中國公司與企業(yè)踐行ESG理念，微觀上是對公司治理的一次全新升級，宏觀上也促進(jìn)了中國特色公司治理體系往更開放與更國際化的方向發(fā)展

文 |《財經(jīng)》記者 張云

編輯 | 楊秀紅

隨著全球極端氣候的頻繁變化，融入可持續(xù)發(fā)展模式的ESG（環(huán)境、社會、治理）理念開始得到國內(nèi)外廣泛關(guān)注，那么，該如何踐行ESG理念？在12月20日召開的2023《財經(jīng)》可持續(xù)發(fā)展高峰論壇上，全國政協(xié)委員、上海交通大學(xué)上海高級金融學(xué)院執(zhí)行理事屠光紹認(rèn)為，踐行ESG理念對于提高公司治理能力意義重大。

在論壇上，屠光紹從三方面闡述了提高公司治理能力與踐行ESG理念的密切關(guān)系。

首先，踐行ESG是完善公司治理的新動力?！肮局卫砭褪芹`行ESG的重要內(nèi)容之一，而且ESG所要推動的公司治理，應(yīng)該是在總結(jié)了過去公司治理實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上又有新的內(nèi)容，它反映了我們所處的發(fā)展階段對于公司治理的新要求?！蓖拦饨B稱。

第二，ESG納入公司治理是完善公司治理的新進(jìn)程。屠光紹表示，“ESG經(jīng)營活動與過去傳統(tǒng)的經(jīng)營活動相比很多是非財務(wù)的一些經(jīng)營活動，隨著越來越多的公司踐行ESG，這樣就使得公司的治理必須要適應(yīng)公司經(jīng)營活動的新變化，將ESG納入公司治理是完善公司治理的新趨勢?！?/p>第三，在踐行ESG理念中推動中國特色公司治理體系的新發(fā)展。由于中國具有自身的發(fā)展階段、發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展特征、發(fā)展機(jī)制，“在遵循全球大的規(guī)律和共同特征的基礎(chǔ)上，中國的ESG發(fā)展也一定會形成中國特色，所以中國公司在踐行ESG過程中也應(yīng)不斷健全中國特色的公司治理體系?！蓖拦饨B表示。

以下為屠光紹演講實錄節(jié)選：

可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)變成全球共同的訴求，也是全球都廣泛關(guān)注的主題。按照會議的安排，我今天要談的題目是《踐行ESG理念，提高公司治理能力》。

在可持續(xù)發(fā)展這個大體系里面，ESG這幾年發(fā)展得非?？?。應(yīng)該說，ESG的踐行，包括ESG的投資，是目前從微觀主體方面來看，推動可持續(xù)發(fā)展的非常重要的力量。

踐行ESG理念，不斷擴(kuò)大ESG投資，當(dāng)然也與提高公司治理能力是密切相關(guān)的。今天主要通過三個方面談?wù)勎业恼J(rèn)識。

第一，踐行ESG是完善公司治理的新動力。公司治理并不是一個新話題，改革開放以后，特別是隨著資本市場的不斷發(fā)展，對于公司治理體系的重視應(yīng)該說得到了越來越多的共識，公司治理的體系也在不斷健全。

我說是一種新的動力，理由有三：一是對于公司治理，ESG是重要的內(nèi)容之一，“G”就是治理。

作為微觀主體的排頭兵，或者說領(lǐng)跑者，上市公司在踐行ESG過程中，本身就要把公司治理做好。我覺得ESG所要推動的公司治理，應(yīng)該是在總結(jié)了過去公司治理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上不斷推進(jìn)的，它反映了我們所處的時代，以及這個時代對于公司治理的新要求，所以是新動力。比如說ESG在重視公司治理的時候，涉及董事會的職能和結(jié)構(gòu)，包括薪酬體系，還涉及審計、合規(guī)、商業(yè)道德、稅收透明等方面，應(yīng)該說ESG在公司治理當(dāng)中更多反映了時代的進(jìn)步，市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是可持續(xù)發(fā)展對于公司治理的要求。

二是踐行ESG不光是一種理念，是一種價值觀，也是一種方法論?，F(xiàn)在談到ESG公司治理的時候，不光是一種提倡，一種重視，一種理念上的關(guān)注，它又為公司治理建立起一套新的基礎(chǔ)，要能夠?qū)τ诠局卫淼臓顩r建立一系列的指標(biāo)體系。而且圍繞著公司治理的信息披露，圍繞著公司治理的評價，隨著踐行ESG，這些方面又有了新的完善。也就是說，公司治理不光是理念價值觀，更多的是披露的時候能夠有評價，這就使公司治理提升有了更好的推進(jìn)機(jī)制。

三是通過踐行ESG，強(qiáng)化公司治理對可持續(xù)經(jīng)營有了更重要的績效考量。有了信息披露，有了評價，最終還要落實到企業(yè)在公司治理方面好還是不好，是優(yōu)秀還是不夠優(yōu)秀。有了評價體系之后，又變成了對公司可持續(xù)發(fā)展、可持續(xù)經(jīng)營的一套績效考量。ESG投資就有了具體的依據(jù)，特別是把績效和公司治理，可度量、可評價，最后吸引了ESG投資。當(dāng)然這也會帶動整個ESG的投資。

第二，ESG納入公司治理是完善公司治理的新進(jìn)程。ESG近年來無論在規(guī)模還是具體實踐方面都發(fā)展迅猛，包括實體企業(yè)踐行ESG，也包括ESG投資。因此要把公司踐行ESG的情況納入到公司治理體系中，它也要成為公司治理的新進(jìn)程。現(xiàn)在把企業(yè)ESG的情況納入到公司治理層面，對于公司治理提出了什么新的要求？

