據(jù) CNBC 報(bào)道,歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩本周三在歐洲議會(huì)斯特拉斯堡的年度歐盟國(guó)情咨文中宣布,歐盟委員會(huì)已經(jīng)啟動(dòng)了對(duì)中國(guó)政府對(duì)電動(dòng)汽車制造商提供補(bǔ)貼的調(diào)查,理由是以所謂“不公平的低價(jià)”在歐洲銷售。評(píng)估歐盟是否需要征收關(guān)稅,以保護(hù)自己免受從國(guó)家補(bǔ)貼中受益的中國(guó)電動(dòng)汽車生產(chǎn)商的侵害。
首先,中國(guó)出口到歐洲的新能源汽車價(jià)格遠(yuǎn)高于國(guó)內(nèi)價(jià)格,歐盟的反補(bǔ)貼調(diào)查計(jì)劃缺乏依據(jù)傾銷的意思是一國(guó)出口商以低于產(chǎn)品正常價(jià)值的價(jià)格,將大規(guī)模(小規(guī)模構(gòu)不成影響)產(chǎn)品出口到另一國(guó)市場(chǎng)的行為。但是,眾所周知中國(guó)出口到歐洲的新能源汽車價(jià)格遠(yuǎn)高于國(guó)內(nèi)價(jià)格。無論是中國(guó)企業(yè)還是歐洲企業(yè),新能源汽車歐洲售價(jià)均普遍大幅高于中國(guó)市場(chǎng)的售價(jià)。以比亞迪海豹和德國(guó)大眾ID.3新能源汽車在歐洲和中國(guó)的售價(jià)對(duì)比,比亞迪海豹兩個(gè)版本車型,在德國(guó)售價(jià)分別為50,990歐元(約合人民幣40萬元)和44,900歐元(約合人民幣35萬元)。這個(gè)價(jià)格幾乎比中國(guó)市場(chǎng)售價(jià)貴了一倍。而與之相比的是,上汽大眾于7月7日官方宣布,大眾ID.3限時(shí)優(yōu)惠至高3.7萬元,降價(jià)后ID.3起售價(jià)只需12.59萬元。而根據(jù)資料顯示,大眾ID.3在德國(guó)的起售價(jià)為39990歐元,約合人民幣32.22萬元,是中國(guó)目前起售價(jià)的2.5倍。比亞迪海豹?dú)W洲售價(jià)比中國(guó)貴了一倍,大眾ID.3德國(guó)售價(jià)比中國(guó)貴1.5倍,而且其它品牌的新能源車型也同樣存在這種“價(jià)格差”的情況。而歐盟卻要調(diào)查中國(guó)車企以“不公平的低價(jià)”在歐洲銷售,這個(gè)理由是缺乏依據(jù)的。
歐洲新能源汽車缺乏競(jìng)爭(zhēng)力完全是自身競(jìng)爭(zhēng)力不足造成的多家著名投行和咨詢公司均指出歐洲新能源汽車成本高企、缺乏競(jìng)爭(zhēng)力完全是自身競(jìng)爭(zhēng)力不足造成的。根據(jù)著名咨詢公司麥肯錫的研究顯示,歐洲汽車制造商的研發(fā)階段很長(zhǎng),一輛車從概念到試驗(yàn)階段最長(zhǎng)可達(dá)4年,相比之下,前幾名的中國(guó)制造商只需要不到兩年(21個(gè)月),所以后者能對(duì)市場(chǎng)趨勢(shì)做出更快的反應(yīng)。麥肯錫的報(bào)告同時(shí)指出,歐洲汽車行業(yè)現(xiàn)有的研發(fā)人員中,只有15%-20%擁有軟件知識(shí),但來自中國(guó)和美國(guó)的新競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手中,這一比例接近45%。在價(jià)格方面,中國(guó)電動(dòng)汽車制造商可以將成本優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),他們的成本比歐洲汽車制造商低20%-30%。麥肯錫研究同時(shí)警告稱,在汽車電池方面,歐洲對(duì)中國(guó)的依賴度很高:2021年,中國(guó)擁有90%的鋰精煉能力,2022年有71%的電池在中國(guó)制造。根據(jù)海外投行瑞銀的拆解報(bào)告顯示,與同級(jí)別競(jìng)品相比,中國(guó)比亞迪海豹的整體成本比在上海超級(jí)工廠生產(chǎn)的特斯拉Model 3要低15%,比大眾汽車在歐洲生產(chǎn)的相似規(guī)格車型成本低35%。與此同時(shí),中國(guó)新能源汽車并不僅僅擁有成本優(yōu)勢(shì),關(guān)鍵是產(chǎn)品在電動(dòng)化和智能化等領(lǐng)域出色設(shè)計(jì),才獲得客戶和市場(chǎng)的廣泛認(rèn)可。
歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩的反補(bǔ)貼調(diào)查計(jì)劃在歐盟內(nèi)部引發(fā)眾多的質(zhì)疑德國(guó)《商報(bào)》對(duì)反補(bǔ)貼調(diào)查計(jì)劃發(fā)表評(píng)論稱,馮德萊恩的強(qiáng)硬對(duì)華立場(chǎng),想必會(huì)贏得美國(guó)人的贊賞,但在歐盟內(nèi)部,有關(guān)對(duì)中國(guó)電動(dòng)車展開反補(bǔ)貼調(diào)查的計(jì)劃卻引起越來越多的質(zhì)疑。這篇題為《馮德萊恩的對(duì)華路線正在失去支持》的評(píng)論寫道:顯然,馮德萊恩正在試圖重新大幅調(diào)整歐盟的對(duì)華商貿(mào)關(guān)系。即她所說的
'去風(fēng)險(xiǎn)
',降低對(duì)華關(guān)系中的經(jīng)濟(jì)和政治風(fēng)險(xiǎn)。然而,越來越多的跡象顯示,去風(fēng)險(xiǎn)本身也暗藏風(fēng)險(xiǎn)。馮德萊恩就面臨著失去歐盟主要國(guó)家支持的風(fēng)險(xiǎn)
"。以德國(guó)為例,以大眾、奔馳、寶馬和奧迪為代表的德國(guó)汽車企業(yè)仍然非常依賴中國(guó)市場(chǎng),德國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)在中國(guó)有非常深的產(chǎn)業(yè)布局和巨大的投資。同時(shí),德國(guó)汽車企業(yè)希望與中國(guó)相關(guān)企業(yè)合作,提升新能源汽車的競(jìng)爭(zhēng)力和完善整體產(chǎn)業(yè)鏈布局,提升自身實(shí)力,縮小差距。因此,作為歐盟的火車頭、在歐盟內(nèi)部擁有巨大影響力的德國(guó)是不太可能支持反傾銷措施。此外,歐盟主要汽車生產(chǎn)國(guó)為德國(guó)、法國(guó)、意大利和瑞典等,其他成員國(guó)家汽車產(chǎn)業(yè)占比較低,支持反傾銷措施的意愿并不強(qiáng)烈。
我國(guó)新能源汽車出口對(duì)歐盟的依賴度相對(duì)有限我國(guó)新能源汽車出口市場(chǎng)正逐漸由發(fā)展中國(guó)家為主的局部市場(chǎng)拓展到歐、亞、非多點(diǎn)開花的多元化市場(chǎng)格局。我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)對(duì)歐盟的依賴度相對(duì)有限。根據(jù)海關(guān)的統(tǒng)計(jì)口徑,2023年上半年,我國(guó)新能源乘用車出口總量為90.5萬臺(tái)(包含特斯拉),占乘用車出口總量31.9%。其中,出口歐盟30.64萬臺(tái),占比33.9%;若扣除特斯拉后(2023上半年出口18.24萬臺(tái)),我國(guó)自主新能源2023年上半年出口歐洲銷量為12.4萬臺(tái),占比17.2%。同時(shí),我國(guó)國(guó)內(nèi)巨大的市場(chǎng)為我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)大的支撐。2023年上半年,中國(guó)汽車銷量達(dá)到了1323.9萬輛,同比增長(zhǎng)9.8%。新能源汽車市場(chǎng)繼續(xù)呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭,銷量達(dá)到了374.7萬輛,同比增長(zhǎng)44.1%。綜上所述,我國(guó)出口到歐洲的新能源汽車價(jià)格遠(yuǎn)高于國(guó)內(nèi)價(jià)格,歐盟的反補(bǔ)貼調(diào)查計(jì)劃缺乏依據(jù)的。同時(shí)歐盟內(nèi)部也不是鐵板一塊,歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩的反補(bǔ)貼調(diào)查計(jì)劃在歐盟內(nèi)部引發(fā)眾多的質(zhì)疑。歐盟最終對(duì)我國(guó)新能源汽車實(shí)施反傾銷的可能性并不高。與此同時(shí),我國(guó)新能源汽車出口對(duì)歐盟的依賴度相對(duì)有限,我國(guó)巨大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)為我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)大的支撐,并且我國(guó)政府也將采取相關(guān)反制措施來保護(hù)國(guó)內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè),即使歐盟最終對(duì)我國(guó)新能源汽車實(shí)施反傾銷,對(duì)我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的影響和沖擊也將會(huì)相對(duì)有限。