解現(xiàn)有報告格局的組織來說，當涉及到使用市場上的其他報告制度（如GRI、TCFD等）時，您會告訴他們什么？這些是否符合 ISSB 正在制定的全球路線？

Faber：我會告訴他們，很長一段時間以來，公司一直在努力應對復雜的報告環(huán)境。這正是 ISSB 成立的核心原因。我們的標準是通過整合自愿倡議來制定的。我們利用了其他先前的工作制定了我們的標準，包括行業(yè)特定的SASB標準（現(xiàn)已成為國際財務報告準則基金會的一部分）以及TCFD的建議，因此已經(jīng)采用這些標準的公司將能夠很好地應用IFRS S1和IFRS S2。采用ISSB標準的公司將完全符合TCFD的建議。

ISSB標準關(guān)注的是投資者和其他資本提供者的信息需求，而全球報告倡議（Global Reporting Initiative，簡稱GRI）旨在滿足其他利益相關(guān)者的更廣泛信息需求。我們希望為投資者和其他方提供全面信息的公司可以以一種高效的方式將ISSB標準和GRI標準結(jié)合起來，采用多利益相關(guān)者的報告方法。我們?nèi)ツ昱cGRI簽署了一份“諒解備忘錄”，以協(xié)調(diào)我們的工作計劃和標準制定活動，從而提供全面且連續(xù)的報告標準。

Harrison：您能分享一些關(guān)于這些新發(fā)布的標準如何融入即將在未來幾年生效（特別是在歐洲地區(qū)）的可持續(xù)發(fā)展法規(guī)網(wǎng)絡的信息嗎？

Faber:ISSB標準旨在創(chuàng)建可持續(xù)發(fā)展相關(guān)金融語言的全球路線，各個司法管轄區(qū)可以在此基礎上添加特定的構(gòu)建模塊。而且這些標準不偏向任何普遍接受的會計準則。為了優(yōu)化這一方法，我們通過我們的司法管轄區(qū)工作組與各個司法管轄區(qū)密切合作，該工作組包括來自中國、歐盟、日本、英國和美國的代表，最近智利和新加坡也加入了進來。我們還建立了一個專門的咨詢論壇，由更廣泛的司法管轄區(qū)組成，為ISSB的工作提供信息和建議。

歐盟是一個特例，因為他們在我們開始之前就開始了標準制定活動，并采用了多利益相關(guān)者關(guān)鍵性原則。我們與歐盟進行了密切的雙邊合作，因為一年前頒布的《企業(yè)可持續(xù)性報告指令》（Corporate Sustainability Reporting Directive，簡稱CSRD）規(guī)定，歐洲可持續(xù)性報告標準應最大程度地納入ISSB標準的工作。

通過我們的共同努力，我們的氣候標準IFRS S2與歐洲氣候報告要求之間存在很多共同點。在我們看到進一步調(diào)整的空間時，我們做出了修改，以確保應用ISSB標準的公司不需要大量重復努力來滿足歐盟的氣候標準，后者要求公司報告更廣泛的信息以滿足除投資者以外的利益相關(guān)者的需求。在接下來的幾個月里，我們應該能夠分享更多關(guān)于如何從一個標準體系過渡到另一個標準體系的信息。

Harrison：您想在咨詢過程中強調(diào)哪些關(guān)鍵主題，這些主題對標準的最終形式是否產(chǎn)生了最強烈的影響？

Faber：我們很幸運地從已經(jīng)在實際世界中應用的工作基礎上開展工作，這些工作包括SASB標準、CDSB框架、綜合報告框架和TCFD建議。

我們在對擬議標準進行咨詢時收到了超過1400封評論信。這些評論明確指出，例如，關(guān)于溫室氣體排放范圍Scope 3的信息對于投資者和銀行家來說非常重要，尤其是用于評估其投資組合公司的轉(zhuǎn)型風險敞口。這些反饋幫助我們確認了我們包含該要求的提案。然而，反饋還表明，Scope 3報告對公司來說是具有挑戰(zhàn)性的，特別是因為需要對其整個價值鏈進行繪制，這需要一定的流程。這就是為什么我們給予公司額外的一年時間來納入Scope 3的信息，并根據(jù)Scope 3提供其他形式的支持以及具體指導。

總體而言，我們對反饋所做的修改是細微的調(diào)整，而不是大范圍的變化。例如，我們澄清了一些概念，并修改了一些措辭。我們還決定使用與國際財務報告準則（IFRS）中的“重大性”完全相同的定義，以加深會計和可持續(xù)性披露之間的聯(lián)系。

反饋中向我們強調(diào)的主要主題是投資者如何看待這項工作的必要性和緊迫性。這離不開對所有資本市場參與者、不同規(guī)模的公司和不同經(jīng)濟發(fā)展水平的參與者采取非常包容的態(tài)度。因此，我們添加了非常重要的可擴展性和相稱性，包括結(jié)構(gòu)性和過渡性的豁免，以確保所有參與者都能開始應用我們的標準。我們并不期望中小企業(yè)與大型跨國公司具有相同的“全面性”。

Harrison：接下來我們可以期待什么？

Faber：下一個關(guān)鍵步驟將是獲得國際證券委員會組織（IOSCO）的認可。IOSCO成員包括170多個國家的市場監(jiān)管機構(gòu)，這將為我們提供與各國進行雙邊和多邊合作的機會。我們正在完成我們的標準數(shù)字化分類方法，這對確保成本效益和互操作性至關(guān)重要。我們還將支持市場參與者和各司法管轄區(qū)采用這些標準。正如去年在COP27上宣布的那樣，我們正在與其他組織合作設計并實施能力建設計劃，旨在幫助解決全球范圍內(nèi)的采納和實施問題。

從長遠來看，除了氣候之外，我們最近還發(fā)布了一份咨詢意見，以征求對未來兩年工作計劃優(yōu)先事項的反饋意見。我們還在征求對四個潛在項目的反饋意見。其中三個研究項目涉及與生物多樣性、生態(tài)系統(tǒng)和生態(tài)系統(tǒng)服務相關(guān)的可持續(xù)性風險和機遇、人力資本和人權(quán)，以及報告整合，旨在探討如何在財務報告中整合信息。這些信息超越了與IFRS S1和IFRS S2中相關(guān)信息的要求。

市場的反饋對于指導我們下一步行動非常重要。我鼓勵讀者查看我們的議程咨詢，并向我們提供對我們下一步工作最有用的見解。該咨詢將開放至9月1日。

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