首先，ESG是可持續(xù)發(fā)展的重要動力，越來越多的企業(yè)踐行ESG，從而帶動越來越多的ESG投資，這個本身就是發(fā)展的新趨勢。ESG既然成為公司經(jīng)營的重要內(nèi)容，它必然就要納入到公司治理里面。

二是怎么納入的問題，公司治理如何適應(yīng)ESG納入到公司經(jīng)營之后的新要求？跟過去公司治理所考慮的領(lǐng)域、內(nèi)容不一樣，現(xiàn)在的ESG納入到公司經(jīng)營活動后，使公司治理面臨一些新的挑戰(zhàn)，也面臨一些新課題。

因為ESG跟我們過去的公司經(jīng)營財務(wù)狀況不太一樣，過去對于企業(yè)財務(wù)狀況有比較成熟的評價標(biāo)準(zhǔn)，也有成熟的制度?，F(xiàn)在ESG的經(jīng)營活動很多不是傳統(tǒng)意義上的財務(wù)狀況，是一些非財務(wù)的信息，非財務(wù)的經(jīng)營活動。這樣就使得公司治理必須要適應(yīng)新的因素，ESG因素納入公司經(jīng)營之后，ESG報告其實是企業(yè)的非財務(wù)報表，它反映的不光是商業(yè)價值，還有社會價值。

三是踐行ESG，發(fā)展ESG投資都反映了可持續(xù)發(fā)展的總要求，但是從另外一個方面來看，在踐行ESG過程中，還有一個如何防范ESG風(fēng)險的問題。ESG當(dāng)然值得提倡，但發(fā)展過程中還是有風(fēng)險的。這種風(fēng)險來自不同的方面，比如要踐行ESG，公司經(jīng)營對環(huán)境就有風(fēng)險考量，也就有防范ESG風(fēng)險的問題。踐行ESG本身過程中也有不確定性，怎么防范ESG風(fēng)險也對公司治理提出了新要求。

第三，踐行ESG理念，推動中國特色公司治理體系的新發(fā)展。在黨的二十大報告里面也談到了關(guān)于建立中國特色的現(xiàn)代企業(yè)制度，中國公司、企業(yè)在踐行ESG過程中，當(dāng)然也面臨著怎樣更好地反映中國特點和特色的問題。

踐行ESG理念，推動中國特色公司治理體系的新發(fā)展，主要有幾個方面的考量：

一是ESG發(fā)展是全球大的趨勢，也是共同訴求。但是ESG的發(fā)展在不同國家的不同發(fā)展階段有不同的特色。中國式現(xiàn)代化既反映了全球現(xiàn)代化的共同特征，也反映了中國特色。中國在發(fā)展過程中，有自身的發(fā)展階段，也有自己的發(fā)展基礎(chǔ)、條件、環(huán)境和機(jī)制。在遵循全球大的規(guī)律和共同特征的基礎(chǔ)上，中國的ESG發(fā)展也一定會反映和體現(xiàn)中國特色。

比如環(huán)境、生態(tài)保護(hù)方面，根據(jù)中國的發(fā)展階段，我們當(dāng)然要重視環(huán)境，重視生態(tài)，重視生物多樣性，重視循環(huán)經(jīng)濟(jì)，但是中國目前最重要的任務(wù)是“雙碳”。這個是由中國目前的發(fā)展階段和狀況所決定的。

我們是全球第二大經(jīng)濟(jì)體，同時碳排放也是全球最大的，這個就反映了中國特點，能源結(jié)構(gòu)以化石能源為主。中國的“雙碳”戰(zhàn)略，在綠色低碳發(fā)展方面，在環(huán)境氣候方面是最重要的挑戰(zhàn)和任務(wù)。

在社會責(zé)任方面，中國的ESG更多體現(xiàn)脫貧之后怎樣實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。中國發(fā)展很大的特點是不平衡，怎么樣實現(xiàn)發(fā)展的一體化，特別是公共服務(wù)的均等化。另外中國在共同富裕，社會責(zé)任方面有更多的訴求和要求。

再比如公司治理方面，中國的公司治理也有自己的特點。公司治理和黨的建設(shè)怎么有機(jī)結(jié)合？股權(quán)結(jié)構(gòu)、大股東行為，對公司治理有什么影響？再如關(guān)聯(lián)交易等等。因此在踐行ESG時，中國公司需要考慮，怎樣根據(jù)ESG不同的中國特點來完善公司治理體系。

此外，我們?yōu)槭裁匆苿又袊厣局卫眢w系的新發(fā)展？目前中國企業(yè)，包括中國上市公司在發(fā)展經(jīng)營過程中，高質(zhì)量發(fā)展，特別是中國特色的現(xiàn)代企業(yè)制度，已經(jīng)成為中國公司發(fā)展非常重要的基礎(chǔ)。所以必須要不斷地在ESG踐行過程中提升公司治理，使公司治理不斷適應(yīng)新要求，然后取得新的發(fā)展。

還有一個很重要的原因，關(guān)于制度型開放。中國的對外開放已經(jīng)進(jìn)入到新的階段，過去談各種要素的開放、市場的開放、機(jī)構(gòu)的開放等，但二十大報告里談得已經(jīng)非常清楚了，要穩(wěn)步推進(jìn)制度型開放。制度型開放怎樣與國際最高水平的開放制度、國際最佳實踐相結(jié)合？制度型開放就包括了公司治理體系的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則的開放。我認(rèn)為只有在踐行ESG過程中，推動中國特色的治理體系不斷完善，才能為真正促進(jìn)制度型開放提供堅實的基礎(chǔ)